UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-II202115 Marks250 Words
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Q12.

मानवाधिकार आयोग: सीमाएं और सुधार

यद्यपि मानवाधिकार आयोगों ने भारत में मानव अधिकारों के संरक्षण में काफी हद तक योगदान दिया है, फिर भी वे ताकतवर और प्रभावशालियों के विरुद्ध अधिकार जताने में असफल रहे हैं। इनकी संरचनात्मक और व्यावहारिक सीमाओं का विश्लेषण करते हुए सुधारात्मक उपायों के सुझाव दीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले मानवाधिकार आयोगों की भूमिका और महत्व को संक्षेप में बताना होगा। फिर, उनकी संरचनात्मक (जैसे स्वतंत्रता, शक्तियां) और व्यावहारिक (जैसे संसाधनों की कमी, राजनीतिक हस्तक्षेप) सीमाओं का विश्लेषण करना होगा। उदाहरणों के साथ यह स्पष्ट करना होगा कि वे शक्तिशाली लोगों के खिलाफ अधिकार जताने में क्यों असफल रहे हैं। अंत में, सुधारात्मक उपायों जैसे आयोगों को अधिक स्वायत्तता देना, संसाधनों में वृद्धि करना, और जवाबदेही सुनिश्चित करना सुझाव देने होंगे। उत्तर में नवीनतम घटनाओं और सरकारी रिपोर्टों का उल्लेख करना महत्वपूर्ण है।

Model Answer

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Introduction

मानवाधिकार, प्रत्येक व्यक्ति के जन्मजात अधिकार हैं, जिनकी रक्षा करना राज्य का कर्तव्य है। भारत में, मानवाधिकारों के संरक्षण के लिए राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (NHRC) और राज्य मानवाधिकार आयोग (SHRC) जैसे आयोग स्थापित किए गए हैं। इन आयोगों ने जागरूकता बढ़ाने, पीड़ितों को राहत प्रदान करने और मानवाधिकारों के उल्लंघन की जांच करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। हालांकि, यह अक्सर देखा गया है कि ये आयोग शक्तिशाली और प्रभावशाली व्यक्तियों के खिलाफ प्रभावी कार्रवाई करने में असमर्थ रहे हैं। यह प्रश्न इन आयोगों की संरचनात्मक और व्यावहारिक सीमाओं का विश्लेषण करने और उनके सुधार के लिए सुझाव देने का अवसर प्रदान करता है।

मानवाधिकार आयोगों की संरचनात्मक सीमाएं

राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (NHRC) की संरचना में कुछ अंतर्निहित कमियां हैं जो इसकी प्रभावशीलता को सीमित करती हैं:

  • स्वतंत्रता का अभाव: NHRC पूरी तरह से स्वतंत्र नहीं है। इसके अध्यक्ष और सदस्यों की नियुक्ति सरकार द्वारा की जाती है, जिससे राजनीतिक हस्तक्षेप की संभावना बनी रहती है।
  • जांच शक्तियों की सीमा: NHRC के पास पुलिस को जांच करने का अधिकार नहीं है। यह केवल सिफारिशें कर सकता है, जिन्हें सरकार मानने के लिए बाध्य नहीं है।
  • अतीत की घटनाओं की जांच करने की अक्षमता: NHRC केवल उन घटनाओं की जांच कर सकता है जो आयोग के गठन के बाद हुई हैं।
  • सैन्य बलों पर अधिकार क्षेत्र का अभाव: NHRC के पास सशस्त्र बलों के सदस्यों द्वारा किए गए मानवाधिकारों के उल्लंघन की जांच करने का अधिकार नहीं है। इसके लिए सरकार की अनुमति की आवश्यकता होती है।

मानवाधिकार आयोगों की व्यावहारिक सीमाएं

संरचनात्मक सीमाओं के अलावा, मानवाधिकार आयोगों को कई व्यावहारिक चुनौतियों का भी सामना करना पड़ता है:

  • संसाधनों की कमी: NHRC और SHRC दोनों ही सीमित संसाधनों से जूझ रहे हैं, जिससे उनकी जांच करने और मामलों को प्रभावी ढंग से निपटाने की क्षमता प्रभावित होती है।
  • जागरूकता की कमी: आम जनता में मानवाधिकारों और आयोगों के बारे में जागरूकता कम है, जिसके कारण पीड़ितों द्वारा शिकायतों की संख्या कम होती है।
  • राजनीतिक हस्तक्षेप: सरकारें अक्सर आयोगों की जांच में हस्तक्षेप करती हैं, खासकर जब मामले में शक्तिशाली लोग शामिल होते हैं।
  • कार्यान्वयन में देरी: आयोगों द्वारा की गई सिफारिशों को लागू करने में अक्सर देरी होती है, जिससे पीड़ितों को न्याय मिलने में बाधा आती है।

शक्तिशाली लोगों के खिलाफ अधिकार जताने में विफलता के उदाहरण

कई ऐसे मामले हैं जहां मानवाधिकार आयोग शक्तिशाली लोगों के खिलाफ प्रभावी कार्रवाई करने में विफल रहे हैं:

  • मुजफ्फरनगर दंगे (2013): NHRC ने मुजफ्फरनगर दंगों की जांच की, लेकिन कोई भी दोषी नहीं पाया गया।
  • बस्तर मुठभेड़ (2012): NHRC ने बस्तर मुठभेड़ की जांच की, जिसमें सुरक्षा बलों द्वारा मानवाधिकारों के उल्लंघन के आरोप लगे थे, लेकिन कोई ठोस कार्रवाई नहीं की गई।
  • कस्टोडियल डेथ: पुलिस कस्टडी में होने वाली मौतों के मामलों में, NHRC अक्सर पुलिस अधिकारियों को बचाने में विफल रहता है।

सुधारात्मक उपाय

मानवाधिकार आयोगों की प्रभावशीलता को बढ़ाने के लिए निम्नलिखित सुधारात्मक उपाय किए जा सकते हैं:

  • आयोगों को अधिक स्वायत्तता प्रदान करना: आयोगों के अध्यक्ष और सदस्यों की नियुक्ति एक स्वतंत्र चयन समिति द्वारा की जानी चाहिए।
  • जांच शक्तियों को बढ़ाना: आयोगों को पुलिस को जांच करने और गवाहों को समन करने का अधिकार दिया जाना चाहिए।
  • संसाधनों में वृद्धि करना: आयोगों को पर्याप्त वित्तीय और मानव संसाधन प्रदान किए जाने चाहिए।
  • जागरूकता बढ़ाना: मानवाधिकारों और आयोगों के बारे में जागरूकता बढ़ाने के लिए अभियान चलाए जाने चाहिए।
  • जवाबदेही सुनिश्चित करना: आयोगों द्वारा की गई सिफारिशों को लागू करने के लिए एक समय सीमा निर्धारित की जानी चाहिए।
  • सशस्त्र बलों पर अधिकार क्षेत्र का विस्तार: NHRC का अधिकार क्षेत्र सशस्त्र बलों तक बढ़ाया जाना चाहिए।

इसके अतिरिक्त, मानवाधिकारों के उल्लंघन को रोकने के लिए पुलिस और अन्य सरकारी अधिकारियों को मानवाधिकारों के बारे में प्रशिक्षित किया जाना चाहिए।

Conclusion

निष्कर्षतः, भारत में मानवाधिकार आयोगों ने मानव अधिकारों के संरक्षण में महत्वपूर्ण योगदान दिया है, लेकिन वे संरचनात्मक और व्यावहारिक सीमाओं से ग्रस्त हैं। इन सीमाओं के कारण, वे शक्तिशाली और प्रभावशाली व्यक्तियों के खिलाफ प्रभावी कार्रवाई करने में अक्सर विफल रहे हैं। आयोगों को अधिक स्वायत्तता प्रदान करके, संसाधनों में वृद्धि करके, और जवाबदेही सुनिश्चित करके उनकी प्रभावशीलता को बढ़ाया जा सकता है। मानवाधिकारों की रक्षा करना राज्य का कर्तव्य है, और यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि आयोग इस कर्तव्य को प्रभावी ढंग से निभा सकें।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

मानवाधिकार
मानवाधिकार वे मूलभूत अधिकार और स्वतंत्रताएं हैं जो प्रत्येक व्यक्ति को जन्म से ही प्राप्त होती हैं। ये अधिकार नस्ल, लिंग, राष्ट्रीयता, धर्म या किसी अन्य स्थिति के आधार पर भेदभाव किए बिना सभी के लिए समान रूप से लागू होते हैं।
मूल ढांचा (Basic Structure)
भारतीय संविधान का मूल ढांचा उन मूलभूत विशेषताओं को संदर्भित करता है जिन्हें संसद द्वारा संशोधित नहीं किया जा सकता है। यह सिद्धांत मानवाधिकारों और लोकतांत्रिक मूल्यों की रक्षा के लिए महत्वपूर्ण है।

Key Statistics

राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB) की 2022 की रिपोर्ट के अनुसार, भारत में अनुसूचित जाति (SC) के खिलाफ अपराधों की संख्या 50,900 थी, जबकि अनुसूचित जनजाति (ST) के खिलाफ अपराधों की संख्या 28,500 थी।

Source: NCRB Report, 2022

2021 में, NHRC को प्राप्त शिकायतों की संख्या 58,404 थी, जिनमें से 44,898 का निपटारा किया गया।

Source: NHRC Annual Report, 2021-22

Examples

केशवानंद भारती मामला (1973)

यह मामला भारतीय संविधान के मूल ढांचे के सिद्धांत को स्थापित करने में महत्वपूर्ण था। इस मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि संसद संविधान के मूल ढांचे में संशोधन नहीं कर सकती है, जो मानवाधिकारों की रक्षा के लिए महत्वपूर्ण है।

Frequently Asked Questions

क्या राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग अदालतों की तरह फैसले दे सकता है?

नहीं, राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग अदालतों की तरह फैसले नहीं दे सकता। यह केवल सिफारिशें कर सकता है। हालांकि, आयोग अदालतों में मामलों को भेज सकता है।

Topics Covered

PolitySocial JusticeHuman RightsHuman Rights CommissionsJudicial Reform