6. (b) कमजोर वर्गों के सामाजिक-आर्थिक एवं राजनैतिक विकास में गैर-सरकारी संगठनों की भूमिका तथा अन्य हितधारकों को सुसाध्य बनाने के तरीकों की विवेचना कीजिए।

कमजोर वर्गों के सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक विकास में गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) की भूमिका अत्यंत महत्वपूर्ण और बहुआयामी है। ये संगठन सरकारी योजनाओं की पहुँच से वंचित क्षेत्रों और समुदायों तक पहुँचते हैं, उनकी विशिष्ट आवश्यकताओं को समझते हैं और उन्हें पूरा करने के लिए अभिनव समाधान प्रदान करते हैं।

कमजोर वर्गों के सामाजिक-आर्थिक विकास में एनजीओ की भूमिका

• शिक्षा और कौशल विकास:
  • एनजीओ कमजोर वर्ग के बच्चों के लिए वैकल्पिक शिक्षा केंद्र चलाते हैं, स्कूल छोड़ने वाले बच्चों को औपचारिक शिक्षा से जोड़ते हैं, और वयस्क साक्षरता कार्यक्रम चलाते हैं। उदाहरण के लिए, प्रथम (Pratham) जैसे एनजीओ बच्चों के सीखने के स्तर में सुधार के लिए काम करते हैं।
  • युवाओं और महिलाओं के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण और कौशल विकास कार्यक्रम आयोजित करते हैं, जिससे उन्हें रोजगार और आजीविका के अवसर प्राप्त होते हैं। जैसे- सिलाई, कंप्यूटर शिक्षा, हस्तशिल्प प्रशिक्षण।
• स्वास्थ्य और पोषण:
  • स्वास्थ्य शिविरों का आयोजन, प्राथमिक स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुँच प्रदान करना, माताओं और बच्चों के लिए पोषण कार्यक्रम चलाना।
  • एचआईवी/एड्स, टीबी जैसी बीमारियों के बारे में जागरूकता बढ़ाना और प्रभावित व्यक्तियों को सहायता प्रदान करना।
• आजीविका और आर्थिक सशक्तिकरण:
  • स्वयं सहायता समूहों (एसएचजी) का गठन और उन्हें सशक्त बनाना, जिससे छोटे उद्यमों को बढ़ावा मिलता है और आय सृजन होता है।
  • किसानों को बेहतर कृषि पद्धतियों, बाजार तक पहुँच और ऋण सुविधाओं के बारे में जानकारी प्रदान करना।
  • सरकारी योजनाओं जैसे मनरेगा, दीनदयाल अंत्योदय योजना - राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन (DAY-NRLM) से जोड़ना।
• सामाजिक सुरक्षा और कल्याण:
  • वृद्धों, अनाथों और दिव्यांग व्यक्तियों के लिए आश्रय गृह और देखभाल केंद्र चलाना।
  • घरेलू हिंसा और मानव तस्करी के शिकार लोगों को कानूनी और मनोवैज्ञानिक सहायता प्रदान करना।

कमजोर वर्गों के राजनीतिक विकास में एनजीओ की भूमिका

• जागरूकता और अधिकार सशक्तिकरण:
  • कमजोर वर्गों को उनके संवैधानिक अधिकारों, सरकारी नीतियों और कानूनी प्रावधानों (जैसे सूचना का अधिकार, मनरेगा) के बारे में शिक्षित करना।
  • पंचायती राज संस्थाओं में उनकी भागीदारी बढ़ाने के लिए प्रशिक्षण और प्रोत्साहन प्रदान करना।
• वकालत और नीति निर्माण:
  • सरकार के साथ संवाद स्थापित कर कमजोर वर्गों से संबंधित मुद्दों पर नीतिगत बदलावों की वकालत करना।
  • मानवाधिकारों के उल्लंघन के मामलों को उठाना और न्याय सुनिश्चित करने के लिए अभियान चलाना।
• प्रतिनिधित्व और भागीदारी:
  • स्थानीय स्वशासन में कमजोर वर्गों, विशेषकर महिलाओं और हाशिए पर पड़े समुदायों की भागीदारी को बढ़ावा देना।
  • उन्हें अपनी आवाज़ उठाने और निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में शामिल होने के लिए मंच प्रदान करना।

अन्य हितधारकों को सुसाध्य बनाने के तरीके

एनजीओ की भूमिका केवल स्वयं कार्य करने तक सीमित नहीं है, बल्कि उन्हें अन्य हितधारकों - सरकार, निजी क्षेत्र, समुदाय और अंतर्राष्ट्रीय एजेंसियों - के साथ मिलकर कार्य करना होता है।

1. सरकार के साथ साझेदारी

• नीति कार्यान्वयन में सहयोग: एनजीओ सरकारी योजनाओं (जैसे स्वच्छ भारत अभियान, राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन) को जमीनी स्तर पर लागू करने में सरकार की सहायता कर सकते हैं।
• सूचना और प्रतिक्रिया प्रदान करना: एनजीओ जमीनी हकीकत और कमजोर वर्गों की चुनौतियों के बारे में सरकार को बहुमूल्य जानकारी प्रदान कर सकते हैं, जिससे नीतियां अधिक प्रभावी बन सकें।
• क्षमता निर्माण: एनजीओ सरकारी अधिकारियों और स्थानीय निकायों के प्रतिनिधियों के लिए संवेदनशीलकरण और क्षमता निर्माण कार्यक्रम आयोजित कर सकते हैं।
• निगरानी और मूल्यांकन: एनजीओ सरकारी कार्यक्रमों की निष्पक्ष निगरानी और मूल्यांकन कर उनकी जवाबदेही सुनिश्चित कर सकते हैं।

2. निजी क्षेत्र के साथ सहयोग (कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व - CSR)

• वित्तीय सहायता: निजी कंपनियां अपने सीएसआर फंड के माध्यम से एनजीओ को वित्तीय सहायता प्रदान कर सकती हैं, जिससे उनके कार्यक्रमों का विस्तार हो सके।
• विशेषज्ञता साझाकरण: निजी क्षेत्र अपनी प्रबंधकीय विशेषज्ञता, तकनीकी ज्ञान और नवाचार को एनजीओ के साथ साझा कर सकता है, जिससे उनकी दक्षता बढ़ सके।
• रोजगार के अवसर: निजी क्षेत्र कमजोर वर्गों के लिए कौशल विकास कार्यक्रमों का समर्थन कर सकता है और उन्हें रोजगार के अवसर प्रदान कर सकता है।

3. समुदाय आधारित संगठन (CBOs) और स्वयं सहायता समूहों (SHGs) के साथ सहयोग

• क्षमता निर्माण: एनजीओ CBOs और SHGs को संगठनात्मक प्रबंधन, वित्तीय साक्षरता और नेतृत्व कौशल में प्रशिक्षित कर उन्हें सशक्त कर सकते हैं।
• स्थानीय नेतृत्व को बढ़ावा देना: एनजीओ स्थानीय समुदायों के भीतर से नेतृत्वकर्ताओं की पहचान और उन्हें विकसित करने में मदद कर सकते हैं, जिससे विकास प्रक्रिया अधिक टिकाऊ बन सके।
• सामुदायिक स्वामित्व: विकास परियोजनाओं में सामुदायिक स्वामित्व और भागीदारी को बढ़ावा देना, ताकि वे अपनी समस्याओं का समाधान स्वयं कर सकें।

4. अनुसंधान और शैक्षणिक संस्थानों के साथ गठजोड़

• साक्ष्य-आधारित हस्तक्षेप: एनजीओ अनुसंधान संस्थानों के साथ मिलकर कमजोर वर्गों की समस्याओं पर साक्ष्य-आधारित अध्ययन कर सकते हैं, जिससे उनके हस्तक्षेप अधिक प्रभावी और लक्षित हो सकें।
• ज्ञान साझाकरण: सर्वोत्तम प्रथाओं और सफल मॉडलों का दस्तावेजीकरण और प्रसार करना।

हितधारक	एनजीओ की भूमिका	उदाहरण
सरकार	नीति कार्यान्वयन में सहायता, जमीनी प्रतिक्रिया, क्षमता निर्माण, निगरानी	स्वच्छ भारत अभियान में एनजीओ का सहयोग; मनरेगा के तहत श्रमिकों के अधिकारों की वकालत।
निजी क्षेत्र	सीएसआर फंडिंग, विशेषज्ञता साझाकरण, रोजगार सृजन	टाटा ट्रस्ट जैसे सीएसआर फंड से शिक्षा या स्वास्थ्य परियोजनाओं का समर्थन।
समुदाय/CBOs	क्षमता निर्माण, स्थानीय नेतृत्व को बढ़ावा देना, सामुदायिक स्वामित्व	स्वयं सहायता समूहों का गठन और उनके माध्यम से महिलाओं का आर्थिक सशक्तिकरण।
अंतर्राष्ट्रीय एजेंसियां	तकनीकी सहायता, वित्तीय संसाधन, वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं का आदान-प्रदान	यूनिसेफ या यूएनडीपी के सहयोग से स्वास्थ्य/शिक्षा कार्यक्रम।