भूमिका
गरीबी और बेरोजगारी एक अंतहीन दुष्चक्र (Vicious Cycle) का निर्माण करते हैं, जहाँ एक समस्या दूसरी को जन्म देती है तथा उसे गहरा करती है। नीति आयोग के राष्ट्रीय बहुआयामी गरीबी सूचकांक (MPI 2023) के अनुसार भारत में 14.96% आबादी बहुआयामी गरीबी में जीवन यापन कर रही है, जिसे आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (PLFS 2023-24) में दर्ज 3.2% की बेरोजगारी दर तथा व्यापक अल्प-रोजगार प्रत्यक्ष रूप से प्रभावित करते हैं।
गरीबी और बेरोजगारी संबंध के विविध आयाम
गरीबी और बेरोजगारी परस्पर घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए हैं तथा समाज के सामाजिक-आर्थिक ताने-बाने को व्यापक रूप से प्रभावित करते हैं:
- आय का अभाव एवं कामकाजी गरीब: पूर्ण बेरोजगारी से व्यक्ति की क्रय-शक्ति शून्य हो जाती है। वहीं दूसरी ओर, अनौपचारिक अर्थव्यवस्था (Informal Economy) में पर्याप्त सामाजिक सुरक्षा के बिना मिलने वाला निम्न पारिश्रमिक 'कामकाजी गरीबों' (Working Poor) की स्थिति उत्पन्न करता है, जहाँ रोजगार के बावजूद गरीबी बनी रहती है।
- कौशल व मानव पूंजी का ह्रास: निर्धन परिवार गुणवत्तापूर्ण शिक्षा, पोषण और स्वास्थ्य में समुचित निवेश करने में असमर्थ होते हैं। इस कारण अगली पीढ़ी के पास आधुनिक कौशल का अभाव रहता है, जिससे उनके लिए उच्च-उत्पादक और बेहतर वेतन वाले रोजगार पाना अत्यधिक कठिन हो जाता है।
- प्रच्छन्न बेरोजगारी (Disguised Unemployment): ग्रामीण अर्थव्यवस्था और विशेष रूप से कृषि क्षेत्र में आवश्यकता से अधिक श्रम-बल कार्यरत है। इस शून्य सीमांत उत्पादकता के कारण प्रति व्यक्ति आय निरंतर निम्न बनी रहती है, जो ग्रामीण गरीबी का एक प्रमुख कारक है।
- अल्प-रोजगार (Underemployment): कार्यबल को अपनी शैक्षणिक योग्यता और क्षमता से काफी कमतर स्तर का कार्य मिलना उनकी आय अर्जन क्षमता को सीमित करता है, जो निर्धनता को स्थायी बना देता है।
सरकारी पहल एवं नीतिगत प्रयास
इस दुष्चक्र को तोड़ने के लिए सरकार द्वारा बहु-आयामी रणनीतियाँ अपनाई जा रही हैं:
- कौशल विकास एवं उद्यमशीलता: पारंपरिक कारीगरों के सशक्तिकरण हेतु पीएम-विश्वकर्मा योजना तथा युवाओं के कौशल उन्नयन हेतु प्रधानमंत्री कौशल विकास योजना (PMKVY 4.0) का क्रियान्वयन किया जा रहा है।
- आजीविका सुरक्षा एवं महिला सशक्तिकरण: ग्रामीण क्षेत्रों में न्यूनतम कार्य दिवस सुनिश्चित करने के लिए मनरेगा (MGNREGA) और स्वयं सहायता समूहों की महिलाओं की आय वृद्धि के लिए 'लखपति दीदी' योजना प्रभावी भूमिका निभा रही हैं।
निष्कर्ष
सतत विकास लक्ष्यों, विशेष रूप से SDG-1 (गरीबी उन्मूलन) और SDG-8 (उत्कृष्ट कार्य एवं आर्थिक संवृद्धि) की प्राप्ति के लिए 'रोजगार-विहीन संवृद्धि' (Jobless Growth) की चुनौती का समाधान आवश्यक है। इसके लिए एमएसएमई (MSME) जैसे श्रम-गहन क्षेत्रों को प्रोत्साहन, मानव पूंजी निर्माण में सार्वजनिक निवेश तथा गुणवत्तापूर्ण औपचारिकीकरण पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए।