भूमिका
हाल ही में चुनाव न कराने और महिला एथलीटों द्वारा लगाए गए यौन उत्पीड़न के आरोपों के बीच 'यूनाइटेड वर्ल्ड रेसलिंग' (UWW) द्वारा भारतीय कुश्ती महासंघ (WFI) का निलंबन, भारत में खेल निकायों की गहरी संस्थागत और नैतिक कमजोरियों को उजागर करता है। खेल प्रशासन में नैतिकता की कमी न केवल खिलाड़ियों के अधिकारों का हनन करती है, बल्कि अंतरराष्ट्रीय मंचों पर देश की प्रतिष्ठा को भी धूमिल करती है।
खेल प्रशासन को प्रभावित करने वाले प्रमुख नैतिक मुद्दे
- खिलाड़ियों की गरिमा और सुरक्षा से समझौता: खेल महासंघों में यौन उत्पीड़न रोकथाम अधिनियम (POSH Act, 2013) के तहत अनिवार्य 'आंतरिक शिकायत समिति' (ICC) का अभाव देखा गया है, जिससे महिला खिलाड़ियों की सुरक्षा और गरिमा गंभीर रूप से प्रभावित होती है।
- राजनीतिकरण और हितों का टकराव: अखिल भारतीय फुटबॉल महासंघ (AIFF) और WFI जैसे निकायों पर राजनेताओं और प्रभावशाली प्रशासकों का दशकों तक आधिपत्य रहा है, जहां योग्यता के स्थान पर भाई-भतीजावाद और शक्ति संकेंद्रण को प्राथमिकता दी जाती है।
- जवाबदेही और विधि के शासन का अभाव: 'राष्ट्रीय खेल विकास संहिता (NSDC) 2011' के अंतर्गत निर्धारित आयु सीमा (अधिकतम 70 वर्ष) एवं कार्यकाल सीमाओं (Tenure Limits) का प्रशासनिक अधिकारियों द्वारा निरंतर उल्लंघन किया जाता है।
- सत्यनिष्ठा एवं निष्पक्षता की कमी: वित्तीय अपारदर्शिता, चयन प्रक्रियाओं में मनमानापन और डोपिंग (WADA एवं NADA के बढ़ते मामले) एथलीटों के स्तर पर निष्पक्ष खेल भावना को आघात पहुंचाते हैं।
सत्यनिष्ठा, पारदर्शिता और जवाबदेही स्थापित करने के उपाय
- संस्थागत व वैधानिक सुधार: राष्ट्रीय खेल विकास संहिता (NSDC) 2011 को पूर्ण वैधानिक दर्जा दिया जाए। क्रिकेट में लागू जस्टिस लोढ़ा समिति की सिफारिशों (जैसे कूलिंग-ऑफ पीरियड, आयु सीमा और संघों को RTI के दायरे में लाना) को सभी राष्ट्रीय खेल महासंघों पर अनिवार्य रूप से लागू किया जाए।
- स्वतंत्र शिकायत निवारण तंत्र: यौन उत्पीड़न के मामलों के त्वरित और निष्पक्ष निपटारे के लिए POSH Act का कठोर अनुपालन सुनिश्चित हो तथा खेल विवादों के समाधान हेतु एक स्वायत्त 'खेल न्यायाधिकरण' (Sports Tribunal) की स्थापना की जाए।
- एथलीट-केंद्रित शासन: महासंघों की कार्यकारी समितियों एवं निर्णयकारी निकायों में सक्रिय व पूर्व खिलाड़ियों का 25-30% प्रतिनिधित्व अनिवार्य किया जाए।
- वित्तीय पारदर्शिता: खेल संघों के खातों का नियंत्रक एवं महालेखापरीक्षक (CAG) अथवा स्वतंत्र सूचीबद्ध लेखा परीक्षकों द्वारा नियमित सोशल एवं वित्तीय ऑडिट कराया जाए।
निष्कर्ष
खेल संघों की स्वायत्तता और उनकी सार्वजनिक जवाबदेही के बीच संतुलन स्थापित करके ही खेल क्षेत्र में सुशासन सुनिश्चित किया जा सकता है। यह सुधार वर्ष 2036 के ओलंपिक खेलों की मेजबानी के भारत के राष्ट्रीय विजन और खिलाड़ियों के मानवाधिकारों की रक्षा के लिए अपरिहार्य हैं।