भूमिका
बिहार का लगभग 73.06% (68,800 वर्ग किमी) भूभाग बाढ़ प्रवण है, जो इसे देश के सर्वाधिक बाढ़ प्रभावित राज्यों में शामिल करता है। यह आपदा न केवल एक प्राकृतिक एवं भौगोलिक नियति है, बल्कि असंतुलित मानवीय हस्तक्षेप और संरचनात्मक सीमाओं का भी परिणाम है।
बाढ़ के प्रमुख कारण
बिहार में बाढ़ की समस्या बहुआयामी है, जिसके प्रमुख कारण निम्नलिखित हैं:
- भौगोलिक एवं स्थलाकृतिक कारण: उत्तर बिहार की प्रमुख नदियों (जैसे कोसी, गंडक, बागमती) का लगभग 65% जलग्रहण क्षेत्र नेपाल के उच्च हिमालयी क्षेत्रों में स्थित है। तीव्र ढलान से अचानक समतल मैदानों में प्रवेश करने के कारण भारी मात्रा में गाद (Siltation) का जमाव होता है, जिससे नदी तल उथला हो जाता है और जल प्रवाह बाधित होता है।
- मानवीय एवं संरचनात्मक कारण: तटबंधों का अवैज्ञानिक निर्माण और समय पर मरम्मत न होने से तटबंध टूटने की घटनाएं होती हैं। इसके अतिरिक्त प्राकृतिक जल निकासी संरचनाओं जैसे 'चौड़' और 'मन' (आर्द्रभूमि) का अनियोजित अतिक्रमण जलभराव को गंभीर बना देता है।
- जलवायु और मौसमी कारक: मानसून काल में नेपाल और तराई क्षेत्रों में कम समय में अत्यधिक और केंद्रित वर्षा होने से अचानक बाढ़ (फ्लैश फ्लड) की स्थिति उत्पन्न होती है।
समाधान एवं रणनीतियाँ
बाढ़ के प्रभाव को न्यूनतम करने के लिए संरचनात्मक और गैर-संरचनात्मक दोनों प्रकार के उपायों की आवश्यकता है:
- अंतर्राष्ट्रीय जल कूटनीति (दीर्घकालिक उपाय): नेपाल के साथ द्विपक्षीय सहयोग सुदृढ़ कर कोसी नदी पर 'बराहक्षेत्र उच्च बाँध' (Barahkshetra High Dam) के निर्माण को गति देना, जिससे अत्यधिक जल प्रवाह को नियंत्रित किया जा सके।
- अंतर-बेसिन जल अंतरण: 'कोसी-मेची नदी जोड़ो परियोजना' जैसी योजनाओं का त्वरित क्रियान्वयन, जिससे बाढ़ के अतिरिक्त जल को सूखे क्षेत्रों की ओर मोड़कर सीमांचल में सिंचाई क्षमता बढ़ाई जा सके।
- तकनीकी एवं प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली: पूर्व-चेतावनी के लिए बिहार राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरण द्वारा समर्थित 'NITISH' (Novel Initiative Technological Intervention for Safety of Humanlives) ऐप और जल संसाधन विभाग के 'BeFIQR' (Bihar E-Flood Information & Quality Real-Time) पोर्टल का प्रभावी उपयोग।
- पारिस्थितिक एवं गैर-संरचनात्मक उपाय: नदियों की नियमित व वैज्ञानिक डी-सिल्टिंग (गाद निकासी) और बाढ़ मैदान क्षेत्रीकरण (Floodplain Zoning) को लागू कर नदी के प्राकृतिक प्रवाह क्षेत्र को सुरक्षित करना।
निष्कर्ष
सेंडाई फ्रेमवर्क (Sendai Framework) के सिद्धांतों के अनुरूप बिहार को पारंपरिक 'बाढ़ नियंत्रण' दृष्टिकोण से आगे बढ़कर 'बाढ़ जोखिम एवं गाद प्रबंधन' (Flood and Silt Management) पर केंद्रित होना चाहिए, ताकि आपदा के प्रभाव को कम कर सतत क्षेत्रीय विकास सुनिश्चित किया जा सके।