दिव्यांगजनों के समक्ष शिक्षा एवं रोजगार की बाधाएँ

भूमिका

भारतीय संविधान के अनुच्छेद 14, 15, 21 (गरिमापूर्ण जीवन) और 41 के तहत दिव्यांगजनों (PwDs) को समानता और आजीविका के समान अवसर का अधिकार प्राप्त है। 'दिव्यांगजन अधिकार अधिनियम' (RPwD Act), 2016 के माध्यम से इसे वैधानिक संरक्षण भी दिया गया है, किंतु उच्च शिक्षा और रोजगार के व्यावहारिक धरातल पर दिव्यांगजन अभी भी गंभीर बाधाओं का सामना कर रहे हैं।

उच्च शिक्षा में प्रमुख बाधाएँ

• डिजिटल व भौतिक सुगम्यता का अभाव: अधिकांश विश्वविद्यालयों और महाविद्यालयों में रैंप, स्पर्श पथ (tactile paths), ई-कंटेंट और ब्रेल साहित्य की भारी कमी है। यह राजीव रतूड़ी बनाम भारत संघ (2024) के निर्णय की भावना के विपरीत है, जिसमें सर्वोच्च न्यायालय ने भौतिक व डिजिटल सुगम्यता को मौलिक अधिकार माना है।
• उचित समायोजन (Reasonable Accommodation) की कमी: विकास कुमार बनाम संघ लोक सेवा आयोग (2021) मामले में सर्वोच्च न्यायालय द्वारा उचित समायोजन को राज्य का सकारात्मक दायित्व घोषित किए जाने के बावजूद, शिक्षण संस्थानों में विशेष परीक्षा प्रणालियों, सहायक तकनीकों और अनुकूलित शिक्षण सामग्री का अभाव बना हुआ है।
• आरक्षण का अप्रभावी लाभ और सामाजिक पूर्वाग्रह: RPwD अधिनियम की धारा 32 के तहत उच्च शिक्षण संस्थानों में 5% आरक्षण का प्रावधान है, किंतु सुगम्य बुनियादी ढांचे के अभाव तथा समाज में व्याप्त नकारात्मक मानसिकता (Social Stigma) के कारण दिव्यांग छात्र इसका पूरा लाभ नहीं उठा पाते।

रोजगार के क्षेत्र में प्रमुख बाधाएँ

• सरकारी रिक्तियों का बैकलॉग: RPwD अधिनियम की धारा 34 के तहत सरकारी नौकरियों में 4% आरक्षण अनिवार्य है, लेकिन विभिन्न मंत्रालयों और सार्वजनिक उपक्रमों में पहचान किए गए पदों पर बैकलॉग रिक्तियाँ वर्षों तक लंबित रहती हैं।
• निजी क्षेत्र एवं CSR की उदासीनता: निजी क्षेत्र में विविधता और समावेशन (Diversity & Inclusion) नीतियों की कमी है। कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (CSR) फंड का बहुत ही सीमित हिस्सा दिव्यांगों के अनुकूल बुनियादी ढांचे, कार्यस्थल संशोधन या सहायक डिजिटल टूल्स पर खर्च किया जाता है।
• कौशल विकास और उद्योग संरेखण में अंतराल: अधिकांश औद्योगिक प्रशिक्षण संस्थान (ITI) और व्यावसायिक केंद्र दिव्यांग-अनुकूल नहीं हैं। इसके परिणामस्वरूप उन्हें उद्योग की वर्तमान माँग के अनुसार कौशल (Industry-ready skills) नहीं मिल पाता, जिससे वे औपचारिक अर्थव्यवस्था से बाहर रह जाते हैं।

निष्कर्ष

कानूनी ढांचा उपलब्ध होने के बावजूद वास्तविक चुनौती उसके क्रियान्वयन में है। 'सुगम्य भारत अभियान' का अनिवार्य रूप से स्वतंत्र सामाजिक ऑडिट कराकर, बुनियादी ढांचे में 'सार्वभौमिक डिजाइन' (Universal Design) को अनिवार्य रूप से लागू करके तथा निजी क्षेत्र को कर रियायतों के माध्यम से प्रोत्साहित करके ही दिव्यांगजनों का वास्तविक और समग्र सशक्तीकरण सुनिश्चित किया जा सकता है।