भूमिका
हाल ही में चुनाव में देरी और प्रशासनिक खामियों के कारण यूनाइटेड वर्ल्ड रेसलिंग (UWW) द्वारा भारतीय कुश्ती महासंघ (WFI) का निलंबन भारत के खेल प्रशासन में गहरे नैतिक संकट और सुशासन के अभाव को रेखांकित करता है। यह घटना दर्शाती है कि राष्ट्रीय खेल संघों में पेशेवर दृष्टिकोण, निष्पक्षता और संस्थागत शुचिता की भारी कमी है, जिसका सीधा प्रभाव एथलीटों के कल्याण और देश की खेल प्रतिष्ठा पर पड़ता है।
खेल प्रशासन (Sports Governance) में प्रमुख नैतिक मुद्दे
- हितों का टकराव (Conflict of Interest): खेल संघों पर राजनेताओं, नौकरशाहों और व्यवसायियों का लंबे समय से एकाधिकार रहा है। इससे प्रशासनिक निर्णयों में व्यक्तिगत और राजनीतिक हित हावी हो जाते हैं तथा एथलीटों का कल्याण पीछे छूट जाता है।
- लैंगिक सुरक्षा एवं गरिमा का अभाव: महिला एथलीटों के साथ यौन उत्पीड़न और शक्ति के दुरुपयोग के मामले सामने आए हैं। POSH अधिनियम, 2013 के प्रावधानों के बावजूद अधिकांश खेल संघों में 'आंतरिक शिकायत समिति' (ICC) का अभाव है या वे केवल औपचारिकता तक सीमित हैं।
- जवाबदेही एवं वैधानिक अनुपालन की कमी: राष्ट्रीय खेल विकास संहिता (NSDCI), 2011 के अनिवार्य दिशा-निर्देशों, जैसे पदाधिकारियों के कार्यकाल की सीमा (टेन्योर कैप), आयु सीमा तथा नियमित और निष्पक्ष चुनाव कराने के नियमों का लगातार उल्लंघन किया जाता है।
- अपारदर्शिता एवं भाई-भतीजावाद: सार्वजनिक एवं प्रायोजन निधियों के उपयोग में वित्तीय अनियमितताएँ तथा राष्ट्रीय टीमों के चयन में योग्यता की अनदेखी कर भाई-भतीजावाद को बढ़ावा दिया जाना गंभीर नैतिक चिंताएँ हैं।
पारदर्शिता, शुचिता और जवाबदेही लाने के उपाय
- खेल संहिता को वैधानिक समर्थन और लोढ़ा समिति की सिफारिशें: राष्ट्रीय खेल विकास संहिता को कानूनी दर्जा दिया जाए। लोढ़ा समिति की सिफारिशों के अनुरूप 70 वर्ष की आयु सीमा और कार्यकाल प्रतिबंधों को सभी संघों में सख्ती से लागू किया जाना चाहिए।
- स्वतंत्र खेल लोकपाल (Sports Ombudsman): शिकायतों, वित्तीय अनियमितताओं और चयन संबंधी विवादों के त्वरित एवं निष्पक्ष निवारण हेतु एक स्वतंत्र खेल लोकपाल अथवा अधिकरण की स्थापना की जानी चाहिए।
- एथलीट-केंद्रित प्रशासन: खेल संघों की निर्णय लेने वाली समितियों और कार्यकारी परिषदों में पूर्व अंतरराष्ट्रीय खिलाड़ियों, विशेषकर महिला एथलीटों, का 25-50% अनिवार्य प्रतिनिधित्व सुनिश्चित किया जाए।
- RTI और कैग (CAG) द्वारा वित्तीय ऑडिट: सभी राष्ट्रीय खेल संघों को पूर्णतः 'सूचना का अधिकार' (RTI) अधिनियम के दायरे में लाया जाए तथा सरकारी अनुदान और कॉर्पोरेट फंड का अनिवार्य रूप से कैग अथवा स्वतंत्र चार्टर्ड अकाउंटेंट द्वारा सोशल व वित्तीय ऑडिट कराया जाए।
निष्कर्ष
खेल प्रशासन में सुशासन और प्रशासनिक नैतिकता केवल नियमों का पालन नहीं, बल्कि एक सुरक्षित, पारदर्शी और एथलीट-केंद्रित पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण का आधार हैं। संस्थागत सुधारों के जरिए शुचिता और जवाबदेही स्थापित करना 2036 ओलंपिक की मेजबानी जैसे भारत के महत्वाकांक्षी लक्ष्यों को साकार करने की पूर्व-शर्त है।