UPSC MainsECONOMICS-PAPER-I202415 Marks
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Q13.

सार्वजनिक व निजी वस्तुओं में भेद कीजिए। सार्वजनिक वस्तुओं के सन्दर्भ में कैसे बाज़ार की असफलता उत्पन्न होती है, व्याख्या कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सार्वजनिक और निजी वस्तुओं के बीच मूलभूत अंतरों को स्पष्ट करना आवश्यक है। इसके बाद, सार्वजनिक वस्तुओं की विशेषताओं के कारण बाजार की विफलता कैसे उत्पन्न होती है, इस पर विस्तार से चर्चा करनी होगी। उत्तर में, उदाहरणों और आर्थिक सिद्धांतों का उपयोग करके अवधारणाओं को स्पष्ट करना महत्वपूर्ण है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, सार्वजनिक और निजी वस्तुओं के बीच अंतर, बाजार की विफलता के कारण, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

अर्थशास्त्र में, वस्तुओं को उनकी प्रकृति के आधार पर वर्गीकृत किया जाता है। सार्वजनिक वस्तुएं वे होती हैं जो गैर-प्रतिद्वंद्वी (non-rivalrous) और गैर-बहिष्करणीय (non-excludable) होती हैं, जबकि निजी वस्तुएं प्रतिद्वंद्वी और बहिष्करणीय होती हैं। सार्वजनिक वस्तुओं की ये विशेषताएं बाजार की विफलता का कारण बनती हैं, क्योंकि बाजार तंत्र कुशलतापूर्वक संसाधनों का आवंटन करने में असमर्थ होता है। उदाहरण के लिए, राष्ट्रीय रक्षा या स्वच्छ हवा जैसी सार्वजनिक वस्तुओं के लिए, कोई भी व्यक्ति उन्हें उपभोग करने से दूसरों को वंचित नहीं करता है, और किसी को भी उनका उपभोग करने से रोका नहीं जा सकता है। इस कारण से, निजी क्षेत्र द्वारा इन वस्तुओं का पर्याप्त प्रावधान नहीं किया जाता है।

सार्वजनिक और निजी वस्तुओं में भेद

सार्वजनिक और निजी वस्तुओं के बीच मुख्य अंतर उनकी दो विशेषताओं पर आधारित है: प्रतिद्वंद्विता और बहिष्करण।

विशेषता सार्वजनिक वस्तु निजी वस्तु
प्रतिद्वंद्विता (Rivalry) गैर-प्रतिद्वंद्वी (एक व्यक्ति का उपभोग दूसरों के उपभोग को कम नहीं करता) प्रतिद्वंद्वी (एक व्यक्ति का उपभोग दूसरों के उपभोग को कम करता है)
बहिष्करण (Excludability) गैर-बहिष्करणीय (किसी को भी उपभोग से रोका नहीं जा सकता) बहिष्करणीय (उपभोग के लिए भुगतान की आवश्यकता होती है)

उदाहरण: राष्ट्रीय रक्षा एक सार्वजनिक वस्तु है क्योंकि किसी एक व्यक्ति के लाभ से दूसरे व्यक्ति के लाभ में कमी नहीं आती है, और किसी को भी इसका उपभोग करने से रोका नहीं जा सकता। जबकि, एक सेब एक निजी वस्तु है क्योंकि यदि कोई एक व्यक्ति सेब खाता है, तो दूसरा व्यक्ति उसे नहीं खा सकता, और विक्रेता किसी को भी सेब खरीदने से रोक सकता है यदि वे भुगतान नहीं करते हैं।

सार्वजनिक वस्तुओं के सन्दर्भ में बाजार की असफलता

सार्वजनिक वस्तुओं के सन्दर्भ में बाजार की विफलता कई कारणों से उत्पन्न होती है:

1. मुक्त सवार समस्या (Free-rider problem)

सार्वजनिक वस्तुओं के गैर-बहिष्करणीय होने के कारण, लोग उनके लाभों का उपभोग बिना भुगतान किए कर सकते हैं। इसे 'मुक्त सवार समस्या' कहा जाता है। चूंकि कोई भी भुगतान नहीं करना चाहता है, इसलिए निजी क्षेत्र इन वस्तुओं का पर्याप्त प्रावधान करने के लिए प्रेरित नहीं होता है।

2. अपर्याप्त प्रावधान (Under-provision)

मुक्त सवार समस्या के कारण, सार्वजनिक वस्तुओं का बाजार द्वारा अपर्याप्त प्रावधान किया जाता है। इसका मतलब है कि समाज को इन वस्तुओं से मिलने वाले संभावित लाभों का पूरी तरह से एहसास नहीं हो पाता है।

3. सूचना विषमता (Information Asymmetry)

कभी-कभी, सार्वजनिक वस्तुओं के मूल्य का आकलन करना मुश्किल होता है, जिससे उपभोक्ताओं और उत्पादकों के बीच सूचना विषमता पैदा होती है। इससे बाजार में गलत संकेत जाते हैं और संसाधनों का आवंटन कुशलतापूर्वक नहीं हो पाता है।

4. बाहरीताएँ (Externalities)

सार्वजनिक वस्तुओं के उपभोग से अक्सर सकारात्मक बाहरीताएँ उत्पन्न होती हैं, जिसका अर्थ है कि दूसरों को भी लाभ होता है, भले ही उन्होंने उपभोग के लिए भुगतान न किया हो। बाजार इन बाहरीताओं को ध्यान में नहीं रखता है, जिससे सार्वजनिक वस्तुओं का अल्प-उपभोग होता है।

उदाहरण: स्वच्छ हवा एक सार्वजनिक वस्तु है। यदि कोई कंपनी प्रदूषण कम करने के लिए निवेश करती है, तो न केवल उसे लाभ होता है, बल्कि आसपास के सभी लोगों को भी लाभ होता है। लेकिन, कंपनी को प्रदूषण कम करने के लिए किए गए निवेश पर पूरी तरह से प्रतिफल नहीं मिलता है, क्योंकि अन्य लोग भी लाभान्वित होते हैं बिना भुगतान किए।

बाजार की विफलता को दूर करने के लिए, सरकार सार्वजनिक वस्तुओं का प्रावधान करने में हस्तक्षेप करती है। यह करों के माध्यम से धन जुटाकर और सार्वजनिक वस्तुओं का सीधे प्रावधान करके किया जा सकता है, या निजी क्षेत्र को सार्वजनिक वस्तुओं का प्रावधान करने के लिए सब्सिडी प्रदान करके किया जा सकता है।

Conclusion

सार्वजनिक और निजी वस्तुओं के बीच अंतर को समझना अर्थशास्त्र के लिए महत्वपूर्ण है। सार्वजनिक वस्तुओं की विशेषताओं के कारण बाजार की विफलता उत्पन्न होती है, जिसके परिणामस्वरूप इन वस्तुओं का अपर्याप्त प्रावधान होता है। सरकार को बाजार की विफलता को दूर करने और सार्वजनिक वस्तुओं का कुशल प्रावधान सुनिश्चित करने के लिए हस्तक्षेप करना चाहिए। सार्वजनिक वस्तुओं के प्रावधान में सरकारी हस्तक्षेप समाज की समग्र कल्याण में सुधार कर सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

गैर-प्रतिद्वंद्वी (Non-rivalrous)
एक वस्तु गैर-प्रतिद्वंद्वी होती है यदि एक व्यक्ति का उपभोग दूसरों के उपभोग को कम नहीं करता है।
गैर-बहिष्करणीय (Non-excludable)
एक वस्तु गैर-बहिष्करणीय होती है यदि किसी को भी उसका उपभोग करने से रोका नहीं जा सकता है।

Key Statistics

भारत में, सकल घरेलू उत्पाद (GDP) का लगभग 17.7% स्वास्थ्य पर खर्च किया जाता है (2021-22)।

Source: राष्ट्रीय स्वास्थ्य प्रोफाइल 2022

2023 में, भारत की रक्षा बजट 5.94 लाख करोड़ रुपये थी, जो GDP का लगभग 1.57% है।

Source: आर्थिक सर्वेक्षण 2023-24

Examples

प्रकाशस्तंभ (Lighthouse)

प्रकाशस्तंभ एक उत्कृष्ट उदाहरण है सार्वजनिक वस्तु का। यह सभी जहाजों को लाभ पहुंचाता है, और किसी भी जहाज को इसके लाभों से वंचित नहीं किया जा सकता है।

स्वच्छ हवा

स्वच्छ हवा एक सार्वजनिक वस्तु है क्योंकि इसका उपभोग गैर-प्रतिद्वंद्वी और गैर-बहिष्करणीय है।

Frequently Asked Questions

क्या सभी सार्वजनिक वस्तुएं सरकार द्वारा प्रदान की जानी चाहिए?

आवश्यक नहीं। कुछ सार्वजनिक वस्तुओं का प्रावधान निजी क्षेत्र द्वारा भी किया जा सकता है, लेकिन इसके लिए सरकारी विनियमन और प्रोत्साहन की आवश्यकता हो सकती है।

बाजार की विफलता को दूर करने के लिए सरकार के अलावा और कौन से उपाय किए जा सकते हैं?

सामुदायिक भागीदारी, स्वैच्छिक योगदान और सामाजिक मानदंडों के माध्यम से भी बाजार की विफलता को दूर किया जा सकता है।

Topics Covered

अर्थशास्त्रकल्याण अर्थशास्त्रसार्वजनिक वित्तबाजार विफलतासंसाधन आवंटन