विकासहीनता और उग्रवाद के बीच अंतर्संबंध

भूमिका

विकासहीनता (सामाजिक-आर्थिक अभाव, विस्थापन व वंचना) और वामपंथी उग्रवाद (LWE) के बीच एक पारस्परिक दुष्चक्र का संबंध पाया जाता है। विकास की कमी जनता में असंतोष और अलगाव उत्पन्न करती है, जिसका लाभ उग्रवादी तत्व हिंसक विचारधारा को बढ़ावा देने में उठाते हैं, जबकि उग्रवादी हिंसा विकास कार्यों और बुनियादी ढांचे के विस्तार को बाधित करती है।

उग्रवाद का ऐतिहासिक उद्भव और मूल कारण

• नक्सलबाड़ी आंदोलन (1967): पश्चिम बंगाल में चारु मजूमदार व कानू सान्याल के नेतृत्व में इस आंदोलन का मूल कारण जमींदारी उन्मूलन की विफलता और भूमि सुधारों का लचर क्रियान्वयन था, जिसने कृषकों एवं श्रमिकों में गहरा असंतोष पैदा किया।
• संवैधानिक व प्रशासनिक कमियां: संविधान की 5वीं अनुसूची के प्रावधानों, पंचायत उपबंध (अनुसूचित क्षेत्रों तक विस्तार) अधिनियम (PESA, 1996) तथा वन अधिकार अधिनियम (FRA, 2006) के जमीनी स्तर पर कमजोर कार्यान्वयन के कारण आदिवासी समुदाय अपने पारंपरिक 'जल, जंगल और जमीन' के अधिकारों से वंचित रह गए।
• संसाधन विरोधाभास (Resource Paradox): बस्तर (छत्तीसगढ़) और छोटानागपुर पठार जैसे खनिज-समृद्ध क्षेत्रों में 'संसाधन समृद्ध लेकिन लोग दरिद्र' की स्थिति देखी गई, जहां स्थानीय आबादी को खनन और औद्योगिक विकास का यथोचित लाभ नहीं मिला।

भारत का सिकुड़ता 'रेड कॉरिडोर'

विकास योजनाओं और सुरक्षा अभियानों के संयुक्त प्रभाव से बिहार, झारखंड, ओडिशा, छत्तीसगढ़ और आंध्र प्रदेश में फैला पारंपरिक रेड कॉरिडोर अब तेजी से संकुचित हो रहा है।

सुरक्षा-विकासात्मक समन्वय और सरकारी पहल

• 'समाधान' (SAMADHAN) रणनीति: यह सुरक्षा बलों (जैसे कोबरा और ग्रेहाउंड्स) के प्रभावी उपयोग और त्वरित विकासात्मक हस्तक्षेप का एक एकीकृत सुरक्षा ढांचा प्रस्तुत करती है।
• विकासात्मक हस्तक्षेप: नीति आयोग का आकांक्षी जिला कार्यक्रम (ADP), सड़क संपर्क परियोजना (RCP-LWE), तथा दूरदराज के क्षेत्रों में गुणवत्तापूर्ण शिक्षा सुनिश्चित करने हेतु एकलव्य मॉडल आवासीय विद्यालय (EMRS) महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहे हैं।

वर्तमान स्थिति और उपलब्धियां

• हिंसा में भारी गिरावट: वर्ष 2010 की तुलना में वामपंथी उग्रवादी हिंसा में लगभग 88% की गिरावट (1,936 से घटकर 234 घटनाएं) दर्ज की गई है।
• भौगोलिक प्रभाव में कमी: गृह मंत्रालय के नवीनतम वर्गीकरण के अनुसार सक्रिय उग्रवाद-प्रभावित जिलों की संख्या न्यूनतम स्तर पर आ गई है, और अधिकांश क्षेत्र अब 'लेगेसी एवं थ्रस्ट' (Legacy & Thrust) जिलों की श्रेणी में संक्रमण कर रहे हैं।

निष्कर्ष

वामपंथी उग्रवाद के स्थायी उन्मूलन के लिए रणनीति को केवल 'सुरक्षा-केंद्रित' रखने के बजाय 'मानव-केंद्रित' सुशासन की ओर मोड़ना होगा। इसके तहत ग्राम सभाओं को वास्तविक वित्तीय व प्रशासनिक अधिकार सौंपना और समावेशी सामाजिक-आर्थिक विकास सुनिश्चित करना अनिवार्य है।