UPSC MainsGeneral Studies Paper IGovernanceअभ्यास प्रश्न

सरकार के मुख्य कार्य एवं उत्तरदायित्व

सरकार के मुख्य कार्य क्या हैं? उदाहरण सहित स्पष्ट कीजिए।

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उत्तर कैसे लिखें

प्रारंभ में एक आधुनिक कल्याणकारी राज्य में सरकार की बदलती भूमिका को संक्षेप में स्पष्ट करें। मुख्य भाग में सरकार के कार्यों को विभिन्न श्रेणियों (विधायी व प्रशासनिक, आर्थिक, सामाजिक व कल्याणकारी, तथा सुरक्षा एवं न्यायिक) में प्रासंगिक योजनाओं एवं उदाहरणों सहित वर्गीकृत करें। अंत में 'न्यूनतम सरकार, अधिकतम शासन' और सुशासन के लक्ष्य के साथ निष्कर्ष दें।

आदर्श उत्तर

418 शब्द

भूमिका

आधुनिक कल्याणकारी राज्य में सरकार की भूमिका केवल 'पुलिस राज्य' यानी सुरक्षा और विधि-व्यवस्था बनाए रखने तक सीमित नहीं है। वर्तमान में सरकार देश के सर्वांगीण सामाजिक-आर्थिक विकास, संसाधनों के न्यायसंगत वितरण तथा नागरिकों के समग्र सशक्तीकरण की मुख्य धुरी के रूप में कार्य करती है।

1. विधायी एवं प्रशासनिक कार्य

नीतियों के निर्माण, विधि के शासन की स्थापना तथा पारदर्शी लोक प्रशासन का संचालन सरकार का प्राथमिक दायित्व है।

  • कानून निर्माण व क्रियान्वयन: समकालीन सामाजिक और विधिक आवश्यकताओं के अनुसार कानूनों का निर्माण तथा उनका आधुनिकीकरण करना; जैसे 'भारतीय न्याय संहिता, 2023' द्वारा आपराधिक न्याय प्रणाली का सुधार।
  • पारदर्शी एवं उत्तरदायी प्रशासन: ई-गवर्नेंस और डिजिटल पहलों के माध्यम से नागरिक केंद्रित सेवाएं उपलब्ध कराना तथा जवाबदेही तय करना; जैसे शिकायत निवारण हेतु 'CPGRAMS' पोर्टल।

2. आर्थिक एवं विकासात्मक कार्य

आर्थिक स्थिरता, विकास को गति देना और बुनियादी ढांचे का निर्माण सरकार की वित्तीय नीतियों के प्रमुख घटक हैं।

  • संसाधन आवंटन व आधारभूत ढांचा: पूंजीगत व्यय के जरिए संपत्तियों का सृजन तथा आजीविका सुरक्षा; जैसे 'PM-गति शक्ति' राष्ट्रीय मास्टर प्लान एवं ग्रामीण रोजगार हेतु 'मनरेगा'।
  • वित्तीय स्थिरता व विनियमन: मौद्रिक व राजकोषीय प्रबंधन, मुद्रास्फीति का नियंत्रण तथा निवेश को प्रोत्साहन देना ताकि आर्थिक असमानता को न्यूनतम किया जा सके।

3. सामाजिक एवं कल्याणकारी कार्य

संविधान के राज्य के नीति निदेशक तत्वों (DPSP) के अनुरूप वंचित वर्गों के उत्थान और जीवन स्तर में सुधार के लिए सरकार प्रतिबद्ध होती है।

  • समावेशी विकास व सामाजिक सुरक्षा: स्वास्थ्य, पोषण और गुणवत्तापूर्ण शिक्षा की सुलभता सुनिश्चित करना; जैसे 'आयुष्मान भारत' योजना तथा विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूहों (PVTG) के लिए 'PM-JANMAN'।
  • पर्यावरण संरक्षण: संविधान के अनुच्छेद 48(A) के अनुरूप प्राकृतिक संसाधनों का संधारणीय प्रबंधन; जैसे जलवायु अनुकूल जीवनशैली को बढ़ावा देने हेतु 'मिशन LiFE'।

4. सुरक्षा, न्याय एवं आपदा प्रबंधन

सार्वभौमिक संप्रभुता की रक्षा तथा आंतरिक आपात स्थितियों से नागरिकों को सुरक्षित रखना सरकार का अपरिहार्य कार्य है।

  • आंतरिक एवं बाह्य सुरक्षा: सीमाओं की रक्षा, कानून-व्यवस्था बनाए रखना तथा आतंकवाद व संगठित अपराध पर अंकुश लगाना।
  • आपदा प्रबंधन व राहत: प्राकृतिक एवं मानव-जनित आपदाओं के समय त्वरित प्रत्युत्तर; जैसे राष्ट्रीय आपदा मोचन बल (NDRF) द्वारा बाढ़ एवं चक्रवातों के दौरान राहत व बचाव कार्य।
  • न्याय एवं मौलिक अधिकारों का संरक्षण: स्वतंत्र न्यायपालिका के माध्यम से नागरिकों के संवैधानिक अधिकारों की रक्षा और सुलभ न्याय उपलब्ध कराना।

निष्कर्ष

सरकार का अंतिम लक्ष्य केवल शासन करना नहीं, बल्कि नागरिकों का सशक्तीकरण सुनिश्चित करना है। 'न्यूनतम सरकार, अधिकतम शासन' के सिद्धांत पर आधारित पारदर्शी कार्यसंस्कृति और सुशासन सूचकांक के मानकों का प्रभावी क्रियान्वयन ही 'विकसित भारत @2047' के संकल्प को साकार करने का आधार है।

याद रखने योग्य तथ्य

definition
कल्याणकारी राज्य (Welfare State)

ऐसी शासन प्रणाली जिसमें सरकार अपने नागरिकों की सामाजिक एवं आर्थिक सुरक्षा, स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर को सुधारने में सक्रिय व अग्रणी भूमिका निभाती है।

scheme
PM गति शक्ति राष्ट्रीय मास्टर प्लान

बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के समन्वित और त्वरित क्रियान्वयन हेतु विभिन्न मंत्रालयों को एक डिजिटल प्लेटफॉर्म पर एकीकृत करने वाली भारत सरकार की योजना।

example
शिकायत निवारण में CPGRAMS

केंद्रीकृत लोक शिकायत निवारण और निगरानी प्रणाली (CPGRAMS) एक 24x7 ऑनलाइन प्लेटफॉर्म है, जो नागरिकों को जन शिकायतों के पारदर्शी व त्वरित समाधान की सुविधा प्रदान करता है।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

पुलिस राज्य और कल्याणकारी राज्य की कार्यप्रणाली में क्या मुख्य अंतर है?

पुलिस राज्य केवल बाह्य आक्रमण से सुरक्षा, कानून-व्यवस्था और कर संग्रहण तक सीमित रहता है, जबकि कल्याणकारी राज्य स्वास्थ्य, शिक्षा, आजीविका और सामाजिक समानता के लिए सक्रिय नीतियां लागू करता है।