क्या आप समझते हैं कि भारत में प्रभावशाली भूमि सुधार, कृषि उत्पादकता बढ़ाने के लिए आवश्यक किन्तु पर्याप्त शर्त नहीं है? अपने उत्तर को स्पष्ट कीजिए।

भूमि सुधारों का महत्व

भूमि सुधारों ने कृषि क्षेत्र में कई सकारात्मक बदलाव लाए हैं।

• सामाजिक न्याय: भूमि सुधारों ने भूमिहीन किसानों और कमजोर वर्गों को भूमि का स्वामित्व प्रदान करके सामाजिक न्याय को बढ़ावा दिया।
• उत्पादकता में वृद्धि: भूमि का स्वामित्व किसानों को भूमि में निवेश करने और बेहतर कृषि पद्धतियों को अपनाने के लिए प्रोत्साहित करता है, जिससे उत्पादकता में वृद्धि होती है।
• ग्रामीण अर्थव्यवस्था का विकास: भूमि सुधारों से ग्रामीण अर्थव्यवस्था को बढ़ावा मिलता है क्योंकि किसानों के पास अधिक आय होती है, जिससे उनकी क्रय शक्ति बढ़ती है।

भूमि सुधारों की सीमाएं

भूमि सुधारों के बावजूद, कृषि उत्पादकता में अपेक्षित वृद्धि नहीं हो पाई। इसके कई कारण हैं:

• अपूर्ण कार्यान्वयन: भूमि सुधार अधिनियमों का प्रभावी ढंग से कार्यान्वयन नहीं हो पाया। कई मामलों में, जमींदारों ने कानूनों को दरकिनार कर दिया या भूमि को अपने नाम रखने के तरीके ढूंढ लिए।
• छोटे आकार की जोत: भूमि सुधारों के परिणामस्वरूप कई छोटे आकार की जोतें बन गईं, जो आर्थिक रूप से व्यवहार्य नहीं थीं। छोटे किसानों के लिए आधुनिक कृषि तकनीकों को अपनाना मुश्किल था।
• सिंचाई और उर्वरकों की कमी: भूमि सुधारों के साथ-साथ सिंचाई सुविधाओं और उर्वरकों की उपलब्धता में वृद्धि नहीं हुई, जिससे उत्पादकता में वृद्धि सीमित रही।
• बाजार पहुंच की कमी: किसानों को अपने उत्पादों को बेचने के लिए उचित बाजार तक पहुंच नहीं थी, जिससे उन्हें कम कीमत मिलनी शुरू हो गई।
• ऋण की उपलब्धता: किसानों को समय पर और उचित शर्तों पर ऋण उपलब्ध नहीं था, जिससे वे आधुनिक कृषि तकनीकों को अपनाने में असमर्थ रहे।

कृषि उत्पादकता बढ़ाने के लिए अन्य आवश्यक कारक

भूमि सुधारों के अलावा, कृषि उत्पादकता बढ़ाने के लिए निम्नलिखित कारकों की भी आवश्यकता है:

• सिंचाई: सिंचाई सुविधाओं का विस्तार करना कृषि उत्पादन को बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण है। प्रधानमंत्री कृषि सिंचाई योजना (PMKSY) इस दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
• उर्वरक: उर्वरकों की उपलब्धता और उचित उपयोग सुनिश्चित करना आवश्यक है। उर्वरक सब्सिडी योजना किसानों को उर्वरक खरीदने में मदद करती है।
• बीज प्रौद्योगिकी: उच्च उपज देने वाले बीजों का उपयोग करना उत्पादकता बढ़ाने का एक महत्वपूर्ण तरीका है। राष्ट्रीय बीज निगम (NSC) इस दिशा में काम कर रहा है।
• बाजार पहुंच: किसानों को अपने उत्पादों को बेचने के लिए उचित बाजार तक पहुंच प्रदान करना आवश्यक है। ई-नाम (e-NAM) एक राष्ट्रीय कृषि बाजार है जो किसानों को ऑनलाइन व्यापार करने की सुविधा प्रदान करता है।
• ऋण उपलब्धता: किसानों को समय पर और उचित शर्तों पर ऋण उपलब्ध कराना आवश्यक है। कृषि ऋण माफी योजनाएं किसानों को ऋण के बोझ से मुक्त करने में मदद करती हैं।
• किसानों की शिक्षा: किसानों को आधुनिक कृषि तकनीकों और सर्वोत्तम प्रथाओं के बारे में शिक्षित करना आवश्यक है। कृषि विज्ञान केंद्र (KVK) इस दिशा में काम कर रहे हैं।

भारत में भूमि सुधारों का ऐतिहासिक परिप्रेक्ष्य

अधिनियम/योजना	वर्ष	मुख्य विशेषताएं
उत्तर प्रदेश भूमि सुधार अधिनियम	1953	जमींदारी प्रणाली को समाप्त करना, सुरक्षात्मक खेती का प्रावधान
बिहार भूमि सुधार अधिनियम	1956	जमींदारी प्रणाली को समाप्त करना, भूमि को जोतने वाले किसानों को स्वामित्व देना
छोटा किसान और भूमिहीन श्रमिक अधिनियम	1976	भूमिहीन श्रमिकों और छोटे किसानों को भूमि का वितरण
भूमि अधिग्रहण अधिनियम, 2013	2013	भूमि अधिग्रहण में पारदर्शिता और किसानों के अधिकारों की रक्षा