Model Answer
0 min readIntroduction
भारत एक विविधतापूर्ण राष्ट्र है जहाँ अनेक संस्कृतियाँ, भाषाएँ और जीवन-शैलियाँ सह-अस्तित्व में हैं। यह विविधता अक्सर एक विशिष्ट भौगोलिक क्षेत्र या जातीय समूह से संबंधित होने की भावना को जन्म देती है, जिसे 'क्षेत्रीय चेतना' कहा जाता है। यह चेतना स्वाभाविक रूप से तब तक सकारात्मक है जब तक यह राष्ट्रीय पहचान के साथ सामंजस्य बिठाती है। हालाँकि, जब यह चेतना अपने क्षेत्र के हितों को राष्ट्रीय हितों से ऊपर मानने लगती है, तो यह 'क्षेत्रवाद' का रूप ले लेती है, जिससे सामाजिक-राजनीतिक तनाव और अंतर-राज्यीय विवाद उत्पन्न होते हैं। ये विवाद अक्सर संसाधनों, सीमाओं, भाषा या पहचान को लेकर होते हैं, जो भारतीय संघवाद के समक्ष जटिल चुनौतियाँ पेश करते हैं।
भारत में क्षेत्रीय चेतना ने सामाजिक-राजनीतिक परिदृश्य को आकार देने और विभिन्न अंतर-राज्य विवादों को जन्म देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। ये विवाद अक्सर ऐतिहासिक, भाषाई, सांस्कृतिक, आर्थिक या नृजातीय कारकों से प्रेरित होते हैं।
क्षेत्रीय चेतना के कारण और अभिव्यक्ति
- भाषाई पहचान: भारत में भाषाओं की विविधता क्षेत्रीय चेतना का एक प्रमुख कारक है। भाषाई आधार पर राज्यों का पुनर्गठन (जैसे आंध्र प्रदेश का गठन 1953 में) क्षेत्रीय पहचान को मजबूत करने में सहायक रहा है। जब किसी भाषा विशेष के लोगों को लगता है कि उनकी भाषा या संस्कृति को खतरा है, तो यह विरोध और आंदोलनों को जन्म देता है।
- सांस्कृतिक विशिष्टता: प्रत्येक क्षेत्र की अपनी अनूठी संस्कृति, परंपराएं और रीति-रिवाज होते हैं। इन सांस्कृतिक पहचानों की रक्षा और संवर्धन की इच्छा क्षेत्रीय चेतना को बढ़ाती है। उदाहरण के लिए, उत्तर-पूर्वी राज्यों में जनजातीय संस्कृतियों को संरक्षित करने की मांग।
- आर्थिक असमानता: देश के विभिन्न क्षेत्रों में आर्थिक विकास का असमान वितरण भी क्षेत्रीय चेतना का एक महत्वपूर्ण कारण है। जब किसी क्षेत्र के लोगों को लगता है कि उनका आर्थिक रूप से शोषण किया जा रहा है या उन्हें विकास के लाभों से वंचित रखा जा रहा है, तो उनमें अपने क्षेत्र के प्रति विशेष लगाव और अन्य क्षेत्रों के प्रति असंतोष पैदा होता है।
- ऐतिहासिक और नृजातीय कारक: कुछ क्षेत्रों में विशिष्ट नृजातीय समूह या ऐतिहासिक पृष्ठभूमि होती है जो उनकी पहचान को आकार देती है। उदाहरण के लिए, झारखंड में जनजातीय पहचान के आधार पर अलग राज्य की मांग या बोडोलैंड आंदोलन।
- राजनीतिक अवसरवाद: कई बार क्षेत्रीय दल और नेता अपनी राजनीतिक पकड़ मजबूत करने के लिए क्षेत्रीय भावनाओं को भड़काते हैं, जिससे विवादों को और बढ़ावा मिलता है।
क्षेत्रीय चेतना से उत्पन्न अंतर-राज्य विवाद
क्षेत्रीय चेतना के विभिन्न आयामों के कारण भारत में कई प्रकार के अंतर-राज्य विवाद उत्पन्न हुए हैं:
1. सीमा विवाद (Border Disputes)
राज्यों के पुनर्गठन के बाद भी, कई राज्यों के बीच सीमाओं के सीमांकन को लेकर विवाद बने हुए हैं। इन विवादों में अक्सर भाषाई, सांस्कृतिक या ऐतिहासिक दावे शामिल होते हैं।
- महाराष्ट्र-कर्नाटक सीमा विवाद: यह सबसे पुराने और गंभीर अंतर-राज्यीय विवादों में से एक है। महाराष्ट्र बेलगावी (बेलगाम), कारवार और निप्पनी सहित कर्नाटक के कुछ मराठी भाषी क्षेत्रों पर अपना दावा करता है। यह विवाद 1956 के राज्य पुनर्गठन अधिनियम के बाद से चला आ रहा है, जब बेलगावी तत्कालीन मैसूर राज्य का हिस्सा बन गया था। महाराष्ट्र का तर्क सामीप्य, सापेक्ष भाषाई बहुमत और लोगों की इच्छा पर आधारित है।
- असम और पड़ोसी राज्यों के विवाद: असम के कई पड़ोसी राज्यों (जैसे मेघालय, मिजोरम, नागालैंड, अरुणाचल प्रदेश) के साथ सीमा विवाद हैं। उदाहरण के लिए, असम-मेघालय सीमा पर 12 विवादित स्थान हैं जो पूर्वोत्तर क्षेत्र (पुनर्गठन) अधिनियम, 1971 के सीमांकन के बाद से ही चले आ रहे हैं। असम और मिजोरम के बीच सीमा विवाद ने कई बार हिंसक झड़पों का रूप लिया है, जैसा कि जुलाई 2021 में हुआ था, जिसमें असम पुलिस के जवान भी शहीद हुए थे।
- हिमाचल प्रदेश-लद्दाख सीमा विवाद: सरचू क्षेत्र को लेकर हिमाचल प्रदेश और लद्दाख के बीच भी विवाद है, जो 14,000 फीट की ऊंचाई पर मनाली और लेह के बीच स्थित है।
2. नदी जल विवाद (River Water Disputes)
भारत में नवीकरणीय जल संसाधनों का असमान वितरण और नदियों का अंतर-राज्यीय स्वरूप राज्यों के बीच जल बंटवारे को लेकर गंभीर विवादों को जन्म देता है। ये विवाद अक्सर कृषि और पेयजल आवश्यकताओं पर केंद्रित होते हैं, जो क्षेत्रीय पहचान के साथ जुड़कर राजनीतिक रंग ले लेते हैं।
- कावेरी जल विवाद: कर्नाटक, तमिलनाडु, केरल और पुडुचेरी के बीच कावेरी नदी के जल बंटवारे को लेकर दशकों पुराना विवाद है। 1892 और 1924 के समझौतों के बावजूद, जल वितरण को लेकर लगातार तनाव बना रहता है। कावेरी जल विवाद न्यायाधिकरण (CWDT) का गठन 1990 में किया गया था, जिसने 2007 में अपना अंतिम निर्णय दिया, लेकिन राज्यों द्वारा इसे स्वीकार करने में अभी भी चुनौतियाँ हैं।
- कृष्णा जल विवाद: महाराष्ट्र, कर्नाटक और आंध्र प्रदेश (अब तेलंगाना भी शामिल) के बीच कृष्णा नदी के जल बंटवारे को लेकर विवाद है। कृष्णा जल विवाद न्यायाधिकरण-I का गठन 1969 में और कृष्णा जल विवाद न्यायाधिकरण-II का गठन 2004 में किया गया था।
- रावी-ब्यास जल विवाद: पंजाब, हरियाणा और राजस्थान के बीच रावी और ब्यास नदियों के जल बंटवारे को लेकर विवाद है, जिसका समाधान अभी भी पूरी तरह नहीं हो पाया है।
- महानदी जल विवाद: ओडिशा और छत्तीसगढ़ के बीच महानदी के जल बंटवारे को लेकर विवाद है, जिसके लिए 2018 में एक न्यायाधिकरण का गठन किया गया था।
3. भाषाई और सांस्कृतिक विवाद (Linguistic and Cultural Disputes)
भाषा और संस्कृति से संबंधित क्षेत्रीय चेतना भी अंतर-राज्यीय तनाव को जन्म दे सकती है।
- हिंदी बनाम गैर-हिंदी भाषी राज्य: हिंदी को राष्ट्रभाषा बनाने के प्रयासों को अक्सर दक्षिण भारतीय राज्यों (विशेषकर तमिलनाडु) में क्षेत्रीय भाषा पर हिंदी थोपने के रूप में देखा जाता है। तमिलनाडु में 1937 और 1965 में हिंदी विरोधी आंदोलन हुए थे, जिसमें हिंसक झड़पें भी शामिल थीं। ये आंदोलन क्षेत्रीय भाषाई पहचान की रक्षा की प्रबल भावना का परिणाम थे।
- "मराठी मानुष" बनाम बाहरी लोग: महाराष्ट्र में 'मराठी मानुष' की अवधारणा, जिसमें केवल महाराष्ट्र के मूल निवासियों को ही राज्य से संबंधित माना जाता है, बाहरी राज्यों के लोगों के प्रति क्षेत्रीय भेदभाव को बढ़ावा देती है।
निष्कर्ष
भारत में क्षेत्रीय चेतना एक बहुआयामी घटना है जो देश के सामाजिक-राजनीतिक परिदृश्य को गहराई से प्रभावित करती है। जबकि एक स्वस्थ क्षेत्रीय पहचान सांस्कृतिक विविधता को बढ़ावा दे सकती है और स्थानीय मुद्दों को राष्ट्रीय पटल पर ला सकती है, जब यह संकीर्ण क्षेत्रवाद में बदल जाती है, तो यह अंतर-राज्यीय विवादों को जन्म देती है। इन विवादों का समाधान केवल कानूनी और प्रशासनिक उपायों से संभव नहीं है, बल्कि इसके लिए राज्यों के बीच सहयोग, संवाद और क्षेत्रीय असमानताओं को दूर करने के लिए समावेशी विकास रणनीतियों की भी आवश्यकता है। केंद्र सरकार की भूमिका एक सूत्रधार और मध्यस्थ के रूप में महत्वपूर्ण है, जो अनुच्छेद 263 के तहत अंतर-राज्य परिषद जैसे मंचों का उपयोग कर सकती है। राष्ट्रीय एकता को मजबूत करने के लिए क्षेत्रीय आकांक्षाओं का सम्मान करना और उन्हें मुख्यधारा में शामिल करना आवश्यक है।
Conclusion
भारत में क्षेत्रीय चेतना, अपनी विविधतापूर्ण जड़ों के साथ, देश के सामाजिक-राजनीतिक ताने-बाने का एक अंतर्निहित हिस्सा है। यह भाषाई, सांस्कृतिक और आर्थिक असमानताओं से प्रेरित होकर अंतर-राज्य विवादों, विशेष रूप से सीमा और जल बंटवारे के मुद्दों को जन्म देती है। इन विवादों का प्रभावी समाधान सहकारी संघवाद, न्यायसंगत संसाधन वितरण और क्षेत्रीय आकांक्षाओं के प्रति संवेदनशीलता पर निर्भर करता है। हमें यह समझना होगा कि क्षेत्रीय पहचान राष्ट्रीय पहचान की विरोधी नहीं, बल्कि पूरक हो सकती है, यदि इसका प्रबंधन समावेशी और सहयोगात्मक दृष्टिकोण से किया जाए।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.