UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-II202310 Marks
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Q11.

“विकास की प्रक्रिया में अत्यधिक राजनीतिक हस्तक्षेप राष्ट्रीय लक्ष्यों की प्राप्ति के लिए चिंता का कारण बन गया है ।” परीक्षण कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें 'राजनीतिक हस्तक्षेप' की अवधारणा को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना होगा और विकास प्रक्रिया पर इसके सकारात्मक और नकारात्मक प्रभावों का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में, विभिन्न क्षेत्रों (जैसे, अर्थव्यवस्था, प्रशासन, सामाजिक क्षेत्र) में हस्तक्षेप के विशिष्ट उदाहरणों का उल्लेख करना महत्वपूर्ण है। हमें यह भी दिखाना होगा कि कैसे अत्यधिक राजनीतिक हस्तक्षेप राष्ट्रीय लक्ष्यों की प्राप्ति में बाधा बन सकता है, और इसके संभावित समाधान क्या हो सकते हैं। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, राजनीतिक हस्तक्षेप की परिभाषा, सकारात्मक और नकारात्मक प्रभाव, उदाहरण, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

विकास एक बहुआयामी प्रक्रिया है जिसमें आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक परिवर्तन शामिल होते हैं। इस प्रक्रिया को सुचारू रूप से चलाने के लिए एक कुशल और पारदर्शी शासन प्रणाली की आवश्यकता होती है। हालांकि, कई बार राजनीतिक हस्तक्षेप विकास की गति को बाधित कर देता है। 'राजनीतिक हस्तक्षेप' का अर्थ है, सरकार या राजनीतिक दलों द्वारा विकास योजनाओं और नीतियों को अपने राजनीतिक लाभ के लिए प्रभावित करना। भारत में, विकास की प्रक्रिया में अत्यधिक राजनीतिक हस्तक्षेप एक गंभीर चिंता का विषय बन गया है, जिससे राष्ट्रीय लक्ष्यों की प्राप्ति में बाधा आ रही है। यह प्रश्न इसी मुद्दे की गहराई से जांच करने का अवसर प्रदान करता है।

राजनीतिक हस्तक्षेप: परिभाषा और प्रकार

राजनीतिक हस्तक्षेप का तात्पर्य है, राजनीतिक उद्देश्यों को पूरा करने के लिए विकास प्रक्रियाओं में बाहरी प्रभावों का प्रयोग। यह कई रूपों में हो सकता है:

  • नीतिगत हस्तक्षेप: राजनीतिक दबाव में बनाई गई नीतियां जो आर्थिक तर्क के बजाय राजनीतिक लाभ पर केंद्रित होती हैं।
  • प्रशासनिक हस्तक्षेप: सरकारी अधिकारियों के तबादले और नियुक्तियों में राजनीतिक हस्तक्षेप, जिससे प्रशासन की निष्पक्षता और दक्षता प्रभावित होती है।
  • वित्तीय हस्तक्षेप: राजनीतिक कारणों से ऋण और अनुदान का वितरण, जिससे संसाधनों का गलत आवंटन होता है।
  • कानूनी हस्तक्षेप: कानूनों और विनियमों को राजनीतिक लाभ के लिए बदला जाना।

विकास प्रक्रिया पर राजनीतिक हस्तक्षेप का प्रभाव

राजनीतिक हस्तक्षेप का विकास प्रक्रिया पर सकारात्मक और नकारात्मक दोनों प्रभाव पड़ सकता है।

सकारात्मक प्रभाव

  • सामाजिक न्याय: राजनीतिक हस्तक्षेप के माध्यम से वंचित समूहों को लाभान्वित करने वाली नीतियां बनाई जा सकती हैं, जिससे सामाजिक न्याय को बढ़ावा मिलता है।
  • क्षेत्रीय विकास: राजनीतिक दबाव के कारण पिछड़े क्षेत्रों में विकास कार्य किए जा सकते हैं।

नकारात्मक प्रभाव

  • भ्रष्टाचार: राजनीतिक हस्तक्षेप भ्रष्टाचार को बढ़ावा देता है, क्योंकि राजनीतिक नेता और अधिकारी अपने पदों का दुरुपयोग करके व्यक्तिगत लाभ प्राप्त करते हैं।
  • कुशलता में कमी: राजनीतिक हस्तक्षेप के कारण योग्य व्यक्तियों को महत्वपूर्ण पदों पर नियुक्त नहीं किया जाता है, जिससे प्रशासन की दक्षता कम हो जाती है।
  • निवेश में कमी: राजनीतिक अस्थिरता और अनिश्चितता के कारण निवेशक निवेश करने से हिचकिचाते हैं।
  • संसाधनों का गलत आवंटन: राजनीतिक दबाव में संसाधनों का गलत आवंटन होता है, जिससे विकास योजनाओं का प्रभाव कम हो जाता है।
  • राष्ट्रीय लक्ष्यों की प्राप्ति में बाधा: अत्यधिक राजनीतिक हस्तक्षेप के कारण राष्ट्रीय लक्ष्यों, जैसे गरीबी उन्मूलन, शिक्षा और स्वास्थ्य में सुधार, को प्राप्त करना मुश्किल हो जाता है।

विभिन्न क्षेत्रों में राजनीतिक हस्तक्षेप के उदाहरण

क्षेत्र राजनीतिक हस्तक्षेप का उदाहरण प्रभाव
अर्थव्यवस्था कृषि ऋण माफी योजनाएं (2017, 2019) राजकोषीय घाटा बढ़ा, बैंकों पर दबाव बढ़ा, किसानों की निर्भरता बढ़ी।
प्रशासन आईएएस और आईपीएस अधिकारियों के बार-बार तबादले नीतिगत निरंतरता बाधित, प्रशासन की दक्षता कम हुई।
शिक्षा राजनीतिक हस्तक्षेप के कारण विश्वविद्यालयों में नियुक्तियां शिक्षा की गुणवत्ता में गिरावट, शैक्षणिक संस्थानों की स्वायत्तता कम हुई।
स्वास्थ्य राजनीतिक हस्तक्षेप के कारण दवाओं और उपकरणों की खरीद में अनियमितताएं स्वास्थ्य सेवाओं की गुणवत्ता में गिरावट, मरीजों को नुकसान।

राष्ट्रीय लक्ष्यों की प्राप्ति में बाधा

भारत सरकार ने कई राष्ट्रीय लक्ष्य निर्धारित किए हैं, जैसे 'सबका साथ, सबका विकास', 'मेक इन इंडिया', और 'डिजिटल इंडिया'। अत्यधिक राजनीतिक हस्तक्षेप इन लक्ष्यों की प्राप्ति में बाधा बन सकता है। उदाहरण के लिए, यदि राजनीतिक दबाव में भ्रष्टाचार को बढ़ावा दिया जाता है, तो 'मेक इन इंडिया' जैसी योजनाओं का लाभ आम जनता तक नहीं पहुंच पाएगा। इसी तरह, यदि शिक्षा और स्वास्थ्य क्षेत्रों में राजनीतिक हस्तक्षेप होता है, तो 'सबका विकास' का लक्ष्य अधूरा रह जाएगा।

समाधान

  • प्रशासनिक सुधार: प्रशासन को अधिक पारदर्शी, जवाबदेह और कुशल बनाने के लिए प्रशासनिक सुधारों को लागू करना।
  • स्वतंत्र संस्थान: चुनाव आयोग, केंद्रीय सतर्कता आयोग और लोकायुक्त जैसे स्वतंत्र संस्थानों को मजबूत करना।
  • कानून का शासन: कानून का शासन स्थापित करना और सभी के लिए समान न्याय सुनिश्चित करना।
  • राजनीतिक वित्त में सुधार: राजनीतिक वित्त में पारदर्शिता लाना और काले धन के उपयोग को रोकना।
  • जागरूकता: नागरिकों को अपने अधिकारों के बारे में जागरूक करना और उन्हें राजनीतिक प्रक्रिया में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करना।

Conclusion

निष्कर्षतः, विकास की प्रक्रिया में राजनीतिक हस्तक्षेप एक जटिल मुद्दा है। जबकि कुछ मामलों में यह सामाजिक न्याय और क्षेत्रीय विकास को बढ़ावा दे सकता है, अत्यधिक हस्तक्षेप भ्रष्टाचार, अक्षमता और संसाधनों के गलत आवंटन को जन्म दे सकता है, जिससे राष्ट्रीय लक्ष्यों की प्राप्ति में बाधा आती है। इसलिए, यह आवश्यक है कि सरकार और राजनीतिक दल विकास प्रक्रियाओं में राजनीतिक हस्तक्षेप को कम करने के लिए ठोस कदम उठाएं और एक पारदर्शी, जवाबदेह और कुशल शासन प्रणाली स्थापित करें।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

राजनीतिक हस्तक्षेप
राजनीतिक हस्तक्षेप का अर्थ है, राजनीतिक उद्देश्यों को पूरा करने के लिए विकास प्रक्रियाओं में बाहरी प्रभावों का प्रयोग। यह नीतियों, प्रशासन, वित्त और कानून सहित विभिन्न क्षेत्रों में हो सकता है।
शासन (Governance)
शासन का अर्थ है, किसी देश या संगठन को चलाने की प्रक्रिया और तरीके। इसमें निर्णय लेने, नीतियों को लागू करने और संसाधनों का प्रबंधन शामिल है। सुशासन के लिए पारदर्शिता, जवाबदेही, दक्षता और निष्पक्षता आवश्यक है।

Key Statistics

2022 में, ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल के भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक (Corruption Perception Index) में भारत का स्थान 85वां था, जो दर्शाता है कि भ्रष्टाचार एक गंभीर समस्या बनी हुई है।

Source: Transparency International, 2022

विश्व बैंक के अनुसार, भारत में 'ईज ऑफ डूइंग बिजनेस' रैंकिंग 2020 में 63 से बढ़कर 2023 में 73 हो गई, जो दर्शाता है कि व्यापार करने में आसानी के मामले में सुधार की आवश्यकता है।

Source: World Bank, 2023

Examples

मध्य प्रदेश व्यापमं घोटाला

मध्य प्रदेश में 2013 में उजागर हुआ व्यापमं घोटाला राजनीतिक हस्तक्षेप का एक प्रमुख उदाहरण है। इस घोटाले में, राज्य के उच्च स्तर के राजनेताओं और अधिकारियों ने मेडिकल और इंजीनियरिंग कॉलेजों में प्रवेश के लिए रिश्वत ली और अनियमितताएं कीं।

Frequently Asked Questions

क्या राजनीतिक हस्तक्षेप हमेशा नकारात्मक होता है?

नहीं, राजनीतिक हस्तक्षेप हमेशा नकारात्मक नहीं होता है। कुछ मामलों में, यह सामाजिक न्याय और क्षेत्रीय विकास को बढ़ावा दे सकता है। हालांकि, अत्यधिक राजनीतिक हस्तक्षेप विकास प्रक्रिया को बाधित कर सकता है और भ्रष्टाचार को बढ़ावा दे सकता है।

Topics Covered

PolityGovernancePolitical InterferenceDevelopment AdministrationPolicy Implementation