भारत में घटते भूजल के लिए उत्तरदायी कारकों का परीक्षण कीजिए। भूजल में ऐसी क्षीणता को कम करने के लिए सरकार ने क्या कदम उठाए हैं ?

भारत में घटते भूजल के लिए उत्तरदायी कारक

भारत में भूजल की कमी एक जटिल और बहुआयामी समस्या है, जिसके लिए विभिन्न मानवीय और प्राकृतिक कारक जिम्मेदार हैं:

• अत्यधिक कृषिगत दोहन:
  • जल-गहन फसलें: हरित क्रांति के बाद से धान और गन्ने जैसी जल-गहन फसलों की खेती में वृद्धि हुई है, खासकर पंजाब, हरियाणा, पश्चिमी उत्तर प्रदेश और महाराष्ट्र जैसे राज्यों में। इन फसलों को अत्यधिक सिंचाई की आवश्यकता होती है, जिससे भूजल का भारी मात्रा में दोहन होता है।
  • बिजली सब्सिडी: कई राज्यों में किसानों को मुफ्त या अत्यधिक रियायती बिजली प्रदान की जाती है, जिससे वे बिना किसी लागत की चिंता के ट्यूबवेल और बोरवेल से अत्यधिक पानी निकालते हैं। इससे पानी के दुरुपयोग को बढ़ावा मिलता है।
  • अकुशल सिंचाई पद्धतियाँ: भारत में अभी भी बड़ी संख्या में किसान बाढ़ सिंचाई (Flood Irrigation) का उपयोग करते हैं, जिसमें पानी की भारी बर्बादी होती है और भूजल पुनर्भरण में बहुत कम योगदान होता है।
• अनियोजित शहरीकरण और औद्योगीकरण:
  • पेयजल और औद्योगिक मांग: बढ़ती जनसंख्या और तेजी से शहरीकरण के कारण घरेलू और औद्योगिक उपयोग के लिए भूजल की मांग में भारी वृद्धि हुई है। बेंगलुरु और चेन्नई जैसे शहरों में भूजल स्तर में भारी गिरावट देखी गई है।
  • कंक्रीट के जंगल: शहरी क्षेत्रों में कंक्रीट के विस्तार से भूजल पुनर्भरण में बाधा आती है, क्योंकि वर्षा जल जमीन में रिसने के बजाय सीधे नालियों में बह जाता है।
• जलवायु परिवर्तन और मौसमी बदलाव:
  • अनियमित मानसून: दक्षिण-पश्चिम मानसून, जो भारत के भूजल पुनर्भरण में लगभग 60% का योगदान देता है, हाल के वर्षों में अप्रत्याशित हो गया है। वर्षा की कमी या अत्यधिक वर्षा से पुनर्भरण प्रभावित होता है। वर्ष 2023 में कुल वर्षा में 5.6% की कमी दर्ज की गई।
  • तापमान वृद्धि: बढ़ते तापमान से वाष्पीकरण की दर बढ़ती है, जिससे सतही जल की उपलब्धता कम होती है और भूजल पर दबाव बढ़ता है।
• खराब जल प्रबंधन और नीतिगत कमियाँ:
  • नहर प्रणालियों का कुप्रबंधन: कई क्षेत्रों में नहरों के रखरखाव में कमी के कारण पानी का रिसाव होता है और किसान सिंचाई के लिए ट्यूबवेल पर अधिक निर्भर रहते हैं।
  • जल संरक्षण के प्रोत्साहन की कमी: जल-बचत तकनीकों जैसे ड्रिप और स्प्रिंकलर सिंचाई को अपनाने के लिए पर्याप्त प्रोत्साहन का अभाव।
  • भूजल विनियमन का अभाव: भूजल को राज्य सूची का विषय होने के कारण, इसके विनियमन और प्रबंधन में एकरूपता की कमी है।
• भूजल प्रदूषण:
  • मानवजनित प्रदूषण: औद्योगिक अपशिष्ट, कृषि रसायन (उर्वरक, कीटनाशक) और अनुपचारित सीवेज भूजल को दूषित करते हैं, जिससे उपलब्ध स्वच्छ भूजल की मात्रा कम हो जाती है। केंद्रीय भूजल बोर्ड की 2023 की रिपोर्ट के अनुसार, भारत के 56% जिलों में भूजल में नाइट्रेट का स्तर सुरक्षित सीमा (45 मिलीग्राम प्रति लीटर) से अधिक है।
  • प्राकृतिक प्रदूषण: कुछ क्षेत्रों में प्राकृतिक रूप से आर्सेनिक, फ्लोराइड और यूरेनियम जैसे तत्वों की उच्च सांद्रता भी भूजल को अनुपयोगी बनाती है।

भूजल में ऐसी क्षीणता को कम करने के लिए सरकार द्वारा उठाए गए कदम

भारत सरकार ने भूजल के घटते स्तर को संबोधित करने और इसके सतत प्रबंधन को बढ़ावा देने के लिए कई महत्वपूर्ण कदम उठाए हैं:

• योजनाएँ और कार्यक्रम:
  • अटल भूजल योजना (ABHY) (2019): विश्व बैंक की सहायता से 6000 करोड़ रुपये के परिव्यय के साथ शुरू की गई यह एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना है। इसका उद्देश्य गुजरात, हरियाणा, कर्नाटक, मध्य प्रदेश, महाराष्ट्र, राजस्थान और उत्तर प्रदेश के 7 राज्यों के 78 जिलों की 8,350 ग्राम पंचायतों में सामुदायिक भागीदारी के माध्यम से भूजल प्रबंधन में सुधार लाना है। यह मांग पक्ष प्रबंधन पर केंद्रित है।
  • जल शक्ति अभियान (JSA) (2019): 'कैच द रेन' टैगलाइन के साथ शुरू किया गया यह अभियान वर्षा जल संचयन, पारंपरिक जल निकायों का जीर्णोद्धार, बोरवेल पुनर्भरण संरचनाओं और जल संरक्षण के प्रति जागरूकता पर केंद्रित है। इसे दो चरणों में चलाया जाता है।
  • प्रधानमंत्री कृषि सिंचाई योजना (PMKSY): इसके तहत 'प्रति बूंद अधिक फसल' (Per Drop More Crop) घटक के माध्यम से सूक्ष्म सिंचाई (ड्रिप और स्प्रिंकलर) को बढ़ावा दिया जाता है, जिससे पानी के कुशल उपयोग को सुनिश्चित किया जा सके।
  • राष्ट्रीय जलभृत मानचित्रण और प्रबंधन कार्यक्रम (NAQUIM): केंद्रीय भूजल बोर्ड (CGWB) द्वारा 25 लाख वर्ग किलोमीटर से अधिक क्षेत्र में पूरे किए गए इस प्रयास का उद्देश्य जलभृतों का मानचित्रण करना और भूजल पुनर्भरण एवं संरक्षण के लिए योजनाएँ बनाना है।
  • मिशन अमृत सरोवर (2022): इसका उद्देश्य देश के प्रत्येक जिले में कम से कम 75 जल निकायों का विकास और कायाकल्प करना है, जिससे भूजल पुनर्भरण में मदद मिल सके।
• नियामक और नीतिगत पहल:
  • केंद्रीय भूजल प्राधिकरण (CGWA): पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 के तहत स्थापित यह प्राधिकरण भूजल विकास को विनियमित करने और अधिसूचित क्षेत्रों में भूजल निष्कर्षण के लिए दिशा-निर्देश जारी करने के लिए जिम्मेदार है।
  • मॉडल बिल फॉर द प्रोटेक्शन, कंजर्वेशन, कंट्रोल एंड मैनेजमेंट ऑफ ग्राउंड वाटर (2011): राज्यों को भूजल प्रबंधन के लिए कानून बनाने हेतु एक मॉडल बिल प्रदान किया गया है। उत्तर प्रदेश ने 'भूजल प्रबंधन एवं विनियमन अधिनियम, 2019' लागू किया है, जिसके तहत अत्यधिक दोहन वाले क्षेत्रों में नए कुओं के निर्माण पर रोक और उद्योगों के लिए जल उपयोग की निगरानी अनिवार्य की गई है।
  • राष्ट्रीय जल नीति (2012): यह नीति वर्षा जल संचयन, जल संरक्षण और वर्षा के प्रत्यक्ष उपयोग के माध्यम से जल उपलब्धता बढ़ाने का समर्थन करती है।
• जागरूकता और सामुदायिक भागीदारी:
  • सरकार विभिन्न अभियानों और कार्यक्रमों के माध्यम से जनता और किसानों को जल संरक्षण के महत्व और कुशल जल उपयोग प्रथाओं के बारे में शिक्षित करने का प्रयास कर रही है।
  • अटल भूजल योजना में ग्राम पंचायत के नेतृत्व में भूजल प्रबंधन और व्यावहारिक परिवर्तन को बढ़ावा देने पर जोर दिया गया है।