Introduction
છેલ્લા દાયકામાં ભારતે સરેરાશ ૭%થી વધુ જીડીપી વૃદ્ધિ દર હાંસલ કર્યો હોવા છતાં, આર્થિક વૃદ્ધિના પ્રમાણમાં ગુણવત્તાયુક્ત નોકરીઓનું સર્જન ન થવું (રોજગારવિહોણો વિકાસ) અને વિકાસ અમુક ચોક્કસ ભૌગોલિક કેન્દ્રો પૂરતો મર્યાદિત રહેવો (પ્રાદેશિક અસમાનતા) એ દેશના આર્થિક માળખા સામેના બે ગંભીર પડકારો છે. આ સ્થિતિ આર્થિક વિકાસને સર્વસમાવેશક બનતા અટકાવે છે.
સમસ્યાનું માળખાકીય નિદાન
- ક્ષેત્રીય વિષમતા અને રોજગારી: ભારતનો આર્થિક વિકાસ મુખ્યત્વે સેવા ક્ષેત્ર અને મૂડી-સઘન ઉદ્યોગો આધારિત રહ્યો છે. પિરિયોડિક લેબર ફોર્સ સર્વે (PLFS) મુજબ દેશનું આશરે ૪૫% શ્રમબળ હજુ પણ કૃષિ ક્ષેત્રમાં કાર્યરત છે, જ્યારે જીડીપીમાં તેનો હિસ્સો માત્ર ૧૬-૧૮% જેટલો જ છે.
- ભૌગોલિક અને પ્રાદેશિક વિસંગતતા: ઔદ્યોગિક અને માળખાકીય રોકાણ અમુક પસંદગીના શહેરો અને દરિયાકાંઠાના વિસ્તારો પૂરતું સીમિત રહ્યું છે. નીતિ આયોગના મલ્ટીડાઇમેન્શનલ પોવર્ટી ઇન્ડેક્સ (MPI) મુજબ ગુજરાતમાં નવસારીમાં ગરીબી દર ૪.૮% છે, જ્યારે પૂર્વીય આદિવાસી વિસ્તાર દાહોદમાં તે ૩૮.૨% છે, જે અંતર્દેશીય પ્રાદેશિક અસમાનતા દર્શાવે છે.
સર્વસમાવેશક વિકાસ માટે જરૂરી માળખાકીય હસ્તક્ષેપો
- શ્રમ-સઘન ઉત્પાદન અને MSME ને પ્રોત્સાહન: માત્ર મૂડી-સઘન ક્ષેત્રો પર નિર્ભર રહેવાને બદલે ઉત્પાદન-લિંક્ડ પ્રોત્સાહન (PLI) યોજનાઓ તથા ક્રેડિટ સપોર્ટને સુરતના ટેક્સટાઇલ, મોરબીના સિરામિક અને રાજકોટના એન્જિનિયરિંગ જેવા શ્રમ-સઘન MSME ક્લસ્ટરો સાથે જોડવા જોઈએ.
- રોકાણ અને ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરનું વિકેન્દ્રીકરણ: પીએમ ગતિશક્તિ રાષ્ટ્રીય માસ્ટર પ્લાન હેઠળ આકાંક્ષી જિલ્લાઓમાં લોજિસ્ટિક્સ કનેક્ટિવિટી સુધારવી. ઢોલેરા SIR અને કચ્છના ખાવડા રિન્યુએબલ એનર્જી પાર્ક જેવા પ્રોજેક્ટ્સ મારફતે બિન-મેટ્રો વિસ્તારોમાં ખાનગી મૂડીરોકાણ આકર્ષવું અનિવાર્ય છે.
- કૃષિ મૂલ્યવર્ધન અને ગ્રામીણ બિન-ખેતી રોજગારી: 'અમૂલ' ડેરી સહકારી મોડેલ અને કિસાન ઉત્પાદક સંગઠનો (FPOs) દ્વારા ફૂડ પ્રોસેસિંગ, એગ્રો-વેલ્યુ ચેઇન અને પશુપાલનને વેગ આપી ગ્રામીણ ક્ષેત્રે ટકાઉ બિન-ખેતી રોજગારી ઊભી કરવી.
- ઉદ્યોગ-સુસંગત માનવ મૂડી અને કૌશલ્ય નિર્માણ: GIFT સિટી જેવા અદ્યતન ફિનટેક ક્ષેત્રો અને આધુનિક ઉત્પાદન ક્ષેત્રોની માગ મુજબ 'કૌશલ્યા - ધ સ્કિલ યુનિવર્સિટી' દ્વારા વ્યાવસાયિક તાલીમ અને એપ્રેન્ટિસશિપ આપવી, જેથી કૌશલ્ય અસંતુલન (skill mismatch) દૂર થાય.
Conclusion
આર્થિક નીતિઓનો ધ્યેય માત્ર જીડીપી વૃદ્ધિ દર વધારવા પૂરતો સીમિત ન રહેતા રોજગાર-સર્જન અને પછાત પ્રદેશોના સર્વાંગી ઉત્થાન પર કેન્દ્રિત થવો જોઈએ. પાયાના માળખાકીય સુધારાઓ અને સંતુલિત પ્રાદેશિક રોકાણ જ 'વિકસિત ભારત@૨૦૪૭' અને 'વિકસિત ગુજરાત'ના સંકલ્પને સાચા અર્થમાં સર્વસમાવેશક બનાવી શકશે.