UPPSC MainsGeneral Studies Paper IIGovernanceअभ्यास प्रश्न

सरकारी सेवाओं में सूचना एवं संचार प्रौद्योगिकी का अनुप्रयोग

सरकारी सेवाएं देने के लिए सूचना एवं संचार प्रौद्योगिकी एक अनुप्रयोग है। व्याख्या कीजिए।

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उत्तर कैसे लिखें

उत्तर की शुरुआत सूचना एवं संचार प्रौद्योगिकी (ICT) तथा ई-गवर्नेंस के वैधानिक आधार को स्पष्ट करते हुए करें। मुख्य भाग में सरकारी सेवाओं के वितरण में इसके विभिन्न अनुप्रयोगों (विशेषकर उत्तर प्रदेश के संदर्भ में) तथा विद्यमान चुनौतियों की व्याख्या करें। अंत में द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग (2nd ARC) के दृष्टिकोण एवं डेटा सुरक्षा उपायों के साथ संतुलित निष्कर्ष दें।

आदर्श उत्तर

368 शब्द

भूमिका

सूचना एवं संचार प्रौद्योगिकी (ICT) ई-गवर्नेंस का वह तकनीकी आधार है, जो शासन को नागरिक-केंद्रित तथा 'SMART' (सरल, नैतिक, जवाबदेह, उत्तरदायी और पारदर्शी) बनाता है। भारत में इसे 'सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000' के तहत वैधानिक मान्यता प्राप्त है, जिसने सार्वजनिक सेवाओं के डिजिटल वितरण को सुगम बनाया है।

सरकारी सेवा वितरण में ICT के प्रमुख अनुप्रयोग एवं प्रभाव

सार्वजनिक प्रशासन में ICT के एकीकरण ने सेवा वितरण की गति, पारदर्शिता और जवाबदेही में आमूलचूल परिवर्तन किया है:

  • सेवाओं की समयबद्ध आपूर्ति: 'यूपी जनहित गारंटी अधिनियम, 2011' के अंतर्गत 'ई-डिस्ट्रिक्ट' पोर्टल के माध्यम से आय, जाति, निवास और जन्म-मृत्यु प्रमाण पत्र जैसी नागरिक सेवाओं की निर्बाध व बिचौलिया-मुक्त डिलीवरी सुनिश्चित की गई है।
  • पारदर्शी एवं सुगम व्यापार (Ease of Doing Business): उत्तर प्रदेश सरकार के 'निवेश मित्र' (सिंगल विंडो क्लीयरेंस पोर्टल) के माध्यम से उद्यमियों को विभिन्न विभागों की अनापत्ति और स्वीकृतियां त्वरित रूप से ऑनलाइन प्राप्त होती हैं।
  • त्वरित एवं पारदर्शी शिकायत निवारण: 'जनसुनवाई पोर्टल' (IGRS) नागरिकों को अपनी समस्याएं सीधे प्रशासन तक पहुंचाने का मंच देता है, जिससे शासन अधिक उत्तरदायी और जन-संवेदनशील बना है।
  • एकीकृत और लक्षित सेवा वितरण: 'उमंग' (UMANG) ऐप के माध्यम से केंद्र व राज्य सरकारों की सैकड़ों सेवाएं एक ही मंच पर उपलब्ध हैं। साथ ही, प्रत्यक्ष लाभ अंतरण (DBT) और 'पीएम-किसान' जैसी योजनाओं में ICT के प्रयोग से वित्तीय रिसाव (leakage) समाप्त हुआ है।

प्रमुख चुनौतियाँ एवं सीमाएँ

ICT के व्यापक लाभों के बावजूद इसके सफल क्रियान्वयन में कई बाधाएं विद्यमान हैं:

  • डिजिटल डिवाइड: ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों के बीच ब्रॉडबैंड कनेक्टिविटी, तकनीकी बुनियादी ढांचे और डिजिटल साक्षरता में व्यापक अंतर मौजूद है।
  • निजता एवं डेटा सुरक्षा: सरकारी डेटाबेस पर साइबर हमलों का खतरा और नागरिकों के व्यक्तिगत डेटा की सुरक्षा एक गंभीर चिंता है (विशेषकर के.एस. पुट्टास्वामी वाद में निजता के अधिकार को मौलिक अधिकार घोषित किए जाने के बाद)।
  • प्रशासनिक जड़ता: कई स्तरों पर पारंपरिक कार्यप्रणाली से पूर्णतः डिजिटल प्रणाली में बदलाव के प्रति प्रशासनिक प्रतिरोध देखने को मिलता है।

निष्कर्ष

द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग (2nd ARC) के अनुसार, ICT मात्र एक तकनीकी उपकरण नहीं बल्कि सुशासन स्थापित करने का प्रभावी साधन है। डिजिटल सेवाओं को सर्वसमावेशी बनाने के लिए ग्रामीण डिजिटल साक्षरता, मजबूत साइबर सुरक्षा ढांचे और डिजिटल व्यक्तिगत डेटा संरक्षण (DPDP) अधिनियम, 2023 का प्रभावी क्रियान्वयन अनिवार्य है।

याद रखने योग्य तथ्य

definition
SMART गवर्नेंस

ई-गवर्नेंस की वह संकल्पना जिसमें प्रशासन Simple (सरल), Moral (नैतिक), Accountable (जवाबदेह), Responsive (उत्तरदायी) और Transparent (पारदर्शी) बनता है।

scheme
ई-डिस्ट्रिक्ट (उत्तर प्रदेश जनहित गारंटी अधिनियम, 2011)

नागरिकों को जाति, आय, निवास प्रमाण पत्र और खतौनी जैसी आवश्यक सेवाएं निर्धारित समय-सीमा के भीतर ऑनलाइन उपलब्ध कराने की वैधानिक पहल।

example
निवेश मित्र पोर्टल

उत्तर प्रदेश सरकार का सिंगल विंडो क्लीयरेंस सिस्टम, जो औद्योगिक अनुमतियों और लाइसेंसों के ऑनलाइन निस्तारण द्वारा ईज ऑफ डूइंग बिजनेस को बढ़ावा देता है।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

सरकारी सेवाओं में ICT के प्रभावी क्रियान्वयन की प्रमुख बाधा क्या है?

ग्रामीण-शहरी डिजिटल डिवाइड, सीमित डिजिटल साक्षरता तथा साइबर सुरक्षा और डेटा निजता से जुड़ी चुनौतियां इसके पूर्ण क्रियान्वयन में मुख्य बाधाएं हैं।