विकास की विषमता और उग्रवाद का संबंध

भूमिका

विकास की क्षेत्रीय एवं सामाजिक विषमता उग्रवाद और आंतरिक सुरक्षा चुनौतियों के सबसे प्रमुख मूल कारणों में से एक है। जब आर्थिक संवृद्धि के लाभ हाशिए पर मौजूद वर्गों और दूरस्थ अंचलों तक समान रूप से नहीं पहुँचते, तो उत्पन्न होने वाली 'सापेक्षिक वंचना' (Relative Deprivation) शासन और लोकतांत्रिक संस्थाओं के प्रति अविश्वास को जन्म देती है, जो चरमपंथी विचारधाराओं के प्रसार के लिए उर्वर भूमि तैयार करती है।

विकास की विषमता और उग्रवाद के मध्य संबंध

विकास की विषमता केवल आर्थिक अभाव तक सीमित नहीं होती, बल्कि यह राजनीतिक अलगाव और सामाजिक उपेक्षा से भी जुड़ी होती है:

• सापेक्षिक वंचना (Relative Deprivation): जब किसी क्षेत्र के नागरिकों को यह प्रतीत होता है कि उनकी प्राकृतिक संपदा का लाभ उन्हें न मिलकर बाहरी ताकतों को मिल रहा है, तो असंतोष सशस्त्र विद्रोह का रूप ले लेता है।
• रोजगार एवं आजीविका का संकट: बुनियादी अधोसंरचना, गुणवत्तापूर्ण शिक्षा और उद्योगों की कमी युवाओं को आजीविका विहीन बना देती है, जिससे चरमपंथी गुटों द्वारा उनका आसानी से ब्रेनवॉश किया जाता है।
• संसाधनों से बेदखली: खनन, बांधों और अन्य विकास परियोजनाओं के कारण स्थानीय समुदायों का अनियोजित विस्थापन जन-असंतोष को गहरा करता है।

उत्तर प्रदेश का विशेष संदर्भ: विंध्य एवं पूर्वांचल क्षेत्र

उत्तर प्रदेश के दक्षिणी एवं पूर्वी अंचल ऐतिहासिक रूप से वामपंथी उग्रवाद (LWE) के प्रभाव क्षेत्र (रेड कॉरिडोर) में शामिल रहे हैं:

• सोनभद्र और विरोधाभासी विकास: सोनभद्र उत्तर प्रदेश का प्रमुख 'ऊर्जा केंद्र' (एनटीपीसी एवं रिहंद परियोजना) और प्रचुर खनिज संपदा से युक्त क्षेत्र होने के बावजूद उच्च बहुआयामी निर्धनता (Multidimensional Poverty) और कुपोषण से ग्रस्त रहा। स्थानीय जनता को लाभ न मिलने से उग्रवाद को सामाजिक आधार मिला।
• आदिवासी आबादी का विस्थापन और अधिकारों की उपेक्षा: रिहंद परियोजना, व्यापक पत्थर खनन और वनों से बेदखली के कारण कोल, गोंड और बैगा जैसी जनजातियों में भूमिहीनता और संकट बढ़ा। वन अधिकारों की उपेक्षा के कारण वर्ष 2004 में चंदौली के नौगढ़ में बड़ा नक्सली हमला हुआ।
• तीव्र क्षेत्रीय असमानता: पश्चिमी उत्तर प्रदेश की तुलना में पूर्वांचल और बुंदेलखंड में सिंचाई, औद्योगीकरण और रोजगार के अवसरों की भारी कमी रही, जिससे विंध्य क्षेत्र के सीमावर्ती जिले लंबे समय तक संवेदनशील बने रहे।

सरकारी प्रयास एवं समाधान की राह

उत्तर प्रदेश में विकास और सुरक्षा की दोहरी रणनीति से उग्रवाद पर प्रभावी नियंत्रण पाया गया है:

• आकांक्षी जिला कार्यक्रम: नीति आयोग के इस कार्यक्रम के तहत चंदौली और सोनभद्र में स्वास्थ्य, पोषण, शिक्षा और बुनियादी ढांचे के अंतरालों को मिशन मोड में पूरा किया गया।
• अधोसंरचनात्मक संपर्क: पूर्वांचल एक्सप्रेसवे और सुदूर ग्रामीण सड़कों के निर्माण से कटे हुए इलाकों को मुख्यधारा के बाजार और प्रशासन से जोड़ा गया।
• अधिकारों का संरक्षण: वनाधिकार अधिनियम (FRA) के अंतर्गत जनजातीय आबादी को पट्टों का वितरण, पारदर्शी पुनर्वास नीतियां और सामुदायिक पुलिसिंग की पहलों ने अलगाव की भावना को समाप्त किया।

निष्कर्ष

विकास की विषमता और उग्रवाद के बीच का संबंध दर्शाता है कि सुरक्षात्मक उपाय केवल तात्कालिक राहत दे सकते हैं, स्थायी समाधान नहीं। जल, जंगल और जमीन पर स्थानीय समुदायों के पारंपरिक अधिकारों का सम्मान करते हुए समावेशी, संतुलित एवं जन-केंद्रित विकास सुनिश्चित करना ही आंतरिक सुरक्षा और सामाजिक समरसता की स्थायी कुंजी है।