Model Answer
0 min readIntroduction
भारत की 'आधार' योजना, एक विशिष्ट पहचान संख्या प्रदान करने की पहल, को समावेशी शासन और प्रशासनिक विश्वसनीयता को बढ़ावा देने के उद्देश्य से एक परिवर्तनकारी उपकरण के रूप में प्रस्तुत किया गया है। यह दुनिया की सबसे बड़ी बायोमेट्रिक पहचान प्रणालियों में से एक है, जिसे 2009 में शुरू किया गया था। इसका प्राथमिक लक्ष्य सरकारी सेवाओं और सब्सिडी के वितरण में पारदर्शिता और दक्षता लाना, बिचौलियों को खत्म करना और यह सुनिश्चित करना है कि लाभ सही लाभार्थियों तक पहुंचे। जहां एक ओर इसने अनेक सकारात्मक परिणाम दिए हैं, वहीं दूसरी ओर इसने गोपनीयता और बहिष्करण जैसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर भी बहस छेड़ दी है, जिससे इसके प्रभाव का समग्र मूल्यांकन आवश्यक हो जाता है।
'आधार' योजना ने निःसंदेह भारत में समावेशी शासन और प्रशासनिक विश्वसनीयता को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, हालांकि इसके साथ कुछ चुनौतियां भी जुड़ी हुई हैं।
समावेशी शासन को बढ़ावा
- वित्तीय समावेशन: 'आधार' ने जन धन-आधार-मोबाइल (JAM) ट्रिनिटी के माध्यम से वित्तीय समावेशन को गति दी है। इसने बड़ी संख्या में ऐसे लोगों को बैंक खातों से जोड़ा है जिनके पास पहले यह सुविधा नहीं थी, जिससे वे सरकारी लाभों को सीधे अपने खातों में प्राप्त कर सकें।
- लक्ष्यित लाभ वितरण: 'आधार' ने सरकारी योजनाओं जैसे महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MNREGA), सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) और विभिन्न छात्रवृत्तियों के तहत लाभार्थियों की पहचान को सटीक बनाया है। इससे लीकेज (रिसाव) में कमी आई है और यह सुनिश्चित हुआ है कि लाभ उन लोगों तक पहुंचे जिनके लिए वे अभिप्रेत हैं।
- निर्धनतम वर्गों तक पहुँच: इसने दूरदराज और वंचित क्षेत्रों में रहने वाले लोगों को भी पहचान प्रदान की है, जिससे वे पहले से दुर्गम सेवाओं और लाभों तक पहुँच प्राप्त कर सके हैं। उदाहरण के लिए, पीडीएस में आधार लिंकेज ने फर्जी लाभार्थियों को हटाने में मदद की है।
प्रशासनिक विश्वसनीयता को बढ़ावा
- भ्रष्टाचार में कमी: प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (DBT) के माध्यम से 'आधार' ने बिचौलियों की भूमिका को समाप्त कर दिया है, जिससे भ्रष्टाचार और लीकेज में उल्लेखनीय कमी आई है। 2022 के आर्थिक सर्वेक्षण के अनुसार, DBT ने केंद्र और राज्य सरकारों के लिए अरबों रुपये की बचत की है।
- पारदर्शिता और जवाबदेही: 'आधार' सक्षम भुगतान प्रणालियों ने लेनदेन में अधिक पारदर्शिता लाई है। चूंकि भुगतान सीधे लाभार्थियों के खातों में जाते हैं, इसलिए पैसे के प्रवाह को ट्रैक करना आसान हो जाता है, जिससे प्रणाली में जवाबदेही बढ़ती है।
- डुप्लीकेसी का उन्मूलन: अद्वितीय बायोमेट्रिक पहचान के कारण, 'आधार' ने सरकारी डेटाबेस से नकली और भूतिया लाभार्थियों को हटाने में मदद की है, जिससे सरकारी संसाधनों का बेहतर उपयोग सुनिश्चित हुआ है।
- बेहतर सेवा वितरण: 'आधार' का उपयोग विभिन्न सरकारी सेवाओं जैसे पेंशन, एलपीजी सब्सिडी, और मनरेगा मजदूरी के वितरण में होता है, जिससे सेवा वितरण अधिक कुशल और विश्वसनीय हो गया है।
चुनौतियाँ और आलोचनाएँ
- गोपनीयता और डेटा सुरक्षा: 'आधार' डेटा की सुरक्षा और गोपनीयता को लेकर चिंताएं बनी हुई हैं। सर्वोच्च न्यायालय ने 2018 में पुट्टास्वामी बनाम भारत संघ मामले में 'आधार' को संवैधानिक रूप से वैध ठहराया, लेकिन गोपनीयता के अधिकार को मौलिक अधिकार घोषित किया।
- बहिष्करण त्रुटियां: बायोमेट्रिक प्रमाणीकरण में विफलताओं या तकनीकी समस्याओं के कारण कुछ वास्तविक लाभार्थियों को सेवाओं से वंचित होना पड़ा है, जिससे बहिष्करण त्रुटियां (exclusion errors) उत्पन्न हुई हैं। विशेष रूप से बुजुर्गों और शारीरिक रूप से अक्षम लोगों को ऐसी समस्याओं का सामना करना पड़ा है।
- अनिवार्यता का मुद्दा: कुछ सरकारी सेवाओं के लिए 'आधार' को अनिवार्य बनाने से उन लोगों के लिए पहुंच संबंधी चुनौतियां पैदा हुई हैं जिनके पास 'आधार' नहीं है या जिनके बायोमेट्रिक्स सत्यापित नहीं हो पा रहे हैं।
- डेटा का दुरुपयोग: 'आधार' डेटा के संभावित दुरुपयोग या प्रोफाइलिंग को लेकर भी चिंताएं व्यक्त की गई हैं, हालांकि भारतीय विशिष्ट पहचान प्राधिकरण (UIDAI) इन चिंताओं को दूर करने के लिए लगातार प्रयास कर रहा है।
'आधार' से संबंधित प्रमुख कानून और संस्थाएं
| कानून/संस्था | विवरण |
|---|---|
| आधार (वित्तीय और अन्य सब्सिडी, लाभ और सेवाओं का लक्षित वितरण) अधिनियम, 2016 | 'आधार' के कानूनी आधार को स्थापित करता है और इसके उपयोग को विनियमित करता है। |
| भारतीय विशिष्ट पहचान प्राधिकरण (UIDAI) | 'आधार' योजना के कार्यान्वयन और प्रबंधन के लिए जिम्मेदार वैधानिक प्राधिकरण। |
| सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000 | साइबर अपराध और डेटा सुरक्षा से संबंधित प्रावधान प्रदान करता है, जो 'आधार' डेटा की सुरक्षा पर भी लागू होते हैं। |
Conclusion
निष्कर्षतः, 'आधार' योजना ने समावेशी शासन और प्रशासनिक विश्वसनीयता को बढ़ावा देने में सराहनीय प्रगति की है, विशेषकर वित्तीय समावेशन और लक्षित लाभ वितरण के माध्यम से भ्रष्टाचार को कम करने में। इसने सरकारी सेवाओं को आम नागरिक के लिए अधिक सुलभ और पारदर्शी बनाया है। हालांकि, गोपनीयता, डेटा सुरक्षा और बहिष्करण त्रुटियों जैसी चुनौतियों का समाधान करना महत्वपूर्ण है। 'आधार' की पूरी क्षमता का एहसास करने के लिए, प्रौद्योगिकी और नीतिगत सुरक्षा उपायों को लगातार मजबूत करना, शिकायत निवारण तंत्र को प्रभावी बनाना और मानवीय दृष्टिकोण को बनाए रखना आवश्यक है, ताकि कोई भी वास्तविक लाभार्थी पीछे न छूटे।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.