UPSC MainsGeneral Studies Paper IIIIndian Economyअभ्यास प्रश्न

उत्पादन संबद्ध प्रोत्साहन योजना: कार्यभार, उपलब्धियां व सुधार

उत्पादन संबद्ध प्रोत्साहन (PLI) योजना के कार्यभार की विवेचना कीजिये। इसमें क्या उपलब्धियां हैं, किस प्रकार इस योजना की कार्य-पद्धति तथा परिणामों में सुधार किया जा सकता है?

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उत्तर कैसे लिखें

उत्तर की शुरुआत उत्पादन संबद्ध प्रोत्साहन (PLI) योजना के परिचय और इसके बुनियादी आर्थिक कार्य-ढांचे को समझाते हुए करें। मुख्य भाग में योजना की प्रमुख उपलब्धियों (निवेश, उत्पादन, निर्यात आदि) को प्रासंगिक आंकड़ों के साथ प्रस्तुत करें तथा वर्तमान चुनौतियों को इंगित करते हुए कार्य-पद्धति व परिणामों में सुधार के ठोस सुझाव दें। अंत में विनिर्माण को अनुसंधान एवं विकास (R&D) से जोड़ने का दूरगामी दृष्टिकोण प्रस्तुत करते हुए निष्कर्ष लिखें।

आदर्श उत्तर

407 शब्द

भूमिका

उत्पादन संबद्ध प्रोत्साहन (PLI) योजना भारत में घरेलू विनिर्माण को सशक्त बनाने और निर्यात प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने के लिए 14 प्रमुख रणनीतिक क्षेत्रों में शुरू की गई ₹1.97 लाख करोड़ के परिव्यय वाली एक महत्वाकांक्षी पहल है। इसका उद्देश्य विनिर्माण लागत में मौजूद अंतर्निहित ढांचागत अक्षमताओं की भरपाई कर भारत को वैश्विक मूल्य श्रृंखला (GVC) का एक प्रमुख केंद्र बनाना है।

PLI का अर्थशास्त्र एवं कार्य-पद्धति

  • वृद्धिशील बिक्री पर प्रोत्साहन: यह योजना पात्र कंपनियों को आधार वर्ष की तुलना में वृद्धिशील बिक्री (Incremental Sales) पर 4% से 6% का प्रत्यक्ष वित्तीय प्रोत्साहन प्रदान करती है।
  • लागत अक्षमता की भरपाई: इसका मुख्य उद्देश्य लॉजिस्टिक्स, बुनियादी ढांचे और उच्च वित्तपोषण लागत से उत्पन्न अक्षमताओं (Cost Disabilities) की भरपाई करना है।
  • वैश्विक मूल्य श्रृंखला में एकीकरण: यह घरेलू स्तर पर 'एंकर इकाइयों' की स्थापना कर वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला के साथ घरेलू उद्योगों का समन्वय स्थापित करती है।

प्रमुख उपलब्धियां (DPIIT एवं आर्थिक सर्वेक्षण के अनुसार)

  • निवेश एवं उत्पादन: योजना के अंतर्गत अब तक ₹1.46 लाख करोड़ से अधिक का प्रत्यक्ष निवेश आकर्षित हुआ है तथा ₹12.5 लाख करोड़ का कुल उत्पादन दर्ज किया गया है।
  • रोजगार एवं निर्यात वृद्धि: इसके माध्यम से लगभग 9.5 लाख प्रत्यक्ष एवं अप्रत्यक्ष रोजगारों का सृजन हुआ है और ₹4 लाख करोड़ से अधिक का अतिरिक्त निर्यात हासिल हुआ है।
  • इलेक्ट्रॉनिक्स विनिर्माण में क्रांति: भारत स्मार्टफोन का शुद्ध निर्यातक (Net Exporter) बन गया है, जिसने वित्तीय वर्ष 2024 में $8.7 बिलियन का व्यापार अधिशेष दर्ज किया (उदा. Apple एवं Foxconn का घरेलू विनिर्माण विस्तार)।

कार्य-पद्धति एवं परिणामों में सुधार के उपाय

  • संवितरण प्रक्रिया का सरलीकरण: आवंटित बजट की तुलना में अब तक वास्तविक संवितरण धीमा रहा है। दावों (Claims) के सत्यापन की जटिलता और लालफीताशाही दूर करने के लिए 'स्वचालित डिजिटल क्लीयरेंस' प्रणाली लागू की जानी चाहिए।
  • MSME क्षेत्र का एकीकरण: अधिकांश लाभ बड़े कॉरपोरेट्स तक सीमित रहने की समस्या को दूर करने के लिए बड़ी एंकर इकाइयों की आपूर्ति श्रृंखला में MSMEs की भागीदारी अनिवार्य की जाए, जिससे स्थानीय मूल्य संवर्धन (Local Value Addition) बढ़े।
  • श्रम-गहन क्षेत्रों के लिए लचीलापन: वस्त्र उद्योग में हालिया रियायतों की तर्ज पर चमड़ा, फुटवियर और खिलौना निर्माण जैसे रोजगार-सघन क्षेत्रों के लिए निवेश और टर्नओवर मानदंडों में व्यावहारिक लचीलापन दिया जाना चाहिए।

निष्कर्ष

PLI योजना को केवल कलपुर्जों की असेंबली तक सीमित रखने के बजाय 'डिज़ाइन इन इंडिया' और बौद्धिक संपदा (R&D) सृजन से जोड़ना होगा। इससे न केवल महत्वपूर्ण तकनीकी क्षेत्रों में आत्मनिर्भरता सुनिश्चित होगी, बल्कि भारत की $5 ट्रिलियन अर्थव्यवस्था बनने की राह भी सुगम होगी।

याद रखने योग्य तथ्य

scheme
उत्पादन संबद्ध प्रोत्साहन (PLI) योजना (2020)

घरेलू विनिर्माण को वैश्विक रूप से प्रतिस्पर्धी बनाने और आयात निर्भरता घटाने के उद्देश्य से 14 रणनीतिक क्षेत्रों में ₹1.97 लाख करोड़ के परिव्यय के साथ शुरू की गई योजना।

statistic

PLI योजना के तहत ₹1.46 लाख करोड़ का निवेश प्राप्त हुआ है और ₹12.5 लाख करोड़ का संचयी उत्पादन दर्ज किया गया है, जिससे 9.5 लाख रोजगार सृजित हुए हैं।

आर्थिक सर्वेक्षण 2023-24 व DPIIT
example
इलेक्ट्रॉनिक्स क्षेत्र में स्मार्टफोन निर्यात अधिशेष

Foxconn और Apple जैसी कंपनियों के भारत में विनिर्माण विस्तार से भारत स्मार्टफोन का शुद्ध आयातक से शुद्ध निर्यातक बनकर FY24 में $8.7 बिलियन का व्यापार अधिशेष हासिल करने में सफल रहा।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

PLI योजना के संवितरण में मुख्य प्रशासनिक बाधा क्या है?

दावों (Claims) के सत्यापन की जटिल प्रक्रिया और कड़े वृद्धिशील लक्ष्य प्रमाणीकरण के कारण आवंटित बजट में से केवल एक छोटा हिस्सा ही कंपनियों को वास्तविक रूप से वितरित हो पाया है।