UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-II202310 Marks150 Words
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Q7.

भारत में बहुराष्ट्रीय निगमों के द्वारा प्रभावशाली स्थिति के दुरुपयोग को रोकने में भारत के प्रतिस्पर्धा आयोग की भूमिका पर चर्चा कीजिए । हाल के निर्णयों का संदर्भ लें ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, पहले बहुराष्ट्रीय निगमों द्वारा प्रभावशाली स्थिति के दुरुपयोग को समझें। फिर, प्रतिस्पर्धा आयोग की भूमिका, उसकी शक्तियों और कार्यों का विश्लेषण करें। हाल के निर्णयों का उल्लेख करते हुए, आयोग की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करें। उत्तर को संरचित करने के लिए, आप भूमिका, चुनौतियां और आगे की राह जैसे उपशीर्षकों का उपयोग कर सकते हैं। प्रतिस्पर्धा अधिनियम, 2002 और इसके संशोधनों पर ध्यान केंद्रित करें।

Model Answer

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Introduction

वैश्वीकरण के युग में, बहुराष्ट्रीय निगम (MNCs) भारतीय अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। हालांकि, अपनी प्रभावशाली स्थिति के कारण, वे कभी-कभी प्रतिस्पर्धा विरोधी व्यवहार में संलग्न हो सकते हैं, जिससे उपभोक्ताओं और घरेलू उद्योगों को नुकसान होता है। भारत में प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने और बाजार में स्वस्थ प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने के लिए प्रतिस्पर्धा आयोग (Competition Commission of India - CCI) की स्थापना 2002 में प्रतिस्पर्धा अधिनियम के तहत की गई थी। यह आयोग MNCs द्वारा प्रभावशाली स्थिति के दुरुपयोग को रोकने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। हाल के वर्षों में, CCI ने कई महत्वपूर्ण निर्णय लिए हैं जो इस दिशा में उसकी सक्रियता को दर्शाते हैं।

प्रतिस्पर्धा आयोग की भूमिका

प्रतिस्पर्धा आयोग (CCI) भारत में प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने और बनाए रखने के लिए एक वैधानिक निकाय है। इसकी मुख्य भूमिकाएं निम्नलिखित हैं:

  • प्रतिस्पर्धा विरोधी समझौतों को रोकना: CCI उन समझौतों को रोकता है जो प्रतिस्पर्धा को सीमित करते हैं, जैसे मूल्य निर्धारण, उत्पादन को सीमित करना, या बाजारों को विभाजित करना।
  • प्रभुत्वशाली स्थिति के दुरुपयोग को रोकना: CCI उन उद्यमों पर नजर रखता है जिनके पास बाजार में प्रभुत्वशाली स्थिति है और वे इसका दुरुपयोग कर रहे हैं।
  • विलय और अधिग्रहणों की समीक्षा: CCI विलय और अधिग्रहणों की समीक्षा करता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे प्रतिस्पर्धा को प्रतिकूल रूप से प्रभावित नहीं करते हैं।
  • जागरूकता बढ़ाना: CCI प्रतिस्पर्धा के महत्व के बारे में जागरूकता बढ़ाता है।

बहुराष्ट्रीय निगमों द्वारा प्रभावशाली स्थिति का दुरुपयोग

बहुराष्ट्रीय निगम (MNCs) विभिन्न तरीकों से अपनी प्रभावशाली स्थिति का दुरुपयोग कर सकते हैं:

  • कीमतों में हेरफेर: MNCs अपनी बाजार शक्ति का उपयोग करके कीमतों में हेरफेर कर सकते हैं, जिससे उपभोक्ताओं को नुकसान होता है।
  • उत्पादन को सीमित करना: MNCs जानबूझकर उत्पादन को सीमित कर सकते हैं ताकि कीमतें बढ़ाई जा सकें।
  • बाजारों का विभाजन: MNCs बाजारों को विभाजित कर सकते हैं ताकि प्रतिस्पर्धा को कम किया जा सके।
  • शिकायत निवारण में बाधा: MNCs उपभोक्ताओं या अन्य व्यवसायों को शिकायत दर्ज करने से रोक सकते हैं।

हाल के निर्णय

CCI ने हाल के वर्षों में कई महत्वपूर्ण निर्णय लिए हैं:

  • गूगल (Google) मामला (2022): CCI ने गूगल पर अपने प्रभुत्वशाली स्थिति का दुरुपयोग करने और प्रतिस्पर्धा विरोधी व्यवहार में संलग्न होने के लिए 936.7 करोड़ रुपये का जुर्माना लगाया। गूगल पर आरोप था कि उसने अपने Android ऑपरेटिंग सिस्टम का उपयोग करके अन्य प्रतिस्पर्धियों को नुकसान पहुंचाया।
  • अमेज़ॅन (Amazon) और फ्लिपकार्ट (Flipkart) मामला (2023): CCI ने अमेज़ॅन और फ्लिपकार्ट पर प्रतिस्पर्धा विरोधी व्यवहार के लिए जांच का आदेश दिया। उन पर आरोप है कि उन्होंने विक्रेताओं के साथ भेदभावपूर्ण व्यवहार किया और प्रतिस्पर्धा को सीमित किया।
  • मैकडॉनल्ड्स (McDonald's) मामला (2023): CCI ने मैकडॉनल्ड्स इंडिया प्राइवेट लिमिटेड पर अपने फ्रेंचाइजी समझौतों के माध्यम से प्रतिस्पर्धा विरोधी व्यवहार में शामिल होने के लिए जुर्माना लगाया।

चुनौतियां

CCI को बहुराष्ट्रीय निगमों द्वारा प्रभावशाली स्थिति के दुरुपयोग को रोकने में कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है:

  • जटिल मामले: प्रतिस्पर्धा विरोधी मामले अक्सर जटिल होते हैं और उन्हें साबित करना मुश्किल होता है।
  • संसाधनों की कमी: CCI के पास सीमित संसाधन हैं, जो उसकी जांच और प्रवर्तन क्षमताओं को सीमित करते हैं।
  • वैश्विक प्रकृति: बहुराष्ट्रीय निगमों का संचालन वैश्विक स्तर पर होता है, जिससे CCI के लिए उन पर नियंत्रण रखना मुश्किल हो जाता है।
  • कानूनी चुनौतियां: MNCs अक्सर CCI के निर्णयों को अदालत में चुनौती देते हैं, जिससे प्रक्रिया में देरी होती है।

आगे की राह

बहुराष्ट्रीय निगमों द्वारा प्रभावशाली स्थिति के दुरुपयोग को रोकने के लिए CCI को निम्नलिखित कदम उठाने चाहिए:

  • संसाधनों को बढ़ाना: CCI को अपनी जांच और प्रवर्तन क्षमताओं को मजबूत करने के लिए अधिक संसाधनों की आवश्यकता है।
  • अंतर्राष्ट्रीय सहयोग: CCI को अन्य देशों के प्रतिस्पर्धा नियामकों के साथ सहयोग बढ़ाना चाहिए।
  • कानूनी ढांचे को मजबूत करना: प्रतिस्पर्धा अधिनियम को और मजबूत करने की आवश्यकता है ताकि CCI को अधिक प्रभावी ढंग से कार्य करने में मदद मिल सके।
  • जागरूकता बढ़ाना: CCI को प्रतिस्पर्धा के महत्व के बारे में जागरूकता बढ़ाने के लिए अधिक प्रयास करने चाहिए।

Conclusion

निष्कर्षतः, भारत में प्रतिस्पर्धा आयोग बहुराष्ट्रीय निगमों द्वारा प्रभावशाली स्थिति के दुरुपयोग को रोकने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। हाल के निर्णयों से पता चलता है कि आयोग प्रतिस्पर्धा विरोधी व्यवहार को रोकने के लिए सक्रिय रूप से काम कर रहा है। हालांकि, CCI को अभी भी कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। संसाधनों को बढ़ाकर, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को मजबूत करके और कानूनी ढांचे को मजबूत करके, CCI भारत में स्वस्थ प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने में अधिक प्रभावी हो सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

प्रतिस्पर्धा विरोधी समझौता
एक ऐसा समझौता जो बाजार में प्रतिस्पर्धा को सीमित करता है, जैसे कि मूल्य निर्धारण, उत्पादन को सीमित करना, या बाजारों को विभाजित करना।
प्रभुत्वशाली स्थिति
बाजार में एक ऐसी स्थिति जहां एक उद्यम अपने प्रतिस्पर्धियों को प्रभावित करने या नियंत्रित करने में सक्षम है।

Key Statistics

2023 में, CCI ने 1,000 करोड़ रुपये से अधिक के जुर्माने लगाए।

Source: CCI Annual Report 2022-23

2022 में, CCI ने 60 से अधिक मामलों में जांच का आदेश दिया।

Source: Press Information Bureau (PIB)

Examples

गूगल का मामला

CCI ने गूगल पर Android ऑपरेटिंग सिस्टम के माध्यम से प्रतिस्पर्धा विरोधी व्यवहार करने के लिए जुर्माना लगाया, जिससे अन्य प्रतिस्पर्धियों को नुकसान पहुंचा।

Frequently Asked Questions

CCI की शक्तियां क्या हैं?

CCI के पास जांच करने, जुर्माना लगाने, और विलय और अधिग्रहणों को रोकने की शक्तियां हैं।

Topics Covered

EconomyLawCompetition LawMNCsMarket Regulation