UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-II202320 Marks
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Q24.

पुलिस सुधारों पर सर्वोच्च न्यायालय के निर्णय पर सरकार की प्रतिक्रिया अभावपरक रही है । इसके एकाधिक एवं बहुआयामी कारण हैं । विवेचन कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें सर्वोच्च न्यायालय के पुलिस सुधारों से संबंधित निर्णयों, सरकार की प्रतिक्रियाओं और उन प्रतिक्रियाओं के अभावपूर्ण होने के कारणों का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में, विभिन्न न्यायालयों के निर्णयों (जैसे प्रकाश सिंह बनाम भारत संघ मामला), सरकार द्वारा उठाए गए कदमों और उन कदमों की कमियों पर प्रकाश डालना होगा। कारणों को राजनीतिक, प्रशासनिक, वित्तीय और सामाजिक आयामों में वर्गीकृत किया जा सकता है। संरचना में, एक संक्षिप्त परिचय, मुख्य बिंदुओं का विस्तृत विश्लेषण और एक निष्कर्ष शामिल होना चाहिए।

Model Answer

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Introduction

पुलिस सुधार भारत में एक लंबे समय से लंबित मुद्दा रहा है। भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत नागरिकों के मौलिक अधिकारों की रक्षा के लिए एक स्वतंत्र, जवाबदेह और कुशल पुलिस बल आवश्यक है। सर्वोच्च न्यायालय ने समय-समय पर पुलिस सुधारों के संबंध में महत्वपूर्ण निर्णय दिए हैं, जिनमें प्रकाश सिंह बनाम भारत संघ (1996) मामला सबसे महत्वपूर्ण है। इस मामले में, न्यायालय ने पुलिस बल को राजनीतिक हस्तक्षेप से मुक्त करने, निश्चित कार्यकाल सुनिश्चित करने और जवाबदेही बढ़ाने के लिए दिशानिर्देश जारी किए थे। हालांकि, इन दिशानिर्देशों के कार्यान्वयन में सरकार की प्रतिक्रिया अक्सर अभावपूर्ण रही है, जिसके कई कारण हैं।

पुलिस सुधारों पर सर्वोच्च न्यायालय के निर्णय

सर्वोच्च न्यायालय ने पुलिस सुधारों के संबंध में कई महत्वपूर्ण निर्णय दिए हैं। प्रकाश सिंह बनाम भारत संघ मामले में, न्यायालय ने निम्नलिखित दिशानिर्देश जारी किए:

  • पुलिस बल को राजनीतिक हस्तक्षेप से मुक्त किया जाए।
  • पुलिस अधिकारियों का निश्चित कार्यकाल सुनिश्चित किया जाए।
  • पुलिस जवाबदेही बढ़ाने के लिए स्वतंत्र शिकायत प्राधिकरण स्थापित किए जाएं।
  • पुलिस स्टेशनों में बुनियादी ढांचे में सुधार किया जाए।
  • पुलिस भर्ती प्रक्रिया में पारदर्शिता लाई जाए।

इसके अतिरिक्त, न्यायालय ने विभिन्न राज्यों में पुलिस सुधारों की प्रगति की निगरानी के लिए समय-समय पर निर्देश जारी किए हैं।

सरकार की प्रतिक्रिया: अभावपूर्ण क्यों?

सर्वोच्च न्यायालय के निर्णयों के बावजूद, सरकार की प्रतिक्रिया अक्सर अभावपूर्ण रही है। इसके कई कारण हैं:

1. राजनीतिक कारण

  • राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी: कई बार, राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी के कारण सरकारें पुलिस सुधारों को प्राथमिकता नहीं देती हैं।
  • राजनीतिक हस्तक्षेप: पुलिस बल को राजनीतिक हस्तक्षेप से मुक्त करने में सरकारें हिचकिचाती हैं, क्योंकि वे पुलिस को अपने नियंत्रण में रखना चाहती हैं।
  • लोकप्रियता का डर: कुछ सुधारों को लागू करने से सरकार को अपनी लोकप्रियता खोने का डर रहता है, जैसे कि भ्रष्ट अधिकारियों के खिलाफ कार्रवाई करना।

2. प्रशासनिक कारण

  • ब्यूरोक्रेसी की जड़ता: प्रशासनिक तंत्र में जड़ता के कारण सुधारों को लागू करने में देरी होती है।
  • संसाधनों की कमी: पुलिस सुधारों के लिए पर्याप्त संसाधनों की कमी होती है, जैसे कि धन, प्रशिक्षण और बुनियादी ढांचा।
  • समन्वय की कमी: विभिन्न सरकारी विभागों के बीच समन्वय की कमी के कारण सुधारों को लागू करने में बाधा आती है।

3. वित्तीय कारण

  • बजट आवंटन: पुलिस सुधारों के लिए बजट आवंटन अक्सर अपर्याप्त होता है।
  • धन का दुरुपयोग: आवंटित धन का दुरुपयोग होने की संभावना रहती है, जिससे सुधारों का प्रभाव कम हो जाता है।
  • निवेश की कमी: पुलिस बुनियादी ढांचे में निजी निवेश को आकर्षित करने में सरकार विफल रही है।

4. सामाजिक कारण

  • जनता का अविश्वास: जनता का पुलिस पर अविश्वास सुधारों को लागू करने में एक बड़ी बाधा है।
  • जागरूकता की कमी: पुलिस सुधारों के महत्व के बारे में जनता में जागरूकता की कमी है।
  • सामाजिक प्रतिरोध: कुछ सामाजिक समूहों द्वारा सुधारों का विरोध किया जाता है, क्योंकि वे अपनी शक्ति और विशेषाधिकार खोने से डरते हैं।

विभिन्न राज्यों की स्थिति

राज्य सुधारों का कार्यान्वयन स्थिति
उत्तर प्रदेश आंशिक सुधारों को लागू करने में धीमी गति
तमिलनाडु मध्यम कुछ सुधार लागू किए गए, लेकिन अभी भी बहुत कुछ करना बाकी है
केरल उच्च सुधारों को लागू करने में अग्रणी राज्य

हालिया पहल

हाल के वर्षों में, सरकार ने पुलिस सुधारों को बढ़ावा देने के लिए कुछ पहल की हैं, जैसे कि:

  • मॉडल पुलिस अधिनियम: सरकार ने एक मॉडल पुलिस अधिनियम का मसौदा तैयार किया है, जिसका उद्देश्य पुलिस कानूनों को आधुनिक बनाना है।
  • पुलिस अनुसंधान और सलाहकार परिषद (BPR&D): BPR&D पुलिस सुधारों पर अनुसंधान और सलाह प्रदान करता है।
  • स्मार्ट पुलिसिंग: सरकार स्मार्ट पुलिसिंग को बढ़ावा दे रही है, जिसमें प्रौद्योगिकी का उपयोग करके पुलिसिंग को अधिक कुशल और प्रभावी बनाया जाता है।

Conclusion

निष्कर्षतः, पुलिस सुधारों पर सर्वोच्च न्यायालय के निर्णयों के प्रति सरकार की प्रतिक्रिया अभावपूर्ण रही है, जिसके राजनीतिक, प्रशासनिक, वित्तीय और सामाजिक कारण हैं। इन कारणों को दूर करने और पुलिस सुधारों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए सरकार को ठोस कदम उठाने की आवश्यकता है। एक स्वतंत्र, जवाबदेह और कुशल पुलिस बल न केवल नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करेगा, बल्कि कानून और व्यवस्था बनाए रखने में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

पुलिस सुधार
पुलिस सुधारों का अर्थ है पुलिस बल की संरचना, कार्यप्रणाली और जवाबदेही में सुधार करना ताकि वह अधिक प्रभावी, कुशल और नागरिकों के प्रति उत्तरदायी बन सके।
प्रकाश सिंह बनाम भारत संघ मामला
यह 1996 का एक ऐतिहासिक मामला है जिसमें सर्वोच्च न्यायालय ने पुलिस सुधारों के संबंध में महत्वपूर्ण दिशानिर्देश जारी किए थे।

Key Statistics

राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB) की 2022 की रिपोर्ट के अनुसार, भारत में पुलिस-जनसंख्या अनुपात 154.6 प्रति लाख है, जो संयुक्त राष्ट्र द्वारा अनुशंसित 222 से कम है।

Source: NCRB, 2022

भारत में, पुलिस बल में महिलाओं का प्रतिनिधित्व लगभग 7% है (2020)।

Source: गृह मंत्रालय, भारत सरकार (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

Examples

केरल मॉडल

केरल राज्य ने पुलिस सुधारों को लागू करने में महत्वपूर्ण प्रगति की है, जिसमें सामुदायिक पुलिसिंग, भ्रष्टाचार विरोधी उपाय और पुलिस अधिकारियों के लिए प्रशिक्षण शामिल हैं।

Frequently Asked Questions

पुलिस सुधार क्यों महत्वपूर्ण हैं?

पुलिस सुधार महत्वपूर्ण हैं क्योंकि वे नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करते हैं, कानून और व्यवस्था बनाए रखते हैं, और पुलिस बल की विश्वसनीयता और प्रभावशीलता को बढ़ाते हैं।

Topics Covered

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