खाद्य सुरक्षा पर हरित क्रांति का प्रभाव

भूमिका

1960 के दशक के मध्य में शुरू हुई हरित क्रांति ने भारत को लगातार खाद्यान्न संकट झेलने वाली 'जहाज से मुंह तक' (ship-to-mouth) अर्थव्यवस्था से एक खाद्यान्न अधिशेष राष्ट्र में रूपांतरित किया। इसने मुख्य रूप से गेहूं और चावल की उच्च उपज वाली किस्मों के माध्यम से देश में बुनियादी कैलोरी उपलब्धता सुनिश्चित की। हालांकि, इसकी ऐतिहासिक सफलता मुख्य रूप से मात्रात्मक कैलोरी सुरक्षा तक सीमित रही, जबकि गुणात्मक पोषण सुरक्षा की बड़े पैमाने पर उपेक्षा हुई।

खाद्य सुरक्षा प्राप्त करने में हरित क्रांति की सफलताएं

हरित क्रांति ने देश की खाद्यान्न आत्मनिर्भरता और प्राथमिक खाद्य उपलब्धता को सुनिश्चित करने में युगांतरकारी भूमिका निभाई।

• उत्पादन में भारी उछाल: आर्थिक सर्वेक्षण और एनसीईआरटी के आंकड़ों के अनुसार, वर्ष 1960 से 2000 के बीच गेहूं का उत्पादन 11 मिलियन टन से बढ़कर 75 मिलियन टन (7 गुना से अधिक) तथा चावल का उत्पादन 35 मिलियन टन से बढ़कर 89.5 मिलियन टन (2.5 गुना से अधिक) हो गया, जिससे बुनियादी कैलोरी सुरक्षा हासिल हुई।
• संस्थागत और नीतिगत समर्थन: वर्ष 1965 में भारतीय खाद्य निगम (FCI) और कृषि लागत एवं मूल्य आयोग (CACP/MSP) की स्थापना ने सार्वजनिक खरीद को सुव्यवस्थित किया और सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) को सुदृढ़ कर राष्ट्रीय खाद्यान्न आपूर्ति को स्थिरता प्रदान की।
• आयात निर्भरता की समाप्ति: इसने अमेरिका के पीएल-480 (PL-480) कार्यक्रम जैसी विदेशी खाद्य सहायता पर देश की निर्भरता समाप्त कर भारत की भू-राजनीतिक संप्रभुता को सुरक्षित किया।

हरित क्रांति की कमियां एवं सीमाएं

मात्रात्मक उत्पादन वृद्धि के बावजूद, इस मॉडल ने पोषण और पारिस्थितिकी के स्तर पर कई गंभीर चुनौतियां खड़ी कीं।

• 'छिपी हुई भूख' बनाम कैलोरी सुरक्षा: गेहूं-धान की सघन monoculture (एकल कृषि) ने पोषण से भरपूर दालों और मोटे अनाजों (मिलेट्स) को प्रतिस्थापित कर दिया। इसके परिणामस्वरूप व्यापक आबादी में सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी (छिपी हुई भूख) उत्पन्न हुई।
• पारिस्थितिक संकट एवं भूजल दोहन: अत्यधिक जल-गहन फसलों के कारण भूजल का अनियंत्रित दोहन हुआ। केंद्रीय भूजल बोर्ड (CGWB) के अनुसार, पंजाब और हरियाणा जैसे प्रमुख हरित क्रांति राज्यों में भूजल दोहन का स्तर 80% से अधिक होकर 'अति-शोषित' (over-exploited) श्रेणी में पहुंच चुका है।
• राजकोषीय एवं मृदा असंतुलन: रासायनिक उर्वरकों (विशेषकर यूरिया) और मुफ्त बिजली पर दी गई अत्यधिक सब्सिडी ने सरकार पर भारी वित्तीय बोझ डाला और अत्यधिक रसायनों के प्रयोग से मृदा स्वास्थ्य को गंभीर नुकसान पहुंचाया।
• क्षेत्रीय असमानता: हरित क्रांति के लाभ मुख्य रूप से पंजाब, हरियाणा और पश्चिमी उत्तर प्रदेश तक ही सीमित रहे, जिससे पूर्वी भारत और वर्षा-आधारित शुष्क क्षेत्र विकास की मुख्यधारा से वंचित रह गए।

आगे की राह

खाद्य सुरक्षा से संपूर्ण पोषण सुरक्षा की ओर बढ़ने के लिए भारत को एम. एस. स्वामीनाथन द्वारा संस्तुत 'सदाबहार क्रांति' की दिशा में अग्रसर होना होगा।

• संधारणीय कृषि को प्रोत्साहन: मृदा स्वास्थ्य की पुनर्बहाली के लिए 'भारतीय प्राकृतिक कृषि पद्धति' (BPKP) और 'पीएम-प्रणाम' (PM-PRANAM) योजना के माध्यम से प्राकृतिक व जैविक खेती को बढ़ावा दिया जाना चाहिए।
• फसल विविधीकरण: छिपी हुई भूख को दूर करने के लिए जलवायु-अनुकूल पोषक अनाजों (श्री अन्न/मिलेट्स) को सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) और पीएम-पोषण (PM-POSHAN) योजनाओं में व्यापक स्तर पर शामिल किया जाना आवश्यक है।

निष्कर्ष

हरित क्रांति ने भारत को अकाल के साये से निकालकर बुनियादी खाद्य आत्मनिर्भरता तो प्रदान की, किंतु दीर्घकालिक स्थिरता के लिए पोषण और पर्यावरण का संतुलन अनिवार्य है। अतः भविष्य की नीतियों को पारिस्थितिक संधारणीयता, फसल विविधीकरण और पोषण सुरक्षा पर केंद्रित कर 'सदाबहार क्रांति' को साकार करना समय की मांग है।