UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-II202020 Marks
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Q12.

वर्तमान महामारी की स्थिति के संदर्भ में राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति का परीक्षण कीजिए। समस्याओं को पहचानिए और सुधार के सुझाव दीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें पहले राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति (National Health Policy) के प्रमुख तत्वों को समझना होगा। फिर, वर्तमान महामारी (COVID-19) की स्थिति में नीति की कमियों और चुनौतियों का विश्लेषण करना होगा। अंत में, नीति में सुधार के लिए ठोस सुझाव देने होंगे। उत्तर में नीति के विभिन्न पहलुओं जैसे कि स्वास्थ्य वित्तपोषण, मानव संसाधन, बुनियादी ढांचा, और स्वास्थ्य सेवाओं की पहुंच पर ध्यान केंद्रित करना महत्वपूर्ण है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, नीति का विश्लेषण, समस्याएं, सुधार सुझाव, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति, भारत सरकार द्वारा स्वास्थ्य क्षेत्र के लिए एक व्यापक ढांचा प्रदान करती है। इसका उद्देश्य सभी नागरिकों के लिए सस्ती और गुणवत्तापूर्ण स्वास्थ्य सेवाओं की उपलब्धता सुनिश्चित करना है। 2017 की राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति, स्वास्थ्य सेवाओं को सार्वभौमिक बनाने, स्वास्थ्य वित्तपोषण में वृद्धि करने, और स्वास्थ्य क्षेत्र में निजी क्षेत्र की भागीदारी को प्रोत्साहित करने पर केंद्रित है। कोविड-19 महामारी ने भारत की स्वास्थ्य प्रणाली के सामने कई चुनौतियां पेश की हैं, जिससे राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति की प्रभावशीलता और प्रासंगिकता पर सवाल उठने लगे हैं। इस संदर्भ में, नीति का परीक्षण करना और सुधार के सुझाव देना आवश्यक है।

राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति 2017: एक अवलोकन

राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति 2017, स्वास्थ्य क्षेत्र में निम्नलिखित प्रमुख लक्ष्यों को प्राप्त करने का प्रयास करती है:

  • सार्वभौमिक स्वास्थ्य कवरेज (Universal Health Coverage): सभी नागरिकों के लिए सस्ती और गुणवत्तापूर्ण स्वास्थ्य सेवाओं की उपलब्धता सुनिश्चित करना।
  • स्वास्थ्य वित्तपोषण में वृद्धि: सकल घरेलू उत्पाद (GDP) के 2.5% तक स्वास्थ्य पर सार्वजनिक व्यय बढ़ाना।
  • स्वास्थ्य सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार: स्वास्थ्य सेवाओं के मानकों को बढ़ाना और गुणवत्ता नियंत्रण तंत्र स्थापित करना।
  • स्वास्थ्य मानव संसाधन का विकास: डॉक्टरों, नर्सों, और अन्य स्वास्थ्य पेशेवरों की संख्या में वृद्धि करना।
  • स्वास्थ्य बुनियादी ढांचे का सुदृढ़ीकरण: अस्पतालों, स्वास्थ्य केंद्रों, और अन्य स्वास्थ्य सुविधाओं का निर्माण और उन्नयन करना।

महामारी के संदर्भ में नीति का परीक्षण

कोविड-19 महामारी ने राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति की कई कमजोरियों को उजागर किया है।

स्वास्थ्य वित्तपोषण की कमी

भारत में स्वास्थ्य पर सार्वजनिक व्यय GDP का लगभग 1.3% है, जो विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) द्वारा अनुशंसित 2.5% से काफी कम है। महामारी के दौरान, स्वास्थ्य सेवाओं पर दबाव बढ़ने के कारण वित्तपोषण की कमी और भी स्पष्ट हो गई।

स्वास्थ्य बुनियादी ढांचे की अपर्याप्तता

भारत में अस्पतालों, बेडों, ऑक्सीजन संयंत्रों, और वेंटिलेटरों की संख्या जनसंख्या के अनुपात में पर्याप्त नहीं है। महामारी के दौरान, इन सुविधाओं की कमी के कारण कई लोगों को समय पर इलाज नहीं मिल पाया।

स्वास्थ्य मानव संसाधन की कमी

भारत में डॉक्टरों और नर्सों की संख्या जनसंख्या के अनुपात में कम है। महामारी के दौरान, स्वास्थ्य कर्मियों पर अत्यधिक दबाव पड़ा, जिससे उनकी कार्यक्षमता प्रभावित हुई।

स्वास्थ्य सेवाओं की असमान पहुंच

भारत में ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों, और विभिन्न सामाजिक समूहों के बीच स्वास्थ्य सेवाओं की पहुंच में भारी असमानता है। महामारी के दौरान, यह असमानता और भी बढ़ गई।

समस्याएं और चुनौतियां

  • वित्तीय संसाधन: स्वास्थ्य क्षेत्र के लिए पर्याप्त वित्तीय संसाधनों का अभाव।
  • बुनियादी ढांचा: अपर्याप्त स्वास्थ्य बुनियादी ढांचा, विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में।
  • मानव संसाधन: डॉक्टरों, नर्सों, और अन्य स्वास्थ्य पेशेवरों की कमी।
  • प्रबंधन और समन्वय: स्वास्थ्य सेवाओं के प्रबंधन और समन्वय में कमी।
  • डेटा और सूचना: स्वास्थ्य डेटा और सूचना की कमी, जिससे नीति निर्माण में बाधा आती है।

सुधार के सुझाव

  • स्वास्थ्य वित्तपोषण में वृद्धि: GDP के 2.5% तक स्वास्थ्य पर सार्वजनिक व्यय बढ़ाना।
  • स्वास्थ्य बुनियादी ढांचे का सुदृढ़ीकरण: अस्पतालों, स्वास्थ्य केंद्रों, और अन्य स्वास्थ्य सुविधाओं का निर्माण और उन्नयन करना।
  • स्वास्थ्य मानव संसाधन का विकास: डॉक्टरों, नर्सों, और अन्य स्वास्थ्य पेशेवरों की संख्या में वृद्धि करना, और उन्हें बेहतर प्रशिक्षण प्रदान करना।
  • स्वास्थ्य सेवाओं की पहुंच में सुधार: ग्रामीण और दूरदराज के क्षेत्रों में स्वास्थ्य सेवाओं की पहुंच बढ़ाना।
  • स्वास्थ्य प्रबंधन और समन्वय में सुधार: स्वास्थ्य सेवाओं के प्रबंधन और समन्वय के लिए एक मजबूत तंत्र स्थापित करना।
  • डिजिटल स्वास्थ्य को बढ़ावा देना: टेलीमेडिसिन, ई-स्वास्थ्य, और अन्य डिजिटल स्वास्थ्य तकनीकों को बढ़ावा देना।
  • रोग निवारण पर ध्यान केंद्रित करना: स्वास्थ्य सेवाओं को रोग निवारण और स्वास्थ्य संवर्धन पर अधिक ध्यान केंद्रित करना चाहिए।
क्षेत्र वर्तमान स्थिति सुधार के सुझाव
स्वास्थ्य वित्तपोषण GDP का 1.3% GDP का 2.5% तक बढ़ाना
डॉक्टर-जनसंख्या अनुपात 1:1457 (2019) WHO के मानक 1:1000 के करीब लाना
बेड की उपलब्धता 1000 जनसंख्या पर 0.55 बेड बेड की संख्या में वृद्धि करना

Conclusion

निष्कर्षतः, राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति 2017 एक महत्वपूर्ण दस्तावेज है, लेकिन कोविड-19 महामारी ने इसकी कई कमजोरियों को उजागर किया है। नीति में सुधार के लिए स्वास्थ्य वित्तपोषण में वृद्धि, स्वास्थ्य बुनियादी ढांचे का सुदृढ़ीकरण, स्वास्थ्य मानव संसाधन का विकास, और स्वास्थ्य सेवाओं की पहुंच में सुधार करना आवश्यक है। इन सुधारों को लागू करके, भारत सभी नागरिकों के लिए सस्ती और गुणवत्तापूर्ण स्वास्थ्य सेवाओं की उपलब्धता सुनिश्चित कर सकता है। भविष्य में, स्वास्थ्य नीति को लचीला और अनुकूलनीय बनाने की आवश्यकता है ताकि वह भविष्य की स्वास्थ्य चुनौतियों का सामना कर सके।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

सार्वभौमिक स्वास्थ्य कवरेज (Universal Health Coverage)
सार्वभौमिक स्वास्थ्य कवरेज का अर्थ है सभी लोगों को उनकी आर्थिक स्थिति या सामाजिक स्थिति की परवाह किए बिना, आवश्यक स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच सुनिश्चित करना।
सकल घरेलू उत्पाद (GDP)
सकल घरेलू उत्पाद (Gross Domestic Product) एक देश में एक निश्चित अवधि में उत्पादित सभी वस्तुओं और सेवाओं का कुल मौद्रिक मूल्य है।

Key Statistics

भारत में शिशु मृत्यु दर (Infant Mortality Rate) 2018 में 33 प्रति 1000 जीवित जन्म था, जो 2014 में 40 प्रति 1000 जीवित जन्म था।

Source: राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (NFHS-5), 2019-20

भारत में 2020 में स्वास्थ्य पर कुल व्यय GDP का 3.7% था।

Source: विश्व बैंक (World Bank), 2021

Examples

केरल मॉडल

केरल राज्य ने स्वास्थ्य सेवाओं के सार्वभौमिकरण में महत्वपूर्ण सफलता हासिल की है। राज्य ने स्वास्थ्य बुनियादी ढांचे में निवेश किया है, स्वास्थ्य मानव संसाधन का विकास किया है, और स्वास्थ्य सेवाओं को सभी नागरिकों के लिए सुलभ बनाया है।

Frequently Asked Questions

राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति 2017 के मुख्य घटक क्या हैं?

राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति 2017 के मुख्य घटक सार्वभौमिक स्वास्थ्य कवरेज, स्वास्थ्य वित्तपोषण में वृद्धि, स्वास्थ्य सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार, स्वास्थ्य मानव संसाधन का विकास, और स्वास्थ्य बुनियादी ढांचे का सुदृढ़ीकरण हैं।

Topics Covered

Social IssuesGovernanceHealth PolicyPublic HealthPandemics