Model Answer
0 min readIntroduction
अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आई.एम.एफ.) और विश्व बैंक, वैश्विक आर्थिक स्थिरता और विकास को बढ़ावा देने के लिए स्थापित अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संस्थान हैं। 1991 में भारत में आर्थिक संकट के दौरान, आई.एम.एफ. से ऋण प्राप्त करने के लिए भारत सरकार को संरचनात्मक समायोजन कार्यक्रम (एसएपी) अपनाने पड़े। इन कार्यक्रमों का एक महत्वपूर्ण घटक सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों (पीएसयू) का विनिवेश था। विनिवेश नीति का उद्देश्य सरकारी राजस्व बढ़ाना, दक्षता में सुधार करना और विदेशी निवेश को आकर्षित करना था। इस नीति का भारतीय औद्योगिक विकास पर गहरा प्रभाव पड़ा, जिसके सकारात्मक और नकारात्मक दोनों पहलू थे।
विनिवेश नीति का उदय और संरचनात्मक समायोजन कार्यक्रम
1991 का आर्थिक संकट भारत के लिए एक महत्वपूर्ण मोड़ था। विदेशी मुद्रा भंडार कम हो गया था और भुगतान संतुलन की स्थिति खराब हो गई थी। आई.एम.एफ. से ऋण प्राप्त करने के लिए, भारत सरकार को कई शर्तों को स्वीकार करना पड़ा, जिनमें से एक सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों (पीएसयू) का विनिवेश था। एसएपी के तहत, भारत सरकार ने पीएसयू में अपनी हिस्सेदारी कम करने और निजी क्षेत्र को अधिक भूमिका देने का निर्णय लिया।
विनिवेश के चरण
भारत में विनिवेश नीति को कई चरणों में लागू किया गया:
- पहला चरण (1991-1999): इस चरण में, सरकार ने उन पीएसयू में अपनी हिस्सेदारी कम की जो लगातार घाटे में चल रहे थे।
- दूसरा चरण (1999-2004): इस चरण में, सरकार ने रणनीतिक पीएसयू में विनिवेश पर ध्यान केंद्रित किया, जैसे कि दूरसंचार और ऊर्जा क्षेत्र।
- तीसरा चरण (2004-2014): इस चरण में, सरकार ने विनिवेश के माध्यम से प्राप्त राजस्व का उपयोग सामाजिक क्षेत्र के कार्यक्रमों के लिए किया।
- वर्तमान चरण (2014-वर्तमान): सरकार ने विनिवेश को गति देने और सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों में अपनी हिस्सेदारी कम करने पर ध्यान केंद्रित किया है।
भारतीय औद्योगिक विकास पर विनिवेश नीति का प्रभाव
विनिवेश नीति का भारतीय औद्योगिक विकास पर कई तरह से प्रभाव पड़ा:
सकारात्मक प्रभाव
- दक्षता में सुधार: विनिवेश के कारण पीएसयू को प्रतिस्पर्धा का सामना करना पड़ा, जिससे उनकी दक्षता में सुधार हुआ।
- सरकारी राजस्व में वृद्धि: विनिवेश से सरकार को राजस्व प्राप्त हुआ, जिसका उपयोग सामाजिक क्षेत्र के कार्यक्रमों के लिए किया गया।
- विदेशी निवेश को प्रोत्साहन: विनिवेश ने विदेशी निवेशकों को आकर्षित किया, जिससे भारतीय अर्थव्यवस्था को बढ़ावा मिला।
- प्रौद्योगिकी हस्तांतरण: निजी क्षेत्र के निवेश से नई प्रौद्योगिकियों का हस्तांतरण हुआ।
नकारात्मक प्रभाव
- रोजगार में कमी: विनिवेश के कारण कई पीएसयू में छंटनी हुई, जिससे रोजगार में कमी आई।
- सामाजिक असमानता में वृद्धि: विनिवेश से लाभ कुछ लोगों तक ही सीमित रहा, जिससे सामाजिक असमानता में वृद्धि हुई।
- सार्वजनिक हितों की उपेक्षा: कुछ मामलों में, विनिवेश के कारण सार्वजनिक हितों की उपेक्षा हुई।
- नियंत्रण की कमी: विनिवेश के बाद, सरकार का पीएसयू पर नियंत्रण कम हो गया।
विभिन्न क्षेत्रों पर प्रभाव
| क्षेत्र | प्रभाव |
|---|---|
| दूरसंचार | निजी क्षेत्र के प्रवेश से प्रतिस्पर्धा बढ़ी और सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार हुआ। |
| ऊर्जा | विदेशी निवेश से ऊर्जा उत्पादन में वृद्धि हुई। |
| बैंकिंग | सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों में विनिवेश से उनकी वित्तीय स्थिति में सुधार हुआ। |
| इस्पात | निजीकरण से उत्पादन क्षमता बढ़ी, लेकिन रोजगार में कमी आई। |
आलोचनात्मक विश्लेषण
हालांकि विनिवेश नीति ने भारतीय अर्थव्यवस्था को कई लाभ प्रदान किए हैं, लेकिन इसकी आलोचना भी की गई है। आलोचकों का तर्क है कि विनिवेश से सामाजिक असमानता में वृद्धि हुई है और सार्वजनिक हितों की उपेक्षा हुई है। उनका यह भी तर्क है कि विनिवेश से सरकार का पीएसयू पर नियंत्रण कम हो गया है, जिससे सार्वजनिक जवाबदेही में कमी आई है।
Conclusion
निष्कर्षतः, आई.एम.एफ. और विश्व बैंक के संरचनात्मक समायोजन कार्यक्रम के तहत भारत सरकार द्वारा अपनाई गई विनिवेश नीति एक जटिल और बहुआयामी मुद्दा है। इसने भारतीय औद्योगिक विकास पर सकारात्मक और नकारात्मक दोनों प्रभाव डाले हैं। विनिवेश से दक्षता में सुधार हुआ, सरकारी राजस्व में वृद्धि हुई और विदेशी निवेश को प्रोत्साहन मिला। हालांकि, इससे रोजगार में कमी आई, सामाजिक असमानता में वृद्धि हुई और सार्वजनिक हितों की उपेक्षा हुई। भविष्य में, विनिवेश नीति को सामाजिक न्याय और सार्वजनिक हितों को ध्यान में रखते हुए लागू किया जाना चाहिए।
Answer Length
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