UPSC MainsANI-HUSB-VETER-SCIENCE-PAPER-II202115 Marks
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Q22.

पशुओं द्वारा उत्पन्न खाद्य पदार्थों के अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में सुधार के लिए आवश्यक ओ० आइ० ई०, डब्ल्यू० टी० ओ० तथा स्वच्छता एवं पादप-स्वच्छता (फाइटोसैनिटरि) उपायों की भूमिका पर चर्चा कीजिए।

How to Approach

This question requires a nuanced understanding of international trade regulations and their impact on livestock products. The approach should be to first define the organizations (WTO, OIE) and phytosanitary measures. Then, analyze their roles individually and then how they interact in the context of livestock product trade. Structure the answer around the three entities, detailing their mandates and how they affect trade flows, particularly concerning animal health and safety. Include examples and potential challenges. Finally, offer suggestions for improvement.

Model Answer

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Introduction

पशुधन द्वारा उत्पन्न खाद्य पदार्थों का अंतर्राष्ट्रीय व्यापार विश्व अर्थव्यवस्था का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है, जो लाखों लोगों की आजीविका और खाद्य सुरक्षा से जुड़ा हुआ है। हालांकि, पशुधन उत्पादों के अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में कई चुनौतियां हैं, जिनमें पशु रोगों का प्रसार, खाद्य सुरक्षा चिंताएं और व्यापार बाधाएं शामिल हैं। विश्व व्यापार संगठन (WTO), पशु चिकित्सा स्वास्थ्य संगठन (OIE) और फाइटोसैनिटरी (फाइटोसैनिटरी) उपाय इन चुनौतियों को संबोधित करने और पशुधन उत्पादों के अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को सुविधाजनक बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। हाल के वर्षों में, कोविड-19 महामारी ने वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को बाधित किया है, जिससे पशुधन उत्पादों के व्यापार पर विशेष प्रभाव पड़ा है, और इन संगठनों की भूमिका और भी महत्वपूर्ण हो गई है।

विश्व व्यापार संगठन (WTO) और पशुधन व्यापार

विश्व व्यापार संगठन (WTO) का मुख्य उद्देश्य अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को विनियमित करना और व्यापार विवादों को हल करना है। WTO के समझौते, जैसे कि कृषि समझौता, पशुधन उत्पादों सहित कृषि उत्पादों के व्यापार को नियंत्रित करते हैं। WTO सदस्य देशों को अपने बाजारों को खोलने और आयात शुल्क और अन्य व्यापार बाधाओं को कम करने के लिए प्रतिबद्ध हैं। हालांकि, WTO के नियम भी सदस्य देशों को अपने देशों में प्रवेश करने वाले पशुधन उत्पादों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए उपायों को लागू करने की अनुमति देते हैं, बशर्ते वे भेदभावपूर्ण न हों और वैज्ञानिक रूप से आधारित हों। उदाहरण के लिए, WTO के समझौते पशु रोग से प्रभावित क्षेत्रों से पशुधन उत्पादों के आयात पर प्रतिबंध लगाने की अनुमति देते हैं, लेकिन यह प्रतिबंध तर्कसंगत और पारदर्शी होना चाहिए।

पशु चिकित्सा स्वास्थ्य संगठन (OIE) की भूमिका

पशु चिकित्सा स्वास्थ्य संगठन (OIE) एक अंतर-सरकारी संगठन है जो वैश्विक स्तर पर पशु स्वास्थ्य को बेहतर बनाने और पशुधन व्यापार को सुविधाजनक बनाने के लिए काम करता है। OIE पशु रोगों के नियंत्रण और उन्मूलन के लिए मानक विकसित करता है और सदस्य देशों को पशु स्वास्थ्य प्रबंधन में सहायता प्रदान करता है। OIE के मानक अंतर्राष्ट्रीय पशुधन व्यापार के लिए संदर्भ बिंदु के रूप में काम करते हैं, क्योंकि वे पशुधन उत्पादों के आयात और निर्यात के लिए स्वास्थ्य प्रमाण पत्र के लिए आवश्यक शर्तें निर्धारित करते हैं। OIE पशुधन उत्पादों के व्यापार में बाधाओं को कम करने और पशु स्वास्थ्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने के बीच संतुलन बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। OIE द्वारा मान्यता प्राप्त देश पशु स्वास्थ्य मानकों का पालन करने के लिए बाध्य होते हैं।

फाइटोसैनिटरी (फाइटोसैनिटरी) उपाय

फाइटोसैनिटरी (फाइटोसैनिटरी) उपाय पौधों और पौधों के उत्पादों को कीटों और बीमारियों से बचाने के लिए लागू किए गए उपाय हैं। पशुधन उत्पादों के मामले में, फाइटोसैनिटरी उपाय पशु स्वास्थ्य और खाद्य सुरक्षा से संबंधित हो सकते हैं। उदाहरण के लिए, फाइटोसैनिटरी उपाय पशुधन उत्पादों को दूषित होने से बचाने के लिए प्रसंस्करण और भंडारण की आवश्यकताओं को निर्धारित कर सकते हैं। फाइटोसैनिटरी उपायों को वैज्ञानिक रूप से आधारित और तर्कसंगत होना चाहिए, और वे भेदभावपूर्ण नहीं होने चाहिए। WTO के समझौते सदस्य देशों को फाइटोसैनिटरी उपायों को लागू करने की अनुमति देते हैं, लेकिन वे यह भी आवश्यक है कि ये उपाय व्यापार बाधाओं के रूप में काम न करें। उदाहरण के लिए, कुछ देश पशुधन उत्पादों में एंटीबायोटिक दवाओं के अवशेषों की उपस्थिति के बारे में चिंता व्यक्त कर सकते हैं, और वे इन अवशेषों के स्तर को सीमित करने के लिए फाइटोसैनिटरी उपाय लागू कर सकते हैं।

OIE, WTO और फाइटोसैनिटरी उपायों का अंतर्संबंध

OIE, WTO और फाइटोसैनिटरी उपाय पशुधन उत्पादों के अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को विनियमित करने में आपस में जुड़े हुए हैं। OIE पशु स्वास्थ्य मानकों को विकसित करता है जो WTO के नियमों के अनुरूप होने चाहिए। WTO के सदस्य देशों को अपने देशों में प्रवेश करने वाले पशुधन उत्पादों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए फाइटोसैनिटरी उपाय लागू करने की अनुमति है, लेकिन ये उपाय वैज्ञानिक रूप से आधारित और तर्कसंगत होने चाहिए। OIE और WTO के बीच सहयोग पशुधन उत्पादों के अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में बाधाओं को कम करने और पशु स्वास्थ्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण है। उदाहरण के लिए, OIE और WTO ने पशुधन व्यापार से संबंधित मुद्दों पर जानकारी साझा करने और समन्वय करने के लिए एक कार्य समूह स्थापित किया है।

चुनौतियां और भविष्य की दिशाएं

पशुधन उत्पादों के अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को विनियमित करने में कई चुनौतियां हैं। इन चुनौतियों में पशु रोगों का प्रसार, खाद्य सुरक्षा चिंताएं, व्यापार बाधाएं और विकसित और विकासशील देशों के बीच असमानताएं शामिल हैं। भविष्य में, OIE, WTO और सदस्य देशों को इन चुनौतियों का समाधान करने और पशुधन उत्पादों के अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को और अधिक कुशल, सुरक्षित और न्यायसंगत बनाने के लिए मिलकर काम करना चाहिए। इसके लिए निम्नलिखित कदम उठाए जा सकते हैं:

  • पशु स्वास्थ्य मानकों को मजबूत करना और उन्हें अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर लागू करना।
  • फाइटोसैनिटरी उपायों को वैज्ञानिक रूप से आधारित और तर्कसंगत बनाना।
  • विकसित और विकासशील देशों के बीच व्यापार बाधाओं को कम करना।
  • पशुधन उत्पादों के अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में पारदर्शिता और पूर्वानुमान क्षमता बढ़ाना।
  • पशुधन व्यापार से संबंधित विवादों को हल करने के लिए एक प्रभावी तंत्र स्थापित करना।
संगठन भूमिका ध्यान केंद्रित क्षेत्र
WTO अंतर्राष्ट्रीय व्यापार विनियमन शुल्क, बाधाएं, कृषि समझौते
OIE पशु स्वास्थ्य विनियमन पशु रोग नियंत्रण, स्वास्थ्य प्रमाण पत्र
फाइटोसैनिटरी उपाय पौधों और पशु उत्पादों की सुरक्षा कीट और रोग नियंत्रण, खाद्य सुरक्षा

Conclusion

निष्कर्षतः, पशुधन द्वारा उत्पन्न खाद्य पदार्थों के अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में सुधार के लिए OIE, WTO और फाइटोसैनिटरी उपायों की भूमिका महत्वपूर्ण है। इन संगठनों को मिलकर काम करके पशुधन उत्पादों के अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में बाधाओं को कम करने और पशु स्वास्थ्य और खाद्य सुरक्षा की रक्षा करने में मदद मिल सकती है। भविष्य में, इन संगठनों को विकसित और विकासशील देशों के बीच असमानताओं को दूर करने और पशुधन व्यापार को और अधिक कुशल, सुरक्षित और न्यायसंगत बनाने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और वैज्ञानिक रूप से आधारित नीतियों के माध्यम से, पशुधन उत्पादों का अंतर्राष्ट्रीय व्यापार वैश्विक खाद्य सुरक्षा और आजीविका के लिए महत्वपूर्ण योगदान दे सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

फाइटोसैनिटरी (Phytosanitary)
फाइटोसैनिटरी उपाय पौधों और पौधों के उत्पादों को कीटों और बीमारियों से बचाने के लिए लागू किए गए उपाय हैं।
OIE (Organisation Mondiale de la Santé Animale)
OIE, जिसका अर्थ है विश्व पशु स्वास्थ्य संगठन, एक अंतर-सरकारी संगठन है जो वैश्विक स्तर पर पशु स्वास्थ्य को बेहतर बनाने और पशुधन व्यापार को सुविधाजनक बनाने के लिए काम करता है।

Key Statistics

2021 में, वैश्विक पशुधन व्यापार का मूल्य लगभग 800 बिलियन अमेरिकी डॉलर था। (स्रोत: FAOSTAT, ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

Source: FAOSTAT

WTO के कृषि समझौते के तहत, विकसित देशों को अपनी कृषि सब्सिडी को 2004 के स्तर से 36% तक कम करने की आवश्यकता है। (स्रोत: WTO)

Source: WTO

Examples

अफ्रीका स्वाइन फीवर का मामला

अफ्रीका स्वाइन फीवर (ASF) ने एशिया और अफ्रीका में लाखों सूअरों को प्रभावित किया है, जिससे पशुधन व्यापार में महत्वपूर्ण व्यवधान उत्पन्न हुआ है। OIE ने ASF के प्रसार को रोकने के लिए सदस्य देशों को मार्गदर्शन और सहायता प्रदान की है।

ब्राजील-अर्जेंटीना मांस विवाद

ब्राजील और अर्जेंटीना के बीच मांस के आयात-निर्यात पर अक्सर विवाद होते रहते हैं, जिसमें फाइटोसैनिटरी उपायों और गुणवत्ता मानकों को लेकर मतभेद होते हैं।

Frequently Asked Questions

WTO के कृषि समझौते का पशुधन व्यापार पर क्या प्रभाव पड़ता है?

WTO का कृषि समझौता पशुधन उत्पादों के व्यापार को विनियमित करता है, आयात शुल्क को कम करने और व्यापार बाधाओं को कम करने की दिशा में प्रयास करता है।

OIE के मानक कैसे विकसित किए जाते हैं?

OIE अपने वैज्ञानिक विशेषज्ञों के पैनल के परामर्श से मानक विकसित करता है और फिर सदस्य देशों से राय लेता है।

Topics Covered

पशुधनअंतर्राष्ट्रीय व्यापारओ आई ईडब्ल्यू टी ओपशु खाद्य व्यापार