Model Answer
0 min readIntroduction
स्थानीय निकाय चुनावों में अन्य पिछड़े वर्गों (OBC) के लिए आरक्षण एक जटिल संवैधानिक मुद्दा है। भारतीय संविधान, अनुच्छेद 15(4) और 16(4) को लागू करते हुए, राज्य सरकारें OBC के लिए आरक्षण प्रदान कर सकती हैं, लेकिन यह आरक्षण कुछ शर्तों के अधीन है। हाल के वर्षों में, उच्चतम न्यायालय ने इस मुद्दे पर कई महत्वपूर्ण निर्णय दिए हैं, जिससे OBC आरक्षण की प्रक्रिया और वैधता पर स्पष्टता आई है। विशेष रूप से, 2023 में सर्वोच्च न्यायालय के एक निर्णय ने स्थानीय निकाय चुनावों में OBC आरक्षण प्रदान करने के लिए आवश्यक परीक्षणों को स्पष्ट किया है, जिससे यह विषय परीक्षा के दृष्टिकोण से महत्वपूर्ण हो गया है।
स्थानीय निकाय चुनावों में OBC आरक्षण: पृष्ठभूमि
आरंभ में, इंदिरा साहनी मामले (1990) में, सर्वोच्च न्यायालय ने OBC के लिए 27% आरक्षण की अनुमति दी, लेकिन 'अति पिछड़े वर्गों' (Most Backward Classes - MBCs) को अलग से पहचाना जाना आवश्यक बताया। इसके बाद, विभिन्न राज्यों में OBC आरक्षण के कार्यान्वयन को चुनौती दी गई, जिसके परिणामस्वरूप न्यायालय ने कुछ परीक्षण निर्धारित किए।
न्यायालय द्वारा निर्धारित परीक्षण
2023 में, सर्वोच्च न्यायालय ने श्रीमती जयंती पटेल और अन्य बनाम गुजरात राज्य मामले में OBC आरक्षण के लिए 'ट्रिपल टेस्ट' (Triple Test) निर्धारित किया, जो निम्नलिखित हैं:
- जनगणना डेटा: OBC की आबादी का सटीक निर्धारण के लिए त्रिवेंद्रम समिति की सिफारिशों के अनुसार, जनसंख्या के अनुपात में आरक्षण होना चाहिए।
- अति पिछड़े वर्गों की पहचान: राज्य सरकार को एक समर्पित आयोग की स्थापना करनी चाहिए जो OBC के भीतर अति पिछड़े वर्गों की पहचान करे और उनकी सिफारिशें प्रदान करे।
- सीमित संख्या: OBC के लिए कुल आरक्षण 50% से अधिक नहीं होना चाहिए।
'ट्रिपल टेस्ट' के बाद के विकास
बाद में, 2024 में, सर्वोच्च न्यायालय ने अभिषेक वर्मा बनाम भारत संघ मामले में 'ट्रिपल टेस्ट' को बरकरार रखा, लेकिन यह भी स्पष्ट किया कि आरक्षण के लिए डेटा का उपयोग आवश्यक है, न कि केवल सिफारिशों पर निर्भर रहना। न्यायालय ने 'आनुपातिकता' (Proportionality) और 'तर्कसंगतता' (Reasonableness) के सिद्धांतों पर जोर दिया। इसका अर्थ है कि आरक्षण का दायरा और लाभ जनसंख्या के अनुपात के अनुरूप होना चाहिए, और यह सार्वजनिक हित में तर्कसंगत होना चाहिए। न्यायालय ने यह भी कहा कि यदि राज्य सरकार के पास OBC की आबादी का सटीक डेटा नहीं है, तो वह डेटा एकत्र करने के लिए एक सर्वेक्षण का संचालन कर सकती है।
परीक्षणों का सारणीबद्ध विवरण
| परीक्षण | विवरण |
|---|---|
| जनगणना डेटा | ओबीसी की आबादी का निर्धारण और जनसंख्या के अनुपात में आरक्षण। |
| अति पिछड़े वर्गों की पहचान | एक समर्पित आयोग द्वारा OBC के भीतर अति पिछड़े वर्गों की पहचान। |
| आरक्षण की सीमा | कुल आरक्षण 50% से अधिक नहीं होना चाहिए। |
| डेटा का उपयोग | आरक्षण के लिए डेटा का उपयोग अनिवार्य। |
| आनुपातिकता एवं तर्कसंगतता | आरक्षण का दायरा और लाभ जनसंख्या के अनुपात के अनुरूप और सार्वजनिक हित में तर्कसंगत होना चाहिए। |
उदाहरण
कर्नाटक राज्य में OBC आरक्षण को चुनौती दी गई थी। न्यायालय ने पाया कि राज्य सरकार ने आवश्यक परीक्षणों का पालन नहीं किया था, जिसके परिणामस्वरूप आरक्षण रद्द कर दिया गया। यह दर्शाता है कि OBC आरक्षण को वैध होने के लिए सभी आवश्यक परीक्षणों को पूरा करना होता है।
केस स्टडी
श्रीमती जयंती पटेल बनाम गुजरात राज्य (2023)
इस मामले में, गुजरात सरकार द्वारा स्थानीय निकाय चुनावों में OBC आरक्षण प्रदान करने की वैधता को चुनौती दी गई थी। न्यायालय ने पाया कि सरकार ने आवश्यक डेटा एकत्र नहीं किया था और 'ट्रिपल टेस्ट' का पालन नहीं किया था, जिसके परिणामस्वरूप आरक्षण रद्द कर दिया गया। इस मामले ने OBC आरक्षण के लिए आवश्यक प्रक्रिया और परीक्षणों को स्पष्ट किया।
Conclusion
संक्षेप में, स्थानीय निकाय चुनावों में OBC आरक्षण के लिए सर्वोच्च न्यायालय द्वारा निर्धारित परीक्षणों का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि आरक्षण संविधान के अनुरूप हो और सार्वजनिक हित में हो। 'ट्रिपल टेस्ट' और बाद के विकासों ने आरक्षण प्रक्रिया को अधिक पारदर्शी और जवाबदेह बनाने का प्रयास किया है। भविष्य में, राज्य सरकारों को यह सुनिश्चित करना होगा कि वे आरक्षण प्रदान करने से पहले सभी आवश्यक परीक्षणों का पालन करें, ताकि आरक्षण की वैधता बनी रहे।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.