क्या सामाजिक तथा आर्थिक प्रगति लाने के लिए विकास की अवधारणा का जनजातीय मूल्यों के साथ समन्वय करना सम्भव है ? विवेचन कीजिए।

जनजातीय मूल्यों के साथ विकास की अवधारणा का समन्वय सामाजिक और आर्थिक प्रगति प्राप्त करने के लिए महत्वपूर्ण है। यह सुनिश्चित करता है कि विकास समावेशी हो और हाशिए पर पड़े समुदायों की सांस्कृतिक पहचान और आजीविका को बनाए रखे।

विकास की अवधारणा और जनजातीय मूल्य

विकास की अवधारणा: यह मुख्य रूप से भौतिक समृद्धि, तकनीकी उन्नति, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और बेहतर जीवन स्तर पर केंद्रित है। इसमें अक्सर आर्थिक विकास, औद्योगीकरण और शहरीकरण शामिल होता है, जिसका उद्देश्य समग्र मानव विकास सूचकांकों में सुधार करना है।

जनजातीय मूल्य: ये प्रकृति के साथ गहरे संबंध, सामुदायिक भावना, सामूहिक निर्णय लेने, साझा संसाधनों, पारंपरिक ज्ञान प्रणालियों और सांस्कृतिक विरासत के संरक्षण पर आधारित होते हैं। उनकी अर्थव्यवस्थाएँ अक्सर वनोपज, कृषि और स्थानीय शिल्प पर निर्भर करती हैं।

समन्वय की आवश्यकता

• सांस्कृतिक पहचान का संरक्षण: जनजातीय समुदायों की समृद्ध संस्कृति, भाषाएँ और परंपराएँ भारत की विविधता का अभिन्न अंग हैं। समन्वय से यह सुनिश्चित होता है कि विकास उनके अद्वितीय मूल्यों को नष्ट न करे।
• सतत विकास: जनजातीय समुदायों का प्रकृति के साथ गहरा संबंध उन्हें पर्यावरण संरक्षण और सतत जीवन शैली के लिए एक आदर्श बनाता है। उनके पारंपरिक ज्ञान का उपयोग पर्यावरणीय चुनौतियों का समाधान करने में सहायक हो सकता है।
• समावेशी वृद्धि: यदि विकास जनजातीय आबादी को हाशिए पर धकेलता है, तो यह सामाजिक असंतोष और संघर्ष को जन्म दे सकता है। समावेशी विकास उन्हें निर्णय लेने की प्रक्रिया में शामिल करता है और उनके अधिकारों को सुनिश्चित करता है।
• संविधानिक दायित्व: भारतीय संविधान की पाँचवी और छठी अनुसूची जनजातीय क्षेत्रों के विशेष प्रशासन और अधिकारों की रक्षा करती है। विकास नीतियों को इन संवैधानिक प्रावधानों के अनुरूप होना चाहिए।

समन्वय में चुनौतियाँ

• मुख्यधारा के दृष्टिकोण का प्रभुत्व: अक्सर विकास मॉडल बाहरी दृष्टिकोणों से प्रेरित होते हैं जो जनजातीय समुदायों की विशिष्ट आवश्यकताओं और आकांक्षाओं को समझने में विफल रहते हैं।
• भूमि और वन अधिकारों का हनन: विकास परियोजनाओं जैसे खनन, बाँध निर्माण या औद्योगिक विस्तार के कारण जनजातीय लोगों का विस्थापन होता है और उनके पारंपरिक भूमि और वन अधिकारों का हनन होता है।
• सांस्कृतिक आत्मसातीकरण का भय: आधुनिक शिक्षा और जीवन शैली के संपर्क में आने से पारंपरिक जनजातीय मूल्यों और भाषाओं के क्षरण का खतरा रहता है।
• भेदभाव और हाशियाकरण: जनजातीय समुदायों को अक्सर सामाजिक भेदभाव और संसाधनों तक पहुँच की कमी का सामना करना पड़ता है।
• आधारभूत संरचना का अभाव: दूरस्थ क्षेत्रों में निवास करने के कारण शिक्षा, स्वास्थ्य और संपर्क जैसी बुनियादी सुविधाओं तक उनकी पहुँच सीमित होती है।

समन्वय स्थापित करने के उपाय और सरकारी पहल

1. जनजातीय पंचशील सिद्धांत

जवाहरलाल नेहरू द्वारा प्रतिपादित 'जनजातीय पंचशील' सिद्धांत इस समन्वय का आधार प्रदान करता है। इसके पाँच मौलिक सिद्धांत हैं:

• लोगों को अपनी प्रतिभा के अनुरूप विकास करना चाहिए, और हमें उन पर कुछ भी थोपना नहीं चाहिए।
• भूमि और जंगल के जनजातीय अधिकारों का सम्मान किया जाना चाहिए।
• प्रशासन और विकास के कार्यों के लिए अपने ही लोगों को प्रशिक्षित करना चाहिए।
• जनजातीय क्षेत्रों को अति-प्रशासित नहीं करना चाहिए या योजनाओं की बहुलता से अभिभूत नहीं करना चाहिए।
• परिणामों का आकलन आँकड़ों या खर्च की गई राशि से नहीं, बल्कि विकसित हुए मानवीय चरित्र की गुणवत्ता से किया जाना चाहिए।

2. कानूनी और संवैधानिक सुरक्षा उपाय

• अनुच्छेद 342: जनजातियों या जनजातीय समुदायों को अनुसूचित जनजाति के रूप में निर्दिष्ट करता है।
• वन अधिकार अधिनियम (FRA), 2006: जनजातीय समुदायों को उनके पारंपरिक वन भूमि और संसाधनों पर अधिकार प्रदान करता है।
• पेसा अधिनियम (PESA), 1996: अनुसूचित क्षेत्रों में ग्राम सभाओं को सशक्त बनाता है, जिससे उन्हें स्थानीय शासन और विकास प्रक्रियाओं में अधिक स्वायत्तता मिलती है।

3. सरकारी योजनाएँ और पहल

भारत सरकार ने जनजातीय विकास के लिए कई योजनाएं शुरू की हैं, जो समन्वय को बढ़ावा देती हैं:

योजना का नाम	उद्देश्य
जनजातीय उप-योजना (TSP)/अनुसूचित जनजाति घटक (STC)	विभिन्न मंत्रालयों द्वारा जनजातीय कल्याण के लिए धन आवंटित करना।
एकलव्य मॉडल आवासीय विद्यालय (EMRS)	जनजातीय छात्रों को गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्रदान करना, उनकी सांस्कृतिक पहचान को बनाए रखते हुए।
प्रधानमंत्री वन धन विकास कार्यक्रम	लघु वन उत्पादों के मूल्यवर्धन और जनजातीय आजीविका को बढ़ावा देना।
प्रधानमंत्री जनजातीय आदिवासी न्याय महा अभियान (PM-JANMAN)	विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूहों (PVTG) के लिए बुनियादी सुविधाओं और सेवाओं तक पहुंच में सुधार। इसमें सड़क संपर्क, आंगनवाड़ी केंद्र, स्कूल छात्रावास और बिजली शामिल हैं। (नवंबर 2023 में शुरू)
धरती आबा जनजातीय ग्राम उत्कर्ष अभियान	जनजातीय गांवों में सामाजिक बुनियादी ढांचे, स्वास्थ्य, शिक्षा और आजीविका विकास में सुधार करना। (अक्टूबर 2024 में शुरू)

4. सहभागितापूर्ण विकास मॉडल

• ग्राम सभा का सशक्तिकरण: जनजातीय समुदायों को अपनी विकास योजनाओं को स्वयं तय करने और कार्यान्वित करने में सक्षम बनाना।
• पारंपरिक ज्ञान का एकीकरण: कृषि, स्वास्थ्य और पर्यावरण प्रबंधन में उनके पारंपरिक ज्ञान को आधुनिक तकनीकों के साथ एकीकृत करना।
• सांस्कृतिक संवेदनशीलता प्रशिक्षण: विकास अधिकारियों और गैर-जनजातीय आबादी के लिए सांस्कृतिक संवेदनशीलता प्रशिक्षण।
• आजीविका संवर्धन: स्थायी आजीविका के अवसरों का सृजन करना जो उनके पारंपरिक कौशल और वन आधारित अर्थव्यवस्था के अनुरूप हों।