UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-II202310 Marks150 Words
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Q8.

अभिशासन के एक महत्वपूर्ण उपकरण के रूप में ई-शासन ने सरकारों में प्रभावशीलता, पारदर्शिता और जवाबदेयता का आगाज कर दिया है। कौन-सी अपर्याप्तताएं इन विशेषताओं की अभिवृद्धि में बाधा बनती हैं ?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, ई-शासन की अवधारणा और इसके महत्व को संक्षेप में बताना आवश्यक है। फिर, उन कमियों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए जो प्रभावशीलता, पारदर्शिता और जवाबदेही को बाधित करती हैं। उत्तर में डिजिटल डिवाइड, साइबर सुरक्षा चिंताएं, डेटा गोपनीयता मुद्दे, जागरूकता की कमी, और कार्यान्वयन संबंधी चुनौतियों जैसे पहलुओं को शामिल किया जाना चाहिए। उदाहरणों और सरकारी पहलों का उल्लेख करके उत्तर को और अधिक प्रासंगिक बनाया जा सकता है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, मुख्य भाग (कमियों का विश्लेषण), और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

ई-शासन, जिसका अर्थ है सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (आईसीटी) का उपयोग करके सरकारी कार्यों को सुव्यवस्थित और कुशल बनाना, आधुनिक शासन का एक अभिन्न अंग बन गया है। यह सरकारों को नागरिकों के साथ बेहतर ढंग से जुड़ने, सेवाओं को अधिक प्रभावी ढंग से वितरित करने और पारदर्शिता एवं जवाबदेही को बढ़ावा देने में सक्षम बनाता है। डिजिटल इंडिया जैसी पहलों ने ई-शासन को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। हालांकि, ई-शासन की पूरी क्षमता का एहसास करने में कई कमियां बाधा बनती हैं, जो इसकी प्रभावशीलता, पारदर्शिता और जवाबदेही को सीमित करती हैं। इन कमियों को दूर करना सुशासन स्थापित करने के लिए आवश्यक है।

ई-शासन में कमियां: प्रभावशीलता, पारदर्शिता और जवाबदेही के लिए चुनौतियां

ई-शासन के लाभों के बावजूद, कई कमियां हैं जो इसकी विशेषताओं को पूरी तरह से विकसित होने से रोकती हैं। इन कमियों को निम्नलिखित श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:

1. डिजिटल डिवाइड और पहुंच की कमी

  • डिजिटल साक्षरता की कमी: भारत में एक बड़ी आबादी अभी भी डिजिटल रूप से साक्षर नहीं है, जिससे वे ऑनलाइन सेवाओं का उपयोग करने में असमर्थ हैं।
  • इंटरनेट कनेक्टिविटी की कमी: ग्रामीण और दूरदराज के क्षेत्रों में इंटरनेट कनेक्टिविटी की कमी ई-शासन सेवाओं तक पहुंच को सीमित करती है। 2023 तक, भारत में लगभग 39% ग्रामीण आबादी के पास इंटरनेट की सुविधा नहीं है (स्रोत: TRAI)।
  • उपकरणों की उपलब्धता: कंप्यूटर, स्मार्टफोन और अन्य उपकरणों की उच्च लागत कई लोगों के लिए ई-शासन सेवाओं का उपयोग करना मुश्किल बना देती है।

2. साइबर सुरक्षा और डेटा गोपनीयता चिंताएं

  • साइबर हमलों का खतरा: सरकारी वेबसाइटों और डेटाबेस पर साइबर हमलों का खतरा लगातार बना रहता है, जिससे संवेदनशील जानकारी चोरी हो सकती है।
  • डेटा गोपनीयता का उल्लंघन: व्यक्तिगत डेटा की सुरक्षा और गोपनीयता सुनिश्चित करना एक बड़ी चुनौती है। डेटा सुरक्षा विधेयक (2023) इस दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
  • सुरक्षा प्रोटोकॉल की कमी: कई सरकारी विभागों में मजबूत साइबर सुरक्षा प्रोटोकॉल और प्रशिक्षित कर्मियों की कमी है।

3. कार्यान्वयन संबंधी चुनौतियां

  • एकीकरण की कमी: विभिन्न सरकारी विभागों के बीच डेटा और सिस्टम का एकीकरण अभी भी अधूरा है, जिससे सेवाओं का वितरण जटिल हो जाता है।
  • प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण की कमी: सरकारी कर्मचारियों को ई-शासन तकनीकों का उपयोग करने के लिए पर्याप्त प्रशिक्षण की आवश्यकता है।
  • भाषा संबंधी बाधाएं: ई-शासन सेवाएं अक्सर केवल अंग्रेजी और हिंदी में उपलब्ध होती हैं, जिससे अन्य भाषा बोलने वाले लोगों को परेशानी होती है।

4. पारदर्शिता और जवाबदेही में कमियां

  • सूचना की अपर्याप्त उपलब्धता: सभी सरकारी सूचनाएं ऑनलाइन उपलब्ध नहीं हैं, जिससे पारदर्शिता कम हो जाती है।
  • शिकायत निवारण तंत्र की कमी: ई-शासन सेवाओं से संबंधित शिकायतों के निवारण के लिए प्रभावी तंत्र का अभाव है।
  • भ्रष्टाचार का खतरा: ई-शासन प्रणाली में भ्रष्टाचार का खतरा अभी भी मौजूद है, खासकर उन प्रक्रियाओं में जिनमें मानवीय हस्तक्षेप शामिल है।
चुनौती प्रभाव संभावित समाधान
डिजिटल डिवाइड ई-शासन सेवाओं तक सीमित पहुंच डिजिटल साक्षरता अभियान, इंटरनेट कनेक्टिविटी में सुधार, सब्सिडी वाले उपकरण
साइबर सुरक्षा डेटा उल्लंघन, गोपनीयता का हनन मजबूत सुरक्षा प्रोटोकॉल, नियमित ऑडिट, डेटा सुरक्षा कानून
कार्यान्वयन सेवाओं का वितरण जटिल, दक्षता में कमी एकीकृत सिस्टम, प्रशिक्षण कार्यक्रम, बहुभाषी सेवाएं

उदाहरण: आधार कार्ड परियोजना, जो ई-शासन का एक महत्वपूर्ण घटक है, को डेटा गोपनीयता और सुरक्षा संबंधी चिंताओं के कारण आलोचना का सामना करना पड़ा है।

Conclusion

ई-शासन में प्रभावशीलता, पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ाने के लिए, डिजिटल डिवाइड को पाटना, साइबर सुरक्षा को मजबूत करना, कार्यान्वयन संबंधी चुनौतियों का समाधान करना और पारदर्शिता एवं जवाबदेही तंत्र को मजबूत करना आवश्यक है। सरकार को डिजिटल साक्षरता को बढ़ावा देने, इंटरनेट कनेक्टिविटी में सुधार करने, डेटा सुरक्षा कानूनों को लागू करने और सरकारी कर्मचारियों को प्रशिक्षित करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। ई-शासन की पूरी क्षमता का एहसास करके, भारत सुशासन और समावेशी विकास की दिशा में महत्वपूर्ण प्रगति कर सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

ई-शासन
ई-शासन (e-Governance) सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (ICT) का उपयोग करके सरकारी कार्यों, सेवाओं और सूचना को नागरिकों तक पहुंचाने की प्रक्रिया है।
डिजिटल डिवाइड
डिजिटल डिवाइड उन लोगों के बीच की खाई को संदर्भित करता है जिनके पास डिजिटल तकनीकों और इंटरनेट तक पहुंच है और जिनके पास नहीं है।

Key Statistics

2023 तक, भारत में लगभग 749 मिलियन इंटरनेट उपयोगकर्ता हैं, जो कुल आबादी का लगभग 55% है।

Source: Statista

भारत में ग्रामीण क्षेत्रों में इंटरनेट पैठ शहरी क्षेत्रों की तुलना में लगभग 40% कम है।

Source: विश्व बैंक (2022)

Examples

डिजिटल इंडिया कार्यक्रम

डिजिटल इंडिया कार्यक्रम, जो 2015 में शुरू किया गया था, भारत में डिजिटल बुनियादी ढांचे को मजबूत करने और ई-शासन सेवाओं को बढ़ावा देने का एक प्रमुख पहल है।

Frequently Asked Questions

ई-शासन से पारदर्शिता कैसे बढ़ती है?

ई-शासन सरकारी सूचना को ऑनलाइन उपलब्ध कराकर, प्रक्रियाओं को स्वचालित करके और नागरिकों को सरकारी कार्यों में भाग लेने के अवसर प्रदान करके पारदर्शिता को बढ़ाता है।

Topics Covered

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