भूमिका
प्रोडक्शन लिंक्ड इंसेंटिव (PLI) योजना (14 रणनीतिक क्षेत्रों हेतु ₹1.97 लाख करोड़ का परिव्यय) 'आत्मनिर्भर भारत' अभियान की आधारशिला है। इसका प्राथमिक उद्देश्य प्रमुख क्षेत्रों में आयात निर्भरता को न्यूनतम करना, वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में भारत की हिस्सेदारी बढ़ाना तथा GDP में विनिर्माण क्षेत्र के योगदान को 25% तक पहुँचाना है।
आत्मनिर्भर भारत के विज़न में PLI योजना का महत्व
- आयात प्रतिस्थापन (Import Substitution): फार्मास्युटिकल क्षेत्र में सक्रिय दवा घटकों (API) के घरेलू उत्पादन से भारत नेट आयातक से नेट निर्यातक की स्थिति में आ गया है। इसी तरह सौर PV मॉड्यूल में भी आयात पर निर्भरता घटी है।
- घरेलू मूल्य संवर्धन (Domestic Value Addition): मोबाइल विनिर्माण के क्षेत्र में भारत विश्व का दूसरा सबसे बड़ा निर्माता बन गया है, जहाँ घरेलू मूल्य संवर्धन (DVA) बढ़कर लगभग 18-23% तक पहुँच चुका है।
- निर्यात एवं निवेश संवर्धन: इस योजना ने ₹2.4 लाख करोड़ से अधिक का प्रत्यक्ष निवेश आकर्षित किया है तथा PLI-समर्थित क्षेत्रों से कुल निर्यात ₹15.2 लाख करोड़ के स्तर को पार कर गया है।
- रोजगार सृजन: इलेक्ट्रॉनिक्स, ऑटोमोबाइल और टेक्सटाइल जैसे श्रम-गहन एवं आधुनिक प्रौद्योगिकी क्षेत्रों में लगभग 14 लाख प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष रोजगार के अवसरों का सृजन हुआ है।
PLI योजना से जुड़ी प्रमुख चुनौतियाँ
- असेंबली-आधारित विनिर्माण: विनिर्माण प्रक्रिया अभी भी पूर्ण विनिर्माण (Deep Manufacturing) के स्थान पर मुख्य रूप से पुर्जों को जोड़ने (Assembly) तक सीमित है, जिससे वास्तविक मूल्य संवर्धन सीमित रहता है।
- प्रोत्साहन वितरण में विलंब: जटिल अनुपालन नियमों और सख्त सत्यापन प्रक्रियाओं के कारण कंपनियों को प्रोत्साहन राशि (Incentive Payouts) समय पर प्राप्त करने में बाधाओं का सामना करना पड़ता है।
- अनुसंधान एवं नवाचार (R&D) की कमी: उद्योग 4.0 और सेमीकंडक्टर जैसे उन्नत क्षेत्रों के लिए आवश्यक R&D व्यय (GDP का मात्र 0.7%) अपर्याप्त है तथा उच्च-कुशल कार्यबल की कमी बनी हुई है।
- वैश्विक लागत प्रतिस्पर्धा: उच्च लॉजिस्टिक्स लागत और कच्चे माल/पुर्जों पर उच्च आयात शुल्कों के कारण भारतीय उत्पाद वियतनाम और चीन के मुकाबले प्रतिस्पर्धा में पिछड़ जाते हैं।
निष्कर्ष
PLI योजना ने भारत के विनिर्माण परिदृश्य को नई गति प्रदान की है। इसके प्रभाव को संधारणीय बनाने के लिए भावी सुधारों (PLI 2.0) में मात्र उत्पादन बढ़ाने के बजाय R&D, उच्च-स्तरीय घटकों के घरेलू निर्माण और लॉजिस्टिक्स अवसंरचना में सुधार पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है, जिससे वर्ष 2047 तक 'विकसित भारत' का लक्ष्य हासिल किया जा सके।