UPSC MainsMANAGEMENT-PAPER-II202510 Marks
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Q23.

“किसी देश की आर्थिक गतिविधियों के विकास में लघु उद्योग एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।" उदाहरण देते हुए समझाइये ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देते समय, लघु उद्योगों की परिभाषा से शुरुआत करना उचित रहेगा। इसके बाद, देश के आर्थिक विकास में उनके बहुआयामी योगदान को विभिन्न शीर्षकों के तहत समझाना चाहिए, जिसमें रोजगार सृजन, जीडीपी में योगदान, क्षेत्रीय विकास, निर्यात संवर्धन, नवाचार और सामाजिक समावेशन शामिल हों। प्रत्येक बिंदु को प्रासंगिक उदाहरणों और अद्यतन आंकड़ों के साथ पुष्ट करना महत्वपूर्ण है। अंत में, एक संतुलित निष्कर्ष प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

Model Answer

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Introduction

लघु उद्योग, जिन्हें सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम (MSME) के रूप में भी जाना जाता है, किसी भी देश की अर्थव्यवस्था की रीढ़ होते हैं। ये वे औद्योगिक इकाइयां हैं जो अपेक्षाकृत कम पूंजी निवेश, सीमित श्रम शक्ति और स्थानीय संसाधनों के उपयोग के साथ वस्तुओं और सेवाओं का उत्पादन करती हैं। भारत जैसे विकासशील देशों में, जहां रोजगार सृजन और संतुलित क्षेत्रीय विकास महत्वपूर्ण प्राथमिकताएं हैं, लघु उद्योग आर्थिक गतिविधियों के विकास में एक अत्यंत महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। ये न केवल बड़ी संख्या में लोगों को आजीविका प्रदान करते हैं बल्कि नवाचार को बढ़ावा देने, निर्यात को बढ़ाने और समावेशी विकास सुनिश्चित करने में भी सहायक होते हैं।

लघु उद्योगों का आर्थिक विकास में योगदान

लघु उद्योग किसी देश की अर्थव्यवस्था में कई तरीकों से महत्वपूर्ण योगदान करते हैं। उनके प्रमुख योगदानों को निम्नलिखित बिंदुओं के माध्यम से समझा जा सकता है:

  • रोजगार सृजन: लघु उद्योग श्रम-प्रधान होते हैं और बड़े पैमाने के उद्योगों की तुलना में कम पूंजी में अधिक रोजगार के अवसर पैदा करते हैं। ये ग्रामीण और अर्ध-शहरी क्षेत्रों में लोगों को रोजगार प्रदान करते हैं, जिससे शहरी क्षेत्रों की ओर पलायन कम होता है और बेरोजगारी की समस्या को काफी हद तक हल करने में मदद मिलती है।
    • उदाहरण: हथकरघा, हस्तशिल्प, खाद्य प्रसंस्करण इकाइयां, और छोटे विनिर्माण संयंत्र बड़ी संख्या में अकुशल और अर्ध-कुशल श्रमिकों को रोजगार देते हैं।
  • सकल घरेलू उत्पाद (GDP) में योगदान: MSME क्षेत्र देश के कुल सकल घरेलू उत्पाद (GDP) में महत्वपूर्ण योगदान देता है। यह क्षेत्र विनिर्माण, व्यापार और सेवाओं में अपनी महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
    • उदाहरण: भारत में MSME क्षेत्र का जीडीपी में लगभग 30% और विनिर्माण उत्पादन में 45% तक योगदान है (MSME मंत्रालय, 2023-24 के आँकड़े)।
  • क्षेत्रीय संतुलन और समावेशी विकास: बड़े उद्योगों के विपरीत, लघु उद्योगों को देश के विभिन्न क्षेत्रों में स्थापित किया जा सकता है, जिसमें पिछड़े और ग्रामीण क्षेत्र भी शामिल हैं। यह क्षेत्रीय विषमताओं को कम करता है और संतुलित औद्योगिक विकास को बढ़ावा देता है, जिससे आय का समान वितरण सुनिश्चित होता है।
    • उदाहरण: ग्रामीण क्षेत्रों में डेयरी प्रसंस्करण इकाइयां, अगरबत्ती निर्माण, और स्थानीय शिल्प उद्योग स्थानीय अर्थव्यवस्था को मजबूत करते हैं और लोगों को अपने ही क्षेत्रों में आय के अवसर प्रदान करते हैं।
  • निर्यात संवर्धन: लघु उद्योग देश के कुल निर्यात में महत्वपूर्ण हिस्सेदारी रखते हैं, जिससे विदेशी मुद्रा अर्जित होती है और व्यापार घाटा कम करने में मदद मिलती है। ये अक्सर विशिष्ट और पारंपरिक उत्पादों का उत्पादन करते हैं जिनकी अंतर्राष्ट्रीय बाजारों में मांग होती है।
    • उदाहरण: भारत से कालीन, वस्त्र, कृषि उत्पाद और हस्तशिल्प जैसे उत्पाद बड़ी मात्रा में निर्यात किए जाते हैं, जिनमें लघु उद्योगों का महत्वपूर्ण योगदान होता है। 2023-24 में, MSME क्षेत्र का कुल निर्यात में लगभग 48% योगदान था।
  • नवाचार और उद्यमिता को बढ़ावा: लघु उद्योग नए उद्यमियों को कम पूंजी के साथ अपने व्यावसायिक विचारों को आजमाने का अवसर प्रदान करते हैं। यह नवाचार को बढ़ावा देता है क्योंकि ये इकाइयां अक्सर स्थानीय आवश्यकताओं के अनुसार अनुकूलित उत्पादों और सेवाओं का विकास करती हैं।
    • उदाहरण: स्टार्टअप्स और छोटे तकनीकी उद्यम नए समाधानों और व्यावसायिक मॉडलों को जन्म देते हैं, जो बड़े उद्योगों के लिए भी प्रेरणा का स्रोत बनते हैं।
  • बड़े उद्योगों के पूरक: कई लघु उद्योग बड़े उद्योगों के लिए सहायक इकाइयों के रूप में कार्य करते हैं, उन्हें कच्चा माल, पुर्जे और घटक प्रदान करते हैं। यह एक मजबूत औद्योगिक पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण करता है।
    • उदाहरण: ऑटोमोबाइल उद्योग के लिए पुर्जे बनाने वाली छोटी इकाइयां, वस्त्र उद्योग के लिए सहायक सामग्री बनाने वाली इकाइयां।
  • संसाधनों का प्रभावी उपयोग: लघु उद्योग अक्सर स्थानीय रूप से उपलब्ध कच्चे माल और जनशक्ति का उपयोग करते हैं, जिससे संसाधनों का इष्टतम उपयोग होता है और अपव्यय कम होता है।
    • उदाहरण: कृषि-आधारित लघु उद्योग जैसे दाल मिल, तेल मिल और फल प्रसंस्करण इकाइयां स्थानीय कृषि उपज का उपयोग करती हैं।

भारत में लघु उद्योगों के लिए सरकारी पहल

भारत सरकार ने लघु उद्योगों के महत्व को पहचानते हुए उनके विकास और प्रोत्साहन के लिए कई योजनाएं और नीतियां लागू की हैं:

  • सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम विकास (MSMED) अधिनियम, 2006: यह अधिनियम MSME को परिभाषित करता है और उनके विकास के लिए कानूनी ढाँचा प्रदान करता है।
  • प्रधानमंत्री रोजगार सृजन कार्यक्रम (PMEGP): यह ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में नए सूक्ष्म उद्यमों की स्थापना के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करता है।
  • मुद्रा योजना (Pradhan Mantri Mudra Yojana - PMMY): यह सूक्ष्म उद्यमों को गैर-कॉर्पोरेट, गैर-कृषि लघु/सूक्ष्म उद्यमों को आय सृजन गतिविधियों के लिए 10 लाख रुपये तक का ऋण प्रदान करती है।
  • क्रेडिट गारंटी स्कीम फॉर माइक्रो एंड स्मॉल एंटरप्राइजेज (CGTMSE): यह सूक्ष्म और लघु उद्यमों को बिना किसी संपार्श्विक या तीसरे पक्ष की गारंटी के ऋण उपलब्ध कराती है। दिसंबर 2025 तक, इसकी गारंटी सीमा 5 करोड़ रुपये से बढ़ाकर 10 करोड़ रुपये कर दी गई है।
  • उद्यम पंजीकरण पोर्टल (Udyam Registration Portal): MSME के लिए पंजीकरण प्रक्रिया को सरल बनाने के लिए 1 जुलाई 2020 को शुरू किया गया।
  • पीएम विश्वकर्मा योजना (PM Vishwakarma Yojana): 17 सितंबर, 2023 को पारंपरिक शिल्पकारों और कारीगरों को सहायता प्रदान करने के लिए शुरू की गई, जिसमें 8% तक ब्याज छूट के साथ 3 लाख रुपये तक के ऋण का प्रावधान है।
MSME वर्गीकरण (1 जुलाई 2020 से प्रभावी) निवेश सीमा (संयंत्र और मशीनरी/उपकरण) वार्षिक टर्नओवर
सूक्ष्म उद्यम 1 करोड़ रुपये से अधिक नहीं 5 करोड़ रुपये से अधिक नहीं
लघु उद्यम 1 करोड़ रुपये से अधिक, लेकिन 10 करोड़ रुपये से अधिक नहीं 5 करोड़ रुपये से अधिक, लेकिन 50 करोड़ रुपये से अधिक नहीं
मध्यम उद्यम 10 करोड़ रुपये से अधिक, लेकिन 50 करोड़ रुपये से अधिक नहीं 50 करोड़ रुपये से अधिक, लेकिन 250 करोड़ रुपये से अधिक नहीं

Conclusion

संक्षेप में, लघु उद्योग किसी भी देश की आर्थिक प्रगति में एक अपरिहार्य भूमिका निभाते हैं। ये न केवल व्यापक रोजगार के अवसर प्रदान करते हैं, बल्कि सकल घरेलू उत्पाद में महत्वपूर्ण योगदान, संतुलित क्षेत्रीय विकास, निर्यात वृद्धि और उद्यमिता को बढ़ावा देने में भी सहायक होते हैं। भारत में, सरकार की विभिन्न नीतियों और योजनाओं ने इस क्षेत्र को मजबूत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, जिससे यह सामाजिक-आर्थिक समावेश और आत्मनिर्भरता का एक शक्तिशाली माध्यम बन गया है। इन उद्योगों को लगातार समर्थन और प्रोत्साहन प्रदान करना देश के समग्र और सतत आर्थिक विकास के लिए महत्वपूर्ण है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

लघु उद्योग (Small Scale Industries - SSI)
लघु उद्योग वे व्यावसायिक इकाइयां हैं जो अपेक्षाकृत कम पूंजी निवेश, सीमित जनशक्ति और कम उत्पादन क्षमता के साथ वस्तुओं और सेवाओं का विनिर्माण, प्रसंस्करण या उत्पादन करती हैं। भारत में, इन्हें सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम (MSME) विकास अधिनियम, 2006 के तहत वर्गीकृत किया गया है, जो निवेश और वार्षिक टर्नओवर के आधार पर परिभाषित होते हैं।
सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम (MSME)
MSME शब्द सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों को संदर्भित करता है, जो भारत सरकार द्वारा MSMED अधिनियम, 2006 के तहत परिभाषित किए गए हैं। इन उद्यमों को संयंत्र और मशीनरी या उपकरण में निवेश और वार्षिक टर्नओवर के आधार पर वर्गीकृत किया जाता है। ये देश के आर्थिक और सामाजिक विकास में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं।

Key Statistics

सितंबर 2025 तक, भारत में उद्यम पंजीकरण पोर्टल और उद्यम असिस्ट प्लेटफॉर्म (UAP) पर 6.82 करोड़ MSME पंजीकृत थे, जिनमें कुल 29.77 करोड़ लोग कार्यरत थे।

Source: IBEF रिपोर्ट, सितंबर 2025

MSME क्षेत्र का भारत के कुल निर्यात में 2023-24 में 45.73% और मई 2024 तक 45.79% योगदान रहा है।

Source: The MSME Revolution रिपोर्ट, दिसंबर 2024

Examples

हस्तशिल्प उद्योग

भारत में विभिन्न राज्यों में हस्तशिल्प उद्योग (जैसे राजस्थान में मिट्टी के बर्तन, कश्मीर में पश्मीना शॉल, पूर्वोत्तर में बांस के उत्पाद) लाखों कारीगरों को रोजगार प्रदान करते हैं। ये उत्पाद न केवल घरेलू बाजारों में लोकप्रिय हैं, बल्कि अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर भी भारतीय संस्कृति का प्रतिनिधित्व करते हुए बड़ी मात्रा में निर्यात किए जाते हैं, जिससे विदेशी मुद्रा अर्जित होती है।

खाद्य प्रसंस्करण इकाइयाँ

लघु पैमाने पर संचालित खाद्य प्रसंस्करण इकाइयाँ (जैसे अचार, जैम, पापड़, मसाले और बेकरी उत्पाद) ग्रामीण क्षेत्रों में किसानों से सीधे उपज खरीदकर उन्हें मूल्य संवर्धन प्रदान करती हैं। ये स्थानीय रोजगार पैदा करती हैं और उपभोक्ताओं को विभिन्न प्रकार के उत्पाद उपलब्ध कराती हैं।

Frequently Asked Questions

लघु उद्योग बड़े उद्योगों से किस प्रकार भिन्न हैं?

लघु उद्योग बड़े उद्योगों से मुख्य रूप से निवेश की मात्रा, उत्पादन के पैमाने, रोजगार सृजन क्षमता और प्रौद्योगिकी के उपयोग के आधार पर भिन्न होते हैं। लघु उद्योगों में पूंजी निवेश कम होता है, वे अधिक श्रम-प्रधान होते हैं, और अक्सर स्थानीय या क्षेत्रीय बाजारों पर केंद्रित होते हैं, जबकि बड़े उद्योगों में भारी पूंजी निवेश, उन्नत प्रौद्योगिकी और बड़े पैमाने पर उत्पादन होता है।

Topics Covered

Small Scale IndustriesEconomic DevelopmentSmall Scale IndustriesEconomic GrowthEmployment GenerationEntrepreneurship