भूमिका
भारतीय संविधान का अनुच्छेद 21 प्रत्येक व्यक्ति को गरिमापूर्ण जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता की गारंटी देता है, जिसमें निजता और शारीरिक स्वायत्तता का अधिकार समाहित है। 'नालसा बनाम भारत संघ (2014)' निर्णय में सर्वोच्च न्यायालय ने स्पष्ट किया था कि अपनी लैंगिक पहचान का स्व-अभिनिर्धारण (Self-determination) मानवीय गरिमा और निजता का एक अभिन्न अंग है।
उभयलिंगी व्यक्ति (अधिकारों का संरक्षण) संशोधन अधिनियम, 2026 के प्रमुख प्रावधान व प्रभाव
2026 के संशोधन ने 2019 के मूल अधिनियम के कई बुनियादी स्तंभों में महत्वपूर्ण परिवर्तन किए हैं, जिसका इस समुदाय के अधिकारों पर गहरा प्रभाव पड़ा है:
- स्व-पहचान के अधिकार की समाप्ति: संशोधन के माध्यम से 2019 के अधिनियम की धारा 4(2) को निरस्त कर दिया गया है, जिससे व्यक्ति के स्तर पर स्व-अनुभूत लैंगिक पहचान (Self-perceived gender identity) का वैधानिक अधिकार समाप्त हो गया है।
- अनिवार्य मेडिकल बोर्ड की प्रक्रिया: अब पहचान प्रमाण-पत्र प्राप्त करने के लिए जिला मजिस्ट्रेट (DM) को मुख्य चिकित्सा अधिकारी (CMO) के नेतृत्व वाले मेडिकल बोर्ड की सिफारिश अनिवार्य बना दी गई है, जो व्यक्ति की शारीरिक स्वायत्तता और गरिमा पर प्रश्नचिह्न लगाती है।
- पहचान की संकुचित परिभाषा: परिभाषा के दायरे से 'ट्रांस-मैन', 'ट्रांस-वुमन' और 'जेंडरक्वीर' जैसी श्रेणियों को हटाकर इसे मुख्यतः जन्मजात शारीरिक विविधताओं और पारंपरिक सामाजिक-सांस्कृतिक पहचानों (जैसे किन्नर, हिजड़ा) तक सीमित कर दिया गया है।
संवैधानिक मर्यादाओं एवं न्यायिक निर्णयों के आलोक में सीमाएं
यह संशोधन सर्वोच्च न्यायालय द्वारा प्रतिपादित संवैधानिक सिद्धांतों के समक्ष कई गंभीर चुनौतियाँ प्रस्तुत करता है:
- शारीरिक व सूचनात्मक निजता का उल्लंघन: अनिवार्य चिकित्सा परीक्षण तथा संवेदी व्यक्तिगत डेटा का संग्रह 'के.एस. पुट्टास्वामी बनाम भारत संघ (2017)' में निर्धारित शारीरिक और सूचनात्मक निजता के अधिकार का हनन करता है।
- नालसा निर्णय के मूल तत्व की उपेक्षा: चिकित्सा हस्तक्षेप या बाह्य प्रमाणीकरण के बिना लैंगिक पहचान तय करने के सर्वोच्च न्यायालय के स्पष्ट निर्देश की अवहेलना होती है।
- संरचनात्मक अधिकारों का अभाव: संशोधन के उपरांत भी शिक्षा और रोजगार में क्षैतिज आरक्षण (Horizontal Reservation) तथा विवाह, उत्तराधिकार एवं दत्तक ग्रहण (गोद लेने) जैसे नागरिक अधिकारों को शामिल नहीं किया गया है।
निष्कर्ष
यद्यपि इस संशोधन का घोषित उद्देश्य कल्याणकारी योजनाओं के दुरुपयोग को रोकना और लक्षित वितरण सुनिश्चित करना है, परंतु वास्तविक लैंगिक न्याय तभी संभव है जब प्रमाणन की प्रक्रिया में चिकित्सीय जांच के स्थान पर 'स्व-अभिनिर्धारण' और मानवीय गरिमा को प्राथमिक आधार बनाया जाए।