भूमिका
आर्थिक विकास के संदर्भ में व्यवसाय अनुकूल (Pro-Business) नीतियां धन सृजन, निवेश और व्यापार सुगमता को बढ़ावा देती हैं, जबकि गरीब अनुकूल (Pro-Poor) नीतियां सामाजिक न्याय, जनकल्याण और आर्थिक असमानता को कम करने पर केंद्रित होती हैं। भारत का आर्थिक मॉडल इन दोनों के मध्य संतुलन स्थापित करते हुए 'समानता के साथ विकास' (Growth with Equity) के सिद्धांत पर आधारित है।
1. व्यवसाय अनुकूल नीतियां (धन सृजन के प्रमुख उपाय)
भारत में निजी निवेश और औद्योगिक प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ावा देने के लिए कई कदम उठाए गए हैं:
- कर सुधार: निवेश को प्रोत्साहन देने के लिए घरेलू कंपनियों के बाद केंद्रीय बजट 2024-25 में विदेशी कंपनियों के लिए कॉर्पोरेट टैक्स की दर को 40% से घटाकर 35% किया गया।
- व्यापार सुगमता (Ease of Doing Business): कॉर्पोरेट मामलों के मंत्रालय द्वारा स्थापित C-PACE (Centre for Processing Accelerated Corporate Exit) के माध्यम से कंपनियों के बंद होने (Exit) की प्रक्रिया को 2 वर्ष से घटाकर 70-90 दिन किया गया है। साथ ही श्रम संहिताओं (Labour Codes) का सरलीकरण किया जा रहा है।
- विनिर्माण को प्रोत्साहन: घरेलू विनिर्माण और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में हिस्सेदारी बढ़ाने के लिए 14 प्रमुख क्षेत्रों में 'उत्पादन-संबद्ध प्रोत्साहन' (PLI) योजना और एफडीआई (FDI) नियमों का उदारीकरण किया गया है।
2. गरीब अनुकूल नीतियां (कल्याण एवं क्षमता निर्माण)
आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों के सशक्तिकरण और न्यूनतम जीवन स्तर की सुरक्षा हेतु लक्षित कल्याणकारी योजनाएं लागू की गई हैं:
- पोषण एवं स्वास्थ्य सुरक्षा: प्राथमिक व उच्च-प्राथमिक विद्यालयों में बच्चों के लिए 'पीएम पोषण योजना' (PM POSHAN) के तहत गर्म पका हुआ भोजन उपलब्ध कराया जाता है, वहीं 'आयुष्मान भारत' के तहत माध्यमिक और तृतीयक स्तर पर कैशलेस स्वास्थ्य सुरक्षा दी जा रही है।
- बुनियादी आवश्यकताओं की पूर्ति: 'पीएम आवास योजना' (शहरी एवं ग्रामीण) के तहत पक्के आवास निर्माण हेतु प्रत्यक्ष वित्तीय सहायता और 'पीएम गरीब कल्याण अन्न योजना' (PMGKAY) के माध्यम से 80 करोड़ से अधिक नागरिकों को मुफ्त खाद्यान्न सुरक्षा दी जा रही है।
- वित्तीय समावेशन एवं डीबीटी: जनधन-आधार-मोबाइल (JAM) ट्रिनिटी और प्रत्यक्ष लाभ अंतरण (DBT) से बिचौलियों की भूमिका समाप्त हुई है और रिसाव (Leakage) पर प्रभावी रोक लगी है।
नीतियों के बीच परस्पर संबंध: पूरकता बनाम विरोधाभास
- पारस्परिक पूरकता: व्यवसाय अनुकूल नीतियों से सकल घरेलू उत्पाद (GDP) में वृद्धि होती है और कर राजस्व बढ़ता है, जिससे सरकार को गरीब अनुकूल कल्याणकारी कार्यक्रमों के वित्तपोषण के लिए वित्तीय संसाधन मिलते हैं। इसके विपरीत, गरीब अनुकूल नीतियां (स्वास्थ्य, शिक्षा व कौशल) उत्पादक मानव पूंजी का निर्माण करती हैं और घरेलू मांग को बढ़ाकर व्यवसायों के लिए विस्तृत बाजार तैयार करती हैं।
- नीतिगत चुनौतियाँ एवं विरोधाभास: निवेश आकर्षित करने के लिए श्रम कानूनों में अत्यधिक लचीलापन कई बार श्रमिकों की सामाजिक व कार्यस्थल सुरक्षा से समझौता कर सकता है। इसके अलावा, राजकोषीय घाटे को नियंत्रित करने के वित्तीय अनुशासन और सामाजिक क्षेत्र की व्यापक सब्सिडियों के बीच निरंतर नीतिगत तनाव बना रहता है।
निष्कर्ष
नीति आयोग के अनुसार भारत ने पिछले 9 वर्षों में लगभग 24.82 करोड़ लोगों को बहुआयामी गरीबी से बाहर निकाला है, जो दर्शाता है कि पूंजी निर्माण और सामाजिक कल्याण परस्पर विरोधी नहीं बल्कि पूरक हैं। वर्ष 2047 तक 'विकसित भारत' के लक्ष्य की प्राप्ति के लिए पूंजीवादी उत्पादकता और कल्याणकारी सुरक्षा का यह संतुलन अनिवार्य बना रहेगा।