"उपताप, उपेक्षा की कोई शाखा नहीं है।" स्पष्ट कीजिए। वर्णन कीजिए कि उपताप के लिए कौन वाद कर सकता है एवं कौन दायी है।

उपताप (Nuisance) और उपेक्षा (Negligence) का भेद

उपताप और उपेक्षा अपकृत्य विधि की दो अलग-अलग शाखाएँ हैं, जिनकी अपनी विशिष्ट विशेषताएँ और आवश्यक तत्व हैं। यह कहना कि "उपताप, उपेक्षा की कोई शाखा नहीं है," उनके सैद्धांतिक अंतर को उजागर करता है।

उपताप (Nuisance)

उपताप किसी व्यक्ति द्वारा भूमि के उपयोग और उपभोग में या उससे संबंधित किसी अधिकार में अनुचित और गैरकानूनी हस्तक्षेप है। यह एक सतत प्रकृति का अपकृत्य है। विनफील्ड के अनुसार, "एक अपकृत्य के रूप में 'उपताप' से तात्पर्य किसी व्यक्ति द्वारा भूमि के उपयोग और उपभोग या उस पर या उससे संबंधित कुछ अधिकार के साथ विधि-विरुद्ध हस्तक्षेप है।" (Kanoon Mitra, 2023)

• आवश्यक तत्व:
  • अनुचित हस्तक्षेप: हस्तक्षेप ऐसा होना चाहिए जो औसत व्यक्ति के लिए अनुचित हो।
  • भूमि के उपभोग में हस्तक्षेप: यह हस्तक्षेप किसी व्यक्ति की भूमि के शांतिपूर्ण उपयोग या उपभोग को प्रभावित करता हो।
  • क्षति या असुविधा: वादी को वास्तविक क्षति या असुविधा हुई हो।
• प्रकार:
  • सार्वजनिक उपताप (Public Nuisance): जब कोई कार्य आम जनता या लोगों के एक बड़े वर्ग को प्रभावित करता है। इसे भारतीय दंड संहिता, 1860 की धारा 268 के तहत अपराध माना जाता है। (Scribd, 2023)
  • निजी उपताप (Private Nuisance): जब किसी विशेष व्यक्ति या समूह की संपत्ति या अधिकारों में हस्तक्षेप किया जाता है।

उपेक्षा (Negligence)

उपेक्षा का अर्थ सावधानी बरतने के विधिक कर्तव्य का उल्लंघन है जिसके परिणामस्वरूप किसी अन्य व्यक्ति को क्षति होती है, भले ही प्रतिवादी की ऐसी कोई मंशा न रही हो। (LawMap, 2023)

• आवश्यक तत्व:
  • सावधानी बरतने का कर्तव्य (Duty of Care): प्रतिवादी का वादी के प्रति सावधानी बरतने का विधिक कर्तव्य होना चाहिए।
  • कर्तव्य का उल्लंघन (Breach of Duty): प्रतिवादी ने उस कर्तव्य का उल्लंघन किया हो।
  • वास्तविक क्षति (Actual Damage): कर्तव्य के उल्लंघन के कारण वादी को वास्तविक क्षति हुई हो।
  • कारणता (Causation): क्षति सीधे प्रतिवादी के कर्तव्य के उल्लंघन के कारण हुई हो।

उपताप और उपेक्षा में अंतर

उपताप और उपेक्षा के बीच मुख्य अंतर निम्नलिखित तालिका में दर्शाए गए हैं:

विशेषता	उपताप (Nuisance)	उपेक्षा (Negligence)
आधार	संपत्ति के उपयोग या उपभोग में अनुचित हस्तक्षेप।	सावधानी बरतने के विधिक कर्तव्य का उल्लंघन।
मानसिक तत्व (Mens Rea)	इरादे का होना हमेशा आवश्यक नहीं, परिणाम ही मुख्य होता है।	लापरवाही या असावधानी एक आवश्यक तत्व है।
क्षति का प्रकार	संपत्ति या उससे जुड़े अधिकारों को होने वाली क्षति या असुविधा।	व्यक्ति या संपत्ति को शारीरिक या अन्य प्रकार की क्षति।
निरंतरता	आमतौर पर एक सतत कृत्य या स्थिति होती है।	एक एकल कृत्य या चूक हो सकती है।
उदाहरण	पड़ोसी द्वारा अत्यधिक शोर, कारखाने से निकलने वाला धुआँ।	डॉक्टर की लापरवाही से गलत इलाज, सड़क पर असावधानी से वाहन चलाना।
विधिक उपचार	मुख्यतः निषेधाज्ञा (Injunction) और क्षतिपूर्ति।	मुख्यतः क्षतिपूर्ति (Damages)।

अतः, उपताप और उपेक्षा दोनों ही अपकृत्य हैं, लेकिन उनकी प्रकृति, आवश्यक तत्व और विधिक दायित्व के सिद्धांत भिन्न हैं। उपताप मुख्य रूप से भूमि के उपयोग के अधिकार के उल्लंघन से संबंधित है, जबकि उपेक्षा किसी व्यक्ति के सावधानी बरतने के कर्तव्य की अवहेलना से उत्पन्न होती है। इसलिए, यह सही है कि "उपताप, उपेक्षा की कोई शाखा नहीं है," बल्कि दोनों अपकृत्य विधि के स्वतंत्र सिद्धांत हैं।

उपताप के लिए कौन वाद कर सकता है?

उपताप के लिए वाद दायर करने की क्षमता उपताप के प्रकार पर निर्भर करती है:

• निजी उपताप (Private Nuisance):
  • कोई भी व्यक्ति जिसकी संपत्ति (भूमि, भवन) या उससे संबंधित अधिकारों (जैसे सुखभोग का अधिकार, रोशनी का अधिकार) में अनुचित और गैरकानूनी हस्तक्षेप हुआ हो, वह वाद दायर कर सकता है। इसमें आमतौर पर संपत्ति का मालिक या उस पर कब्जा करने वाला व्यक्ति शामिल होता है।
  • वादी को यह साबित करना होता है कि उसे अन्य सामान्य जनता की तुलना में विशेष क्षति हुई है।
• सार्वजनिक उपताप (Public Nuisance):
  • भारतीय दंड संहिता, 1860 की धारा 268 के तहत सार्वजनिक उपताप एक अपराध है।
  • महाधिवक्ता (Advocate General): सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908 (CPC) की धारा 91 के तहत महाधिवक्ता सार्वजनिक उपताप के विरुद्ध घोषणा या निषेधाज्ञा के लिए वाद दायर कर सकते हैं। (Drishti Judiciary, 2024)
  • दो या दो से अधिक व्यक्ति: न्यायालय की अनुमति से, दो या दो से अधिक व्यक्ति भी सार्वजनिक उपताप के लिए वाद दायर कर सकते हैं, भले ही उन्हें कोई विशेष क्षति न हुई हो। (Drishti Judiciary, 2024)
  • निजी व्यक्ति: यदि किसी निजी व्यक्ति को सार्वजनिक उपताप के कारण "विशेष क्षति" हुई है, तो वह भी वाद दायर कर सकता है। उदाहरण के लिए, यदि एक सार्वजनिक सड़क पर बाधा उत्पन्न होने से किसी व्यक्ति को अतिरिक्त आर्थिक व्यय करना पड़ा हो (जैसे रोज बनाम माइल्स (1815) वाद में)।

उपताप के लिए कौन दायी है?

उपताप के लिए उत्तरदायित्व कई व्यक्तियों पर आ सकता है, जो उनके हस्तक्षेप की प्रकृति पर निर्भर करता है:

• उपताप उत्पन्न करने वाला व्यक्ति: वह व्यक्ति जो प्रत्यक्ष रूप से उपताप उत्पन्न करता है, वह मुख्य रूप से दायी होता है। इसमें वह व्यक्ति शामिल हो सकता है जो शोर, धुआँ, दुर्गंध या अन्य हस्तक्षेप पैदा करता है।
• भूमि का मालिक या कब्जाधारी: यदि उपताप उसकी भूमि पर उत्पन्न हुआ है और वह उसे नियंत्रित कर सकता था, तो वह दायी हो सकता है, भले ही उपताप किसी और ने उत्पन्न किया हो।
• भूमि का अधिभोगी (Occupier): अधिभोगी, जिसने उपताप को जारी रखने की अनुमति दी है या जो उसके लिए उत्तरदायी है, वह भी दायी होगा।
• ठेकेदार: कुछ मामलों में, यदि ठेकेदार के कार्यों से उपताप उत्पन्न हुआ है, तो ठेकेदार भी दायी हो सकता है।
• राज्य या स्थानीय प्राधिकरण: यदि राज्य या स्थानीय प्राधिकरण अपने कर्तव्यों का पालन करने में विफल रहते हैं और उनके क्षेत्र में उपताप उत्पन्न होता है, तो वे भी कुछ परिस्थितियों में दायी हो सकते हैं (जैसे प्रदूषण नियंत्रण)।
• संयुक्त उपतापकर्ता (Joint Nuisancers): यदि एक से अधिक व्यक्तियों ने मिलकर उपताप उत्पन्न किया है, तो वे संयुक्त रूप से और व्यक्तिगत रूप से दायी हो सकते हैं।

उदाहरण के लिए, स्टुरगेस बनाम ब्रिजमैन (1879) के मामले में, न्यायालय ने माना कि यदि कोई व्यक्ति लंबे समय तक किसी गतिविधि से प्रभावित नहीं हुआ था, तो इसका यह अर्थ नहीं कि वह भविष्य में शिकायत नहीं कर सकता, यदि बाद में उसे असुविधा होने लगे। यह दर्शाता है कि उपताप एक सतत प्रकृति का हो सकता है और समय के साथ दायित्व उत्पन्न कर सकता है।