પ્રાદેશિક અસમાનતા અને વિવિધતા વચ્ચે તફાવત

Introduction

દેશના જુદા જુદા પ્રદેશો વચ્ચે માથાદીઠ આવક, ઔદ્યોગિકરણ, આંતરમાળખાકીય સુવિધાઓ અને સામાજિક સૂચકાંકો (જેવા કે શિક્ષણ અને આરોગ્ય) ના સ્તરમાં જોવા મળતા તફાવતને પ્રાદેશિક અસમાનતા કહેવામાં આવે છે. તે રાષ્ટ્રીય એકતા અને સંતુલિત આર્થિક વિકાસ સમક્ષ એક મોટો પડકાર છે.

વિવિધતા અને અસમાનતા વચ્ચેનો તફાવત

• વિવિધતા (Diversity): તે કુદરતી, ભૌગોલિક કે સાંસ્કૃતિક ભિન્નતા છે (દા.ત. હિમાલય પર્વતમાળા, ગુજરાતનો દરિયાકિનારો, વિવિધ ભાષાઓ અને સંસ્કૃતિઓ). તે દેશની ઓળખ, સંપત્તિ અને તાકાત દર્શાવે છે, જે એક હકારાત્મક બાબત છે.
• અસમાનતા (Disparity): તે માનવનિર્મિત અને નીતિગત ખામીઓ કે સંસાધનોની અસમાન વહેંચણીથી ઉદ્ભવતી સામાજિક-આર્થિક ખાઈ છે (દા.ત. ગરીબી, રોજગારીની તકોનો અભાવ). તે રાષ્ટ્રીય વિકાસમાં અવરોધરૂપ એક નકારાત્મક બાબત છે.

ભારતમાં પ્રાદેશિક અસમાનતાની ગંભીરતા

ભારતમાં પ્રાદેશિક અસમાનતા આર્થિક અને સામાજિક બંને ક્ષેત્રોમાં ઊંડી રીતે વ્યાપેલી છે, જે નીચેના આંકડાકીય પુરાવાઓથી સ્પષ્ટ થાય છે:

• આર્થિક ખાઈ (Per Capita Income 2023-24): ગોવા જેવા નાના રાજ્યની માથાદીઠ આવક આશરે ₹5.3 લાખથી વધુ છે, જ્યારે બિહારની માથાદીઠ આવક માત્ર ₹54,000 આસપાસ છે. આ આશરે ૧૦ ગણો તફાવત રાજ્યો વચ્ચેની ગંભીર આર્થિક અસમાનતા છતી કરે છે.
• સામાજિક સૂચકાંકો (NITI Aayog SDG Index 2023-24): નીતિ આયોગના અહેવાલ મુજબ કેરળ અને ઉત્તરાખંડ 79 ના સ્કોર સાથે સમગ્ર દેશમાં મોખરે છે, જ્યારે બિહાર (57) અને ઝારખંડ સૌથી પછાત પ્રદર્શન કરનારા રાજ્યોમાં સામેલ છે.
• બહુપરિમાણીય ગરીબી (National MPI 2023): બિહારમાં હજુ પણ 33.76% વસ્તી બહુપરિમાણીય ગરીબી હેઠળ જીવે છે. આ ઉપરાંત ભારતમાં શહેરી ગરીબી (5.27%) અને ગ્રામીણ ગરીબી (19.28%) વચ્ચે પણ તીવ્ર અસંતુલન પ્રવર્તે છે.
• રાજ્ય-અંતર્ગત અસમાનતા (Intra-state Disparity): માત્ર રાજ્યો વચ્ચે જ નહીં, પરંતુ રાજ્યોની આંતરિક પરિસ્થિતિમાં પણ વિષમતા જોવા મળે છે. દાખલા તરીકે, ગુજરાતમાં અત્યંત ઔદ્યોગિક અને વિકસિત 'સુવર્ણ કોરિડોર' (અમદાવાદ-વાપી) ની તુલનામાં પૂર્વ પટ્ટીના આદિવાસી વિસ્તારો (દાહોદ, ડાંગ) અને સૌરાષ્ટ્રના અંતરિયાળ વિસ્તારોમાં વિકાસનું પ્રમાણ પ્રમાણમાં ઓછું છે.

સરકાર દ્વારા હાથ ધરાયેલા પ્રયાસો

• નાણાકીય ફાળવણી: 15મા નાણાપંચ દ્વારા કરવેરાની આડી વહેંચણીમાં 'Income Distance' ને 45% ભારાંક આપીને પછાત રાજ્યોને વધારાના સંસાધનો ફાળવવામાં આવ્યા છે.
• લક્ષ્યાંકિત વિકાસ યોજનાઓ: નીતિ આયોગના 'એસ્પિરેશનલ ડિસ્ટ્રિક્ટ્સ પ્રોગ્રામ' અને 'એસ્પિરેશનલ બ્લોક્સ પ્રોગ્રામ' થકી પછાત વિસ્તારોમાં આરોગ્ય, શિક્ષણ અને ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર સુધારવા સીધા પ્રયત્નો થઈ રહ્યા છે.
• કનેક્ટિવિટી સુધારણા: પીએમ ગતિશક્તિ રાષ્ટ્રીય માસ્ટર પ્લાન અને ઉડાન (UDAN) યોજના દ્વારા અંતરિયાળ અને દુર્ગમ વિસ્તારોને રાષ્ટ્રીય પરિવહન નેટવર્ક સાથે જોડવામાં આવી રહ્યા છે.

Conclusion

પ્રાદેશિક અસમાનતા એ માત્ર આર્થિક પ્રશ્ન નથી પરંતુ તે અનિયંત્રિત સ્થળાંતર અને સામાજિક-રાજકીય અસંતોષનું પણ મુખ્ય કારણ બને છે. પછાત પ્રદેશોની સ્થાનિક ભૌગોલિક અને કુદરતી ક્ષમતાઓનો 'બોટમ-અપ' (Bottom-up) અભિગમ સાથે ઉપયોગ કરવામાં આવે તો જ 'સબકા સાથ, સબકા વિકાસ' અને 'વિકસિત ભારત ૨૦૪૭' નો સંકલ્પ સાકાર થઈ શકશે.