“राज्य की नीति के निदेशक तत्त्व देश के शासन में मूलभूत हैं और विधि बनाने में इन तत्त्वों को लागू करना राज्य का कर्तव्य है।" निदेशक तत्त्वों को लागू करने में जिन विधियों को अधिनियमित किया गया है, उनका उदाहरण दीजिए ।

नीति निदेशक तत्त्व (DPSP) संविधान की 'अंतरात्मा' माने जाते हैं और देश के शासन के लिए मूलभूत हैं। यद्यपि इन्हें न्यायालयों द्वारा सीधे लागू नहीं कराया जा सकता, लेकिन संसद और राज्य विधानमंडलों ने इन सिद्धांतों को मूर्त रूप देने के लिए अनेक कानून बनाए हैं। अनुच्छेद 37 के अनुसार, राज्य का यह परम कर्तव्य है कि वह कानून बनाते समय इन तत्त्वों को ध्यान में रखे। समय के साथ, न्यायपालिका ने भी मौलिक अधिकारों और नीति निदेशक तत्त्वों के बीच सामंजस्य स्थापित करने का प्रयास किया है, जिससे DPSP का महत्व और बढ़ा है।

1. शासन में मूलभूतता एवं विधि निर्माण का कर्तव्य

DPSP एक कल्याणकारी राज्य की अवधारणा को साकार करने के लिए राज्य (विधायी और कार्यकारी अंग) के लिए एक निर्देश के रूप में कार्य करते हैं। ये सामाजिक और आर्थिक अधिकारों से संबंधित हैं, जिनका उद्देश्य नागरिकों के लिए एक न्यायपूर्ण समाज सुनिश्चित करना है। अनुच्छेद 37 स्पष्ट करता है कि ये सिद्धांत देश के शासन में मूलभूत हैं, जिसका अर्थ है कि सरकार की नीतियाँ और कानून इन सिद्धांतों के अनुरूप होने चाहिए। भले ही ये गैर-न्यायिक हों, लेकिन इन्हें लागू करने का कर्तव्य राज्य पर है, जो विधायी कार्रवाई के माध्यम से पूरा किया जाता है।

2. नीति निदेशक तत्त्वों को लागू करने वाली प्रमुख विधियाँ

संविधान लागू होने के बाद से, विभिन्न DPSP को व्यवहार में लाने के लिए अनेक अधिनियम और संशोधन पारित किए गए हैं। कुछ प्रमुख उदाहरण निम्नलिखित हैं:

क) सामाजिक और आर्थिक न्याय से संबंधित (अनुच्छेद 38, 39)

• समान कार्य के लिए समान वेतन (अनुच्छेद 39(d)):

  समान पारिश्रमिक अधिनियम, 1976 (Equal Remuneration Act, 1976) पुरुषों और महिलाओं को समान काम के लिए समान वेतन सुनिश्चित करने हेतु अधिनियमित किया गया।

• श्रमिकों के स्वास्थ्य और शक्ति का दुरुपयोग (अनुच्छेद 39(e)):

  कारखाना अधिनियम, 1948 (Factories Act, 1948), खान अधिनियम, 1952 (Mines Act, 1952), और अन्य श्रम कानून कार्य दशाओं को बेहतर बनाने और श्रमिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के लिए बनाए गए हैं।

• आर्थिक असमानता को कम करना (अनुच्छेद 39(b) और (c)):

  भूमि सुधार कानून, भूमि अधिकतम सीमा अधिनियम (Land Ceiling Acts), प्रतिस्पर्धा अधिनियम, 2002 (Competition Act, 2002) (पहले एकाधिकार और प्रतिबंधित व्यापार व्यवहार अधिनियम - MRTP Act) जैसी विधियों का उद्देश्य संपत्ति और संसाधनों के सकेन्द्रीकरण को रोकना है।

• समान अवसर और निःशुल्क विधिक सहायता (अनुच्छेद 39(a)):

  विधिक सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987 (Legal Services Authorities Act, 1987) निर्धन और कमजोर वर्गों को निःशुल्क कानूनी सहायता प्रदान करने का प्रावधान करता है।

ख) काम, शिक्षा और सामाजिक सुरक्षा (अनुच्छेद 41, 42, 43)

• काम का अधिकार, शिक्षा का अधिकार:

  महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA), 2005 ग्रामीण क्षेत्रों में आजीविका सुरक्षा सुनिश्चित करता है। शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009 (Right to Education Act, 2009) 6 से 14 वर्ष के बच्चों के लिए निःशुल्क और अनिवार्य शिक्षा का अधिकार सुनिश्चित करता है।

• काम की न्यायसंगत और मानवीय दशाएं एवं मातृत्व राहत (अनुच्छेद 42):

  प्रसूति लाभ अधिनियम, 1961 (Maternity Benefit Act, 1961) (समय-समय पर संशोधित) महिला कर्मचारियों के लिए मातृत्व अवकाश और लाभ सुनिश्चित करता है।

• निर्वाह मजदूरी आदि (अनुच्छेद 43):

  न्यूनतम मजदूरी अधिनियम, 1948 (Minimum Wages Act, 1948) और विभिन्न राज्यों के दुकान और स्थापना अधिनियम (Shops and Establishments Acts) श्रमिकों के लिए उचित मजदूरी सुनिश्चित करने का प्रयास करते हैं।

ग) स्थानीय स्वशासन (अनुच्छेद 40)

• पंचायतों का संगठन:

  73वां संवैधानिक संशोधन अधिनियम, 1992 जिसने संविधान में भाग IX जोड़ा, अनुच्छेद 40 को प्रभावी बनाया। इसके बाद विभिन्न राज्यों ने अपने पंचायती राज अधिनियमों को मजबूत किया, जिससे स्थानीय स्वशासन को संवैधानिक दर्जा मिला।

घ) पर्यावरण संरक्षण (अनुच्छेद 48A)

• पर्यावरण की सुरक्षा और सुधार:

  पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 (Environment (Protection) Act, 1986), वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 (Wildlife Protection Act, 1972), और वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980 (Forest (Conservation) Act, 1980) जैसे कानून पर्यावरण और वनों की सुरक्षा के लिए बनाए गए हैं।

ङ) समान नागरिक संहिता (अनुच्छेद 44)

• सभी नागरिकों के लिए समान नागरिक संहिता:

  हालांकि यह पूर्णतः लागू नहीं हुआ है, हिंदू विवाह अधिनियम, 1955, हिंदू उत्तराधिकार अधिनियम, 1956, और विशेष विवाह अधिनियम, 1954 जैसे कानून व्यक्तिगत कानूनों में सुधार की दिशा में उठाए गए कदम हैं, जो अनुच्छेद 44 की भावना के अनुरूप हैं।

च) न्यायपालिका का कार्यपालिका से पृथक्करण (अनुच्छेद 50)

• न्यायिक स्वतंत्रता:

  समय-समय पर न्यायिक सुधारों और विभिन्न अदालती निर्णयों के माध्यम से न्यायपालिका की स्वतंत्रता सुनिश्चित करने का प्रयास किया गया है, जो इस निदेशक तत्व को दर्शाता है।

प्रमुख विधियों का सारांश तालिका

नीति निदेशक तत्व (अनुच्छेद)	उद्देश्य	संबंधित प्रमुख अधिनियम/कानून (वर्ष)
अनुच्छेद 39(d)	समान कार्य के लिए समान वेतन	समान पारिश्रमिक अधिनियम (1976)
अनुच्छेद 41	काम, शिक्षा और सामाजिक सुरक्षा का अधिकार	MGNREGA (2005), शिक्षा का अधिकार अधिनियम (2009)
अनुच्छेद 42	न्यायसंगत काम की दशाएं, मातृत्व राहत	प्रसूति लाभ अधिनियम (1961)
अनुच्छेद 43	निर्वाह मजदूरी	न्यूनतम मजदूरी अधिनियम (1948)
अनुच्छेद 40	पंचायतों का संगठन	73वां संशोधन (1992), पंचायती राज अधिनियम
अनुच्छेद 48A	पर्यावरण संरक्षण	पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम (1986)
अनुच्छेद 39(a)	निःशुल्क विधिक सहायता	विधिक सेवा प्राधिकरण अधिनियम (1987)