UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-II202010 Marks150 Words
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Q3.

आपके विचार में सहयोग, स्पर्धा एवं संघर्ष ने किस प्रकार से भारत में महासंघ को किस सीमा तक आकार दिया है ? अपने उत्तर को प्रमाणित करने के लिए कुछ हालिया उदाहरण उद्धृत कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें भारत के संघीय ढांचे के विकास में सहयोग, स्पर्धा और संघर्ष की भूमिका का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में, इन तीनों तत्वों को अलग-अलग परिभाषित करें और बताएं कि कैसे उन्होंने भारतीय संघ को आकार दिया है। हाल के उदाहरणों का उपयोग करके अपने तर्कों को प्रमाणित करें। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, सहयोग की भूमिका, स्पर्धा की भूमिका, संघर्ष की भूमिका, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

भारतीय संविधान ने एक संघीय प्रणाली स्थापित की है, जिसमें केंद्र और राज्य सरकारों के बीच शक्तियों का विभाजन किया गया है। यह ढांचा सहयोग, स्पर्धा और संघर्ष के जटिल अंतर्संबंधों से आकार लेता है। सहयोग से नीतिगत सामंजस्य और राष्ट्रीय एकता को बढ़ावा मिलता है, जबकि स्पर्धा राज्यों को विकास के लिए प्रेरित करती है। वहीं, संघर्ष शक्तियों के संतुलन को बनाए रखने और क्षेत्रीय हितों की रक्षा करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। हाल के वर्षों में, जीएसटी परिषद और केंद्र-राज्य संबंधों में बढ़ते तनाव इस जटिल गतिशीलता को दर्शाते हैं।

सहयोग: संघीय ढांचे को मजबूत करना

सहयोग भारतीय संघ के निर्माण और सुदृढ़ीकरण में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। विभिन्न केंद्रीय योजनाओं और कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में राज्य सरकारों का सहयोग आवश्यक है। उदाहरण के लिए, आयुष्मान भारत योजना (2018) को सफल बनाने के लिए केंद्र और राज्य सरकारों के बीच समन्वय महत्वपूर्ण रहा है। इसके अतिरिक्त, अंतर-राज्यीय परिषदें (Inter-State Council) राज्यों के बीच सहयोग को बढ़ावा देने के लिए एक मंच प्रदान करती हैं।

  • राज्यों के बीच वित्तीय सहयोग: केंद्र राज्यों को कर राजस्व का हिस्सा हस्तांतरित करता है, जिससे राज्यों को विकास कार्यों के लिए संसाधन उपलब्ध होते हैं।
  • आपदा प्रबंधन में सहयोग: प्राकृतिक आपदाओं के समय, केंद्र और राज्य सरकारें मिलकर राहत और बचाव कार्य करती हैं।

स्पर्धा: विकास को प्रोत्साहन

संघीय ढांचे में राज्यों के बीच स्वस्थ स्पर्धा विकास को बढ़ावा देती है। राज्य एक-दूसरे से बेहतर प्रदर्शन करने के लिए प्रेरित होते हैं, जिससे शिक्षा, स्वास्थ्य और बुनियादी ढांचे के क्षेत्र में सुधार होता है। नीति आयोग (2015) राज्यों के प्रदर्शन का मूल्यांकन करने और उन्हें प्रतिस्पर्धा करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए विभिन्न सूचकांक प्रकाशित करता है।

उदाहरण के लिए, गुजरात और महाराष्ट्र जैसे राज्य औद्योगिक विकास और निवेश आकर्षित करने में एक-दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा करते हैं, जिससे दोनों राज्यों को लाभ होता है।

संघर्ष: शक्तियों का संतुलन और क्षेत्रीय हितों की रक्षा

संघीय ढांचे में संघर्ष अपरिहार्य है, क्योंकि केंद्र और राज्य सरकारों के बीच शक्तियों का विभाजन होता है। यह संघर्ष शक्तियों के संतुलन को बनाए रखने और क्षेत्रीय हितों की रक्षा करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। हाल के वर्षों में, कृषि कानूनों (2020) को लेकर केंद्र सरकार और पंजाब, हरियाणा जैसे राज्यों के बीच विवाद हुआ था, जो संघीय ढांचे में संघर्ष का एक उदाहरण है।

  • जीएसटी परिषद में राज्यों और केंद्र के बीच विवाद: जीएसटी परिषद में कर दरों और मुआवजे के मुद्दे पर अक्सर राज्यों और केंद्र के बीच मतभेद होते हैं।
  • राज्य सरकारों द्वारा केंद्र सरकार की नीतियों का विरोध: कुछ राज्य सरकारें केंद्र सरकार की नीतियों का विरोध करती हैं, खासकर जब वे क्षेत्रीय हितों के खिलाफ होती हैं।

केंद्र-राज्य संबंधों में हालिया उदाहरण: तमिलनाडु सरकार ने केंद्र सरकार की नई शिक्षा नीति (NEP) 2020 के कुछ प्रावधानों का विरोध किया, खासकर त्रिभाषा सूत्र को लेकर। यह संघीय ढांचे में संघर्ष का एक स्पष्ट उदाहरण है, जहां राज्य सरकार ने अपने क्षेत्रीय हितों की रक्षा के लिए केंद्र सरकार की नीति का विरोध किया।

तत्व संघीय ढांचे पर प्रभाव उदाहरण
सहयोग नीतिगत सामंजस्य, राष्ट्रीय एकता आयुष्मान भारत योजना
स्पर्धा विकास को प्रोत्साहन, बेहतर प्रदर्शन नीति आयोग के सूचकांक
संघर्ष शक्तियों का संतुलन, क्षेत्रीय हितों की रक्षा कृषि कानून विवाद, नई शिक्षा नीति विरोध

Conclusion

निष्कर्षतः, सहयोग, स्पर्धा और संघर्ष तीनों ही तत्व भारतीय संघ को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। सहयोग से राष्ट्रीय एकता और विकास को बढ़ावा मिलता है, जबकि स्पर्धा राज्यों को बेहतर प्रदर्शन करने के लिए प्रेरित करती है। संघर्ष शक्तियों के संतुलन को बनाए रखने और क्षेत्रीय हितों की रक्षा करने में महत्वपूर्ण है। इन तीनों तत्वों के बीच संतुलन बनाए रखना भारतीय संघीय ढांचे की सफलता के लिए आवश्यक है। भविष्य में, केंद्र और राज्य सरकारों को एक-दूसरे के साथ अधिक सहयोग और संवाद करने की आवश्यकता है, ताकि देश के विकास को गति दी जा सके।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

संघीयवाद (Federalism)
संघीयवाद एक राजनीतिक प्रणाली है जिसमें शक्ति केंद्र और क्षेत्रीय सरकारों के बीच विभाजित होती है। प्रत्येक स्तर की सरकार अपने अधिकार क्षेत्र में स्वतंत्र रूप से कार्य करती है।
अंतर-राज्यीय परिषद (Inter-State Council)
यह एक संवैधानिक निकाय है जो केंद्र और राज्य सरकारों के बीच समन्वय को बढ़ावा देने के लिए स्थापित किया गया है।

Key Statistics

2022-23 में केंद्र सरकार द्वारा राज्यों को कर राजस्व का 32.2% हस्तांतरण किया गया।

Source: भारतीय रिजर्व बैंक की रिपोर्ट

भारत में 28 राज्य और 8 केंद्र शासित प्रदेश हैं।

Source: जनगणना 2011

Examples

केरल का सार्वजनिक स्वास्थ्य मॉडल

केरल राज्य ने सार्वजनिक स्वास्थ्य के क्षेत्र में उत्कृष्ट प्रदर्शन किया है, जो राज्य सरकार की प्रभावी नीतियों और कार्यक्रमों का परिणाम है। यह राज्य सरकार की पहल का एक उत्कृष्ट उदाहरण है।

Frequently Asked Questions

क्या भारत में संघीय ढांचा पूरी तरह से स्वतंत्र है?

नहीं, भारत में संघीय ढांचा पूरी तरह से स्वतंत्र नहीं है। केंद्र सरकार के पास कुछ विशेष अधिकार हैं, जैसे कि राष्ट्रीय आपातकाल की स्थिति में राज्यों की शक्तियों को अपने नियंत्रण में लेने का अधिकार।</CONTENT>

Topics Covered

PolityGovernanceFederalismCentre-State RelationsConstitutionalism