भूमिका
नोबेल पुरस्कार विजेता अमर्त्य सेन के 'क्षमता दृष्टिकोण' (Capability Approach) के अनुसार, ग्रामीण भारत में निरक्षरता और गरीबी केवल आर्थिक अभाव नहीं हैं, बल्कि ये एक-दूसरे को पोषित करने वाले एक बहुआयामी दुष्चक्र के रूप में कार्य करते हैं। बुनियादी साक्षरता और क्षमताओं का अभाव मानव पूंजी निर्माण को बाधित करता है, जिससे ग्रामीण आबादी विकासात्मक अवसरों से वंचित रह जाती है।
निरक्षरता और गरीबी का पारस्परिक दुष्चक्र
ग्रामीण अर्थव्यवस्था में निरक्षरता और गरीबी परस्पर एक-दूसरे के कारण और परिणाम दोनों बनकर उभरते हैं:
- निरक्षरता से गरीबी की उत्पत्ति: औपचारिक शिक्षा और बुनियादी कौशल के अभाव में ग्रामीण श्रमबल निम्न-उत्पादकता वाली निर्वाह कृषि और असंगठित मजदूरी तक सीमित रह जाता है। इसके अतिरिक्त, वित्तीय और डिजिटल निरक्षरता के कारण किसान संस्थागत ऋण, किसान क्रेडिट कार्ड (KCC) और प्रत्यक्ष लाभ अंतरण (DBT) जैसी सरकारी कल्याणकारी योजनाओं का पूर्ण लाभ नहीं उठा पाते हैं।
- गरीबी से निरक्षरता का सुदृढ़ीकरण: पारिवारिक निर्धनता शिक्षा की प्रत्यक्ष लागत और अवसर लागत दोनों को बढ़ा देती है। इसके परिणामस्वरूप परिवारों द्वारा बच्चों, विशेषकर बालिकाओं, को कम उम्र में स्कूल से बाहर (ड्रॉपआउट) कर दिया जाता है और वे बाल श्रम या घरेलू कार्यों में संलग्न होने को विवश हो जाते हैं।
- नीति आयोग का बहुआयामी दृष्टिकोण: राष्ट्रीय बहुआयामी गरीबी सूचकांक (MPI) में भी स्कूली शिक्षा के वर्षों और उपस्थिति को वंचना के प्रमुख घटकों के रूप में स्वीकार किया गया है, जो स्पष्ट करता है कि शैक्षणिक अभाव सीधे तौर पर निर्धनता से जुड़ा है।
आलोचनात्मक मूल्यांकन: सीमाएं एवं अन्य संरचनात्मक कारक
यद्यपि निरक्षरता और गरीबी में गहरा सह-संबंध है, किंतु केवल साक्षरता का प्रसार स्वतः गरीबी उन्मूलन की गारंटी नहीं देता। इसके लिए निम्नलिखित संरचनात्मक बाधाओं का विश्लेषण आवश्यक है:
- सीखने का संकट (Learning Poverty): प्रथम की 'असर' (ASER) रिपोर्ट दर्शाती है कि विद्यालयों में केवल नामांकन या साक्षरता की सांख्यिकीय उपलब्धि उत्पादक रोजगार में रूपांतरित नहीं होती। बुनियादी पठन और अंकगणितीय दक्षताओं का अभाव युवाओं को उच्च आय वाले कार्यों से वंचित रखता है।
- उत्पादक गैर-कृषि रोजगार का अभाव: ग्रामीण क्षेत्रों में औद्योगिकीकरण और विनिर्माण के सीमित अवसरों के कारण साक्षर युवा भी छिपी हुई बेरोजगारी या अल्प-रोजगार का शिकार बने रहते हैं।
- संरचनात्मक व पारिस्थितिकीय कारक: भूमिहीनता, जातिगत स्तरीकरण और जलवायु संबंधी जोखिम गरीबी के स्वतंत्र निर्धारक हैं। उदाहरण के लिए, उत्तर प्रदेश के बुंदेलखंड में लगातार सूखा संकट तथा पूर्वांचल/तराई के जिलों (जैसे श्रावस्ती में न्यूनतम साक्षरता दर 46.74%) में ऐतिहासिक क्षेत्रीय पिछड़ापन निर्धनता के प्रमुख कारण हैं।
निष्कर्ष
ग्रामीण भारत के सर्वांगीण विकास के लिए केवल साक्षरता का प्रसार पर्याप्त नहीं है, बल्कि बुनियादी शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार (जैसे उत्तर प्रदेश का 'ऑपरेशन कायाकल्प'), बाजार-उन्मुख व्यावसायिक कौशल और ग्रामीण औद्योगिकीकरण का समन्वय आवश्यक है। जब तक शिक्षा को टिकाऊ आजीविका के अवसरों से नहीं जोड़ा जाएगा, तब तक गरीबी के इस दुष्चक्र को पूरी तरह समाप्त नहीं किया जा सकता।