Model Answer
0 min readIntroduction
ब्रिटिश शासन के दौरान स्थापित भारतीय लोक सेवाएँ, स्वतंत्रता के बाद भारत के प्रशासनिक ढांचे की नींव बनीं। इन सेवाओं का स्वरूप और चरित्र ब्रिटिश हितों को साधने वाला था, जिसमें भारतीयों की भागीदारी सीमित थी। स्वतंत्रता के पश्चात, इन सेवाओं का भारतीयकरण एक महत्वपूर्ण चुनौती थी, जिसका उद्देश्य न केवल प्रशासनिक दक्षता में सुधार करना था, बल्कि सामाजिक न्याय और समावेशिता को भी सुनिश्चित करना था। इस प्रक्रिया में विभिन्न संवैधानिक प्रावधानों, आयोगों और नीतियों ने महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।
ब्रिटिश राज में लोक सेवाओं की स्थिति
ब्रिटिश शासन के दौरान, भारतीय लोक सेवाओं (Indian Civil Service - ICS) का प्रभुत्व ब्रिटिश अधिकारियों का था। भारतीयों को उच्च पदों तक पहुंचने के अवसर सीमित थे। 1858 के बाद, धीरे-धीरे भारतीयों की भर्ती शुरू हुई, लेकिन यह प्रक्रिया धीमी थी। 1919 के गवर्नमेंट ऑफ इंडिया एक्ट ने कुछ सुधार किए, लेकिन ICS में ब्रिटिश अधिकारियों का वर्चस्व बना रहा।
स्वतंत्रता के बाद भारतीयकरण के प्रयास
संवैधानिक प्रावधान
- अनुच्छेद 14-16: समानता का अधिकार, जो लोक सेवा में अवसर की समानता सुनिश्चित करता है।
- अनुच्छेद 335: कुछ सेवाओं में अनुसूचित जातियों और जनजातियों के लिए विशेष प्रावधान।
आयोग और समितियाँ
- कापलान समिति (1956): लोक सेवाओं में भर्ती और पदोन्नति के लिए एक समान प्रणाली की सिफारिश की।
- कृष्णा मेनन समिति (1960): लोक सेवाओं में दक्षता और निष्पक्षता लाने के लिए सुझाव दिए।
- मुल्ला समिति (1966): आरक्षण नीति की समीक्षा की और इसे जारी रखने की सिफारिश की।
- रोथी समिति (1983): लोक सेवाओं में भ्रष्टाचार और अक्षमता के कारणों की जांच की।
- सेकंड प्रशासनिक सुधार आयोग (2005-2008): लोक सेवाओं में सुधार के लिए व्यापक सिफारिशें कीं, जिसमें ई-गवर्नेंस, नागरिक केंद्रित प्रशासन और जवाबदेही पर जोर दिया गया।
सरकारी पहल
- आरक्षण नीति: अनुसूचित जातियों, जनजातियों, अन्य पिछड़ा वर्गों और आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों के लिए आरक्षण नीति लागू की गई।
- संघ लोक सेवा आयोग (UPSC): निष्पक्ष और पारदर्शी भर्ती प्रक्रिया सुनिश्चित करने के लिए UPSC की भूमिका महत्वपूर्ण रही है।
- प्रशिक्षण संस्थान: लाल बहादुर शास्त्री राष्ट्रीय प्रशासन अकादमी (LBSNAA) और अन्य प्रशिक्षण संस्थानों के माध्यम से अधिकारियों को प्रशिक्षित किया जाता है।
- ई-गवर्नेंस: डिजिटल इंडिया मिशन के तहत, लोक सेवाओं को ऑनलाइन उपलब्ध कराने पर जोर दिया गया है।
वर्तमान स्थिति और चुनौतियाँ
आज, भारतीय लोक सेवाएँ अधिक भारतीयकृत हो गई हैं, लेकिन कुछ चुनौतियाँ अभी भी मौजूद हैं:
- भ्रष्टाचार: लोक सेवाओं में भ्रष्टाचार एक गंभीर समस्या है।
- राजनीतिक हस्तक्षेप: राजनीतिक हस्तक्षेप से लोक सेवाओं की निष्पक्षता प्रभावित हो सकती है।
- अक्षमता: कुछ क्षेत्रों में लोक सेवाओं की दक्षता में सुधार की आवश्यकता है।
- प्रतिनिधित्व का अभाव: कुछ वर्गों का लोक सेवाओं में प्रतिनिधित्व अभी भी कम है।
- तकनीकी कौशल का अभाव: डिजिटल युग में, अधिकारियों में तकनीकी कौशल का अभाव एक चुनौती है।
| चरण | उद्देश्य | मुख्य पहल |
|---|---|---|
| स्वतंत्रता के बाद (1947-1960) | ब्रिटिश प्रभाव को कम करना और भारतीयकरण शुरू करना | कापलान समिति, भारतीय अधिकारियों की भर्ती में वृद्धि |
| 1960-1980 | आरक्षण नीति का कार्यान्वयन और दक्षता में सुधार | कृष्णा मेनन समिति, मुल्ला समिति, आरक्षण नीति का विस्तार |
| 1980-2000 | भ्रष्टाचार और अक्षमता से निपटना | रोथी समिति, प्रशासनिक सुधार आयोग |
| 2000-वर्तमान | ई-गवर्नेंस और जवाबदेही पर जोर | सेकंड प्रशासनिक सुधार आयोग, डिजिटल इंडिया मिशन |
Conclusion
भारतीय लोक सेवाओं का भारतीयकरण एक सतत प्रक्रिया है। स्वतंत्रता के बाद से, इस दिशा में महत्वपूर्ण प्रगति हुई है, लेकिन अभी भी कई चुनौतियाँ मौजूद हैं। इन चुनौतियों का समाधान करने और लोक सेवाओं को अधिक कुशल, पारदर्शी और जवाबदेह बनाने के लिए निरंतर प्रयास करने की आवश्यकता है। ई-गवर्नेंस, प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण, और भ्रष्टाचार विरोधी उपायों पर ध्यान केंद्रित करके, भारत अपनी लोक सेवाओं को और अधिक मजबूत बना सकता है।
Answer Length
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