दिव्यांगजनों हेतु सर्वसमावेशक संरचना एवं सशक्तीकरण के उपाय

भूमिका

2011 की जनगणना के अनुसार भारत में लगभग 2.68 करोड़ (कुल आबादी का 2.21%) दिव्यांगजन निवास करते हैं। संविधान का अनुच्छेद 41 राज्य को दिव्यांगता की स्थिति में सार्वजनिक सहायता उपलब्ध कराने का निर्देश देता है। इसके अतिरिक्त, भारत द्वारा दिव्यांग व्यक्तियों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UNCRPD, 2007) के अनुसमर्थन के आलोक में एक बाधा-मुक्त और सर्वसमावेशक संरचना का निर्माण अत्यंत अनिवार्य हो गया है।

सर्वसमावेशक संरचना की आवश्यकता

दिव्यांग व्यक्तियों को समाज की मुख्यधारा में शामिल करने और उनकी गरिमा की रक्षा के लिए निम्नलिखित कारणों से समावेशी अवसंरचना आवश्यक है:

• भौतिक बाधाओं का निवारण: अधिकांश सार्वजनिक भवनों, परिवहन साधनों (बसों, रेलवे स्टेशनों) और फुटपाथों पर रैंप, सुगम लिफ्ट तथा ब्रेल साइनेज का अभाव दिव्यांगजनों की स्वतंत्र गतिशीलता को गंभीर रूप से बाधित करता है।
• सामाजिक-आर्थिक बहिष्करण समाप्त करना: सुलभ वातावरण, विशेष शिक्षण सामग्री तथा अनुकूल कौशल विकास केंद्रों की कमी के कारण दिव्यांगजन औपचारिक शिक्षा और रोजगार के अवसरों से वंचित रह जाते हैं।
• डिजिटल विभाजन को पाटना: आधुनिक युग में अधिकांश डिजिटल सेवाएं, वेबसाइटें और मोबाइल एप्लिकेशन स्क्रीन रीडर या श्रव्य प्रारूप में सुलभ नहीं हैं, जिससे वे डिजिटल गवर्नेंस और सूचना क्रांति से कट जाते हैं।
• संवैधानिक समानता और गरिमा: संविधान के अनुच्छेद 14 (समानता) और अनुच्छेद 21 (गरिमापूर्ण जीवन) के मौलिक अधिकारों की वास्तविक प्राप्ति तभी संभव है जब सार्वजनिक जीवन के प्रत्येक क्षेत्र में सर्वसमावेशी सुविधाएं मौजूद हों।

सशक्तीकरण हेतु प्रमुख सरकारी उपाय

भारत सरकार ने दिव्यांगजनों के समग्र विकास और आत्मनिर्भरता हेतु बहुआयामी कदम उठाए हैं:

• दिव्यांगजन अधिकार (RPwD) अधिनियम, 2016: इस अधिनियम ने मान्यता प्राप्त दिव्यांगता की श्रेणियों को 7 से बढ़ाकर 21 कर दिया। साथ ही, सरकारी नौकरियों में आरक्षण को 3% से बढ़ाकर 4% तथा उच्च शिक्षण संस्थानों में 5% किया गया।
• सुगम्य भारत अभियान (2015): इसका उद्देश्य निर्मित पर्यावरण (सरकारी इमारतें), सार्वजनिक परिवहन प्रणाली और आईसीटी (सूचना एवं संचार प्रौद्योगिकी) पारिस्थितिकी तंत्र को पूरी तरह बाधामुक्त और सुगम बनाना है।
• विशिष्ट दिव्यांगता पहचान (UDID) परियोजना: दिव्यांगजनों के लिए एक राष्ट्रीय डेटाबेस तैयार कर एकल डिजिटल पहचान पत्र प्रदान किया जा रहा है, जिससे कल्याणकारी योजनाओं के लाभों का पारदर्शी और निर्बाध वितरण सुनिश्चित होता है।
• कल्याणकारी योजनाएं एवं सहायता: एडिप (ADIP) योजना के अंतर्गत दिव्यांगजनों को अत्याधुनिक सहायक उपकरण और कृत्रिम अंग रियायती दरों या निःशुल्क प्रदान किए जाते हैं, वहीं दीनदयाल दिव्यांग पुनर्वास योजना (DDRS) गैर-सरकारी संगठनों के सहयोग से पुनर्वास सेवाएं प्रदान करती है।
• डिजिटल समावेशन: 'सुगम्य पुस्तकालय' के माध्यम से दृष्टिबाधित व्यक्तियों को ब्रेल और ऑडियो पुस्तकों का एक विशाल ऑनलाइन कैटलॉग उपलब्ध कराया गया है।

निष्कर्ष

दिव्यांगजनों के वास्तविक सशक्तीकरण के लिए केवल भौतिक बुनियादी ढांचे का सुधार ही पर्याप्त नहीं है, बल्कि 'यूनिवर्सल डिजाइन' के सिद्धांतों का कड़ाई से अनुपालन और सामाजिक दृष्टिकोण को 'दया या परोपकार' से बदलकर 'अधिकार-आधारित सशक्तीकरण' में परिवर्तित करना अत्यंत आवश्यक है।