नए-उभरे राज्यों द्वारा क्षेत्रीय संप्रभुता के अर्जन के सिद्धांतों का परीक्षण कीजिए।

क्षेत्रीय संप्रभुता का तात्पर्य किसी राज्य के अपने परिभाषित भौगोलिक क्षेत्र पर पूर्ण और अनन्य अधिकार से है, जिसमें वह कानून बना सकता है, लागू कर सकता है और अन्य राज्यों के हस्तक्षेप के बिना अपने मामलों का प्रबंधन कर सकता है। नए राज्यों के लिए, इस संप्रभुता का अर्जन अक्सर जटिल होता है और यह विभिन्न ऐतिहासिक, राजनीतिक और कानूनी कारकों पर निर्भर करता है।

क्षेत्रीय संप्रभुता अर्जन के पारंपरिक सिद्धांत

अंतर्राष्ट्रीय कानून में ऐतिहासिक रूप से क्षेत्रीय संप्रभुता प्राप्त करने के कई तरीके मान्यता प्राप्त हैं, हालांकि समकालीन संदर्भ में उनकी प्रयोज्यता भिन्न हो सकती है:

• अधिभोग (Occupation): यह 'टेरा नलियस' (किसी की भूमि नहीं) के रूप में वर्गीकृत क्षेत्र पर राज्य द्वारा प्रभावी नियंत्रण स्थापित करने का सिद्धांत है। उपनिवेशवाद के युग में यह महत्वपूर्ण था, लेकिन आज लगभग सारा क्षेत्र किसी न किसी राज्य के अधिकार क्षेत्र में है, इसलिए यह नए राज्यों के लिए प्रासंगिक नहीं है।
• प्रदीर्घकालीन उपयोग / प्रिस्क्रिप्शन (Prescription): यह किसी क्षेत्र पर लंबे समय तक, शांतिपूर्वक और बिना किसी विरोध के संप्रभुता का प्रयोग करने के माध्यम से स्वामित्व प्राप्त करने का सिद्धांत है, खासकर जब प्रारंभिक कब्ज़ा दोषपूर्ण हो। नए राज्यों के लिए यह एक लंबी प्रक्रिया है और तत्काल संप्रभुता अर्जन के लिए उपयुक्त नहीं है।
• अनुदान / समर्पण (Cession): यह एक राज्य द्वारा संधि के माध्यम से दूसरे राज्य को अपना क्षेत्र हस्तांतरित करना है। नए राज्य के निर्माण के संदर्भ में, यह तब प्रासंगिक हो सकता है जब कोई मौजूदा राज्य विघटित हो रहा हो या किसी नए राज्य को क्षेत्र सौंप रहा हो।
• अभिवृद्धि (Accretion): यह भूमि के प्राकृतिक (जैसे नदी के तल में परिवर्तन) या कृत्रिम (जैसे भूमि सुधार) वृद्धि के माध्यम से क्षेत्र का विस्तार है। यह नए राज्यों के लिए प्रत्यक्ष अर्जन का तरीका कम है।
• विजयन (Conquest): ऐतिहासिक रूप से, बल प्रयोग द्वारा क्षेत्र पर विजय प्राप्त करना संप्रभुता का आधार माना जाता था। हालाँकि, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 2(4) के तहत बल के प्रयोग पर प्रतिबंध के कारण, आज यह अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत वैधता स्वीकार नहीं करता है।

नए-उभरे राज्यों के संदर्भ में सिद्धांत

नए राज्यों के उद्भव के साथ, विशेष रूप से उपनिवेशवाद के बाद के युग और राज्यों के विघटन के दौरान, क्षेत्रीय संप्रभुता के अर्जन के तरीके विकसित हुए हैं:

1. आत्मनिर्णय का सिद्धांत (Principle of Self-determination)

यह समकालीन अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत नए राज्यों के निर्माण और उनकी क्षेत्रीय संप्रभुता की स्थापना का सबसे महत्वपूर्ण सिद्धांत बन गया है। विशेष रूप से उपनिवेशवाद के संदर्भ में, इसने लोगों को अपनी राजनीतिक स्थिति निर्धारित करने और स्वतंत्र राज्य स्थापित करने का अधिकार दिया।

• वि-उपनिवेशीकरण (Decolonisation): संयुक्त राष्ट्र महासभा के प्रस्तावों (जैसे 1514 (XV) और 2625 (XXV)) ने आत्मनिर्णय के अधिकार को मान्यता दी, जिससे एशिया और अफ्रीका में कई नए राज्यों का उदय हुआ। इन राज्यों ने अक्सर पूर्व औपनिवेशिक प्रशासनिक सीमाओं को अपनी अंतरराष्ट्रीय सीमाओं के रूप में अपनाया।
• विघटन (Dissolution): सोवियत संघ और यूगोस्लाविया जैसे राज्यों के विघटन के बाद, आत्मनिर्णय के सिद्धांत ने नए स्वतंत्र राज्यों के निर्माण का मार्ग प्रशस्त किया, जिन्होंने अपने पूर्व संघीय गणराज्यों के क्षेत्रों पर संप्रभुता का दावा किया।

2. प्रभावी नियंत्रण (Effective Control)

भले ही आत्मनिर्णय या अन्य माध्यमों से राज्य का गठन हुआ हो, अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत संप्रभुता के लिए उस क्षेत्र पर प्रभावी नियंत्रण स्थापित करना आवश्यक है। इसमें एक सरकार का अस्तित्व, जो क्षेत्र के भीतर कानून और व्यवस्था बनाए रखने और अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों को पूरा करने में सक्षम हो, शामिल है। नए राज्यों को अक्सर अपनी स्थापना के बाद आंतरिक स्थिरता और प्रशासनिक क्षमता स्थापित करने की चुनौती का सामना करना पड़ता है।

3. मान्यता (Recognition)

यद्यपि क्षेत्रीय संप्रभुता के निर्माण के लिए यह एक निर्णायक कारक नहीं माना जाता (घोषणात्मक सिद्धांत), अन्य राज्यों द्वारा एक नए राज्य की मान्यता उसकी क्षेत्रीय संप्रभुता को समेकित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। मान्यता से राजनयिक संबंध स्थापित होते हैं, संधियों में प्रवेश संभव होता है, और अंतर्राष्ट्रीय मंचों पर भागीदारी सुनिश्चित होती है, जो प्रभावी संप्रभुता के अभ्यास को मजबूत करता है।

4. सीमा निर्धारण (Boundary Delimitation)

नए राज्यों के लिए स्पष्ट और मान्यता प्राप्त सीमाएँ स्थापित करना उनकी क्षेत्रीय संप्रभुता का एक अनिवार्य पहलू है। अक्सर, ये सीमाएँ औपनिवेशिक काल की प्रशासनिक रेखाओं पर आधारित होती हैं, लेकिन विवाद उत्पन्न हो सकते हैं। अंतर्राष्ट्रीय कानून इन सीमाओं के निर्धारण के लिए संधियों, मध्यस्थता और अंतर्राष्ट्रीय न्यायालयों जैसे तरीकों का मार्गदर्शन करता है।

समकालीन चुनौतियाँ

नए राज्यों द्वारा क्षेत्रीय संप्रभुता का अर्जन हमेशा निर्बाध नहीं होता है। कुछ प्रमुख चुनौतियाँ हैं:

• विवादित सीमाएँ और क्षेत्रीय दावे।
• आंतरिक संघर्ष और राज्य-निर्माण की प्रक्रिया में अस्थिरता।
• अलगाववादी आंदोलन जो नए राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता को चुनौती देते हैं।
• अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत बल प्रयोग पर प्रतिबंध के बावजूद क्षेत्रीय अधिग्रहण के प्रयास।

पारंपरिक बनाम समकालीन सिद्धांत: एक तुलना

सिद्धांत	प्रकृति	नए राज्यों के लिए प्रासंगिकता	समकालीन स्थिति
अधिभोग	'टेरा नलियस' पर नियंत्रण	नगण्य	लगभग अप्रासंगिक
प्रिस्क्रिप्शन	दीर्घकालिक, शांतिपूर्ण प्रयोग	सीमित (लंबी प्रक्रिया)	अपेक्षाकृत कम प्रासंगिक
अनुदान/समर्पण	संधि द्वारा हस्तांतरण	संभव (विघटन आदि में)	प्रासंगिक लेकिन विशिष्ट मामलों में
विजयन	बल द्वारा अधिग्रहण	अमान्य	अंतर्राष्ट्रीय कानून द्वारा निषिद्ध
आत्मनिर्णय	जनता की इच्छा/निर्वाचन	अत्यधिक प्रासंगिक (मुख्य आधार)	प्रमुख सिद्धांत
प्रभावी नियंत्रण	शासन और व्यवस्था का वास्तविक प्रयोग	अनिवार्य तत्व	संप्रभुता का निर्णायक कारक