UPSC MainsGeneral Studies Paper IIIScience and Technologyअभ्यास प्रश्न

वैज्ञानिक अनुसंधान में सार्वजनिक एवं निजी निवेश की आवश्यकता

वैश्विक स्तर पर एक शक्ति के रूप में उभरने की भारत की आकांक्षा अनुसंधान एवं विकास के लिए, अपर्याप्त तथा खंडित वित्तपोषण से बाधित होती है। भारत में वैज्ञानिक अनुसंधान हेतु सार्वजनिक एवं निजी निवेश बढ़ाने की आवश्यकता पर चर्चा कीजिए।

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उत्तर कैसे लिखें

भूमिका में भारत के अनुसंधान एवं विकास पर सकल व्यय (GERD) के आंकड़ों और विकसित अर्थव्यवस्थाओं से तुलना प्रस्तुत करें। मुख्य भाग में सार्वजनिक और निजी निवेश को अलग-अलग शीर्षकों में बढ़ाने की अनिवार्यता को स्पष्ट करें तथा हालिया नीतिगत प्रयासों का उल्लेख करें। निष्कर्ष में 'ट्रिपल हेलिक्स मॉडल' और विकसित भारत @2047 के संदर्भ में एक अग्रगामी दृष्टिकोण प्रस्तुत करें।

आदर्श उत्तर

484 शब्द

भूमिका

भारत का अनुसंधान एवं विकास पर सकल व्यय (GERD) सकल घरेलू उत्पाद (GDP) का मात्र लगभग 0.64% है, जो वैश्विक औसत (1.8%) तथा चीन (2.1%) और अमेरिका (2.8%) जैसे देशों की तुलना में काफी कम है। इसके अतिरिक्त, भारत में कुल शोध व्यय का लगभग 54% वित्तपोषण सरकार करती है, जबकि विकसित राष्ट्रों में लगभग 70% व्यय निजी क्षेत्र द्वारा किया जाता है। अतः वैश्विक ज्ञान अर्थव्यवस्था में अग्रणी बनने के लिए दोनों क्षेत्रों के निवेश में व्यापक वृद्धि आवश्यक है।

सार्वजनिक निवेश बढ़ाने की आवश्यकता

वैज्ञानिक शोध की नींव तैयार करने और रणनीतिक क्षेत्रों में क्षमता निर्माण के लिए राज्य प्रायोजित वित्तपोषण अपरिहार्य है:

  • मूलभूत एवं उच्च-जोखिम अनुसंधान: क्वांटम कंप्यूटिंग, कृत्रिम बुद्धिमत्ता (AI), डीप-टेक और अंतरिक्ष अन्वेषण जैसे क्षेत्रों में दीर्घकालिक शोध और प्रारंभिक पूंजी की आवश्यकता होती है, जहाँ निजी क्षेत्र तत्काल लाभ न दिखने के कारण निवेश से कतराता है।
  • विश्वविद्यालय पारिस्थितिकी तंत्र का सुदृढ़ीकरण: वर्तमान में भारत में शोध का बड़ा हिस्सा डीआरडीओ (DRDO) या इसरो (ISRO) जैसी केंद्रीय प्रयोगशालाओं तक सीमित है। उच्च शिक्षण संस्थानों और राज्य विश्वविद्यालयों में अनुसंधान के बुनियादी ढांचे को मजबूत करने के लिए सार्वजनिक अनुदान अनिवार्य है।
  • सामाजिक व राष्ट्रीय प्राथमिकताएं: सार्वजनिक स्वास्थ्य, कृषि जलवायु अनुकूलन और जल संरक्षण जैसे जनहितकारी क्षेत्रों में शोध प्राथमिक रूप से सार्वजनिक धन पर ही निर्भर करता है।

निजी निवेश बढ़ाने की आवश्यकता

वैज्ञानिक अनुसंधानों को आर्थिक मूल्य में बदलने और व्यावहारिक उपयोगिता सुनिश्चित करने के लिए उद्योग जगत की सहभागिता महत्वपूर्ण है:

  • प्रयोगशाला से बाजार तक (Lab-to-Market): तकनीकी नवाचारों, बौद्धिक संपदा (पेटेंट) के सृजन और स्टार्टअप्स को व्यावसायिक रूप देने के लिए निजी क्षेत्र की वित्तीय व प्रबंधकीय दक्षता अत्यंत आवश्यक है।
  • वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में प्रतिस्पर्धा: सेमीकंडक्टर, फार्मास्यूटिकल्स, हरित ऊर्जा और इलेक्ट्रिक वाहनों जैसे क्षेत्रों में वैश्विक प्रतिस्पर्धा का सामना करने के लिए उद्योग-उन्मुख अनुसंधान अनिवार्य है।
  • राजकोषीय दबाव को कम करना: सरकार पर अकेले R&D का भार सीमित रखने और विकसित राष्ट्रों की तरह अनुसंधान की गति तेज करने के लिए कॉरपोरेट क्षेत्र का योगदान बढ़ाना आवश्यक है।

हालिया सरकारी पहल और आगे की राह

  • अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन (ANRF) अधिनियम, 2023: पाँच वर्षों में ₹50,000 करोड़ के कोष की स्थापना, जिसमें से लगभग ₹36,000 करोड़ निजी क्षेत्र और उद्योग जगत से जुटाने का लक्ष्य रखा गया है।
  • बजट 2024-25 का RDI कोष: तकनीकी अनुसंधान एवं नवाचार को बढ़ावा देने के लिए 50-वर्षीय ब्याज मुक्त ऋण के साथ ₹1 लाख करोड़ का कॉर्पस स्थापित करने की घोषणा।
  • नीतिगत सुधार: निजी कंपनियों को आकर्षित करने के लिए कर प्रोत्साहन (Tax Incentives) की बहाली, बौद्धिक संपदा अधिकार (IPR) प्रक्रियाओं का सरलीकरण और उद्योग-अकादमिक गठजोड़ को बढ़ावा देना आवश्यक है।

निष्कर्ष

'विकसित भारत @2047' के लक्ष्य की प्राप्ति हेतु भारत को अपने R&D निवेश को सकल घरेलू उत्पाद के कम से कम 2% तक ले जाना होगा। इसके लिए 'ट्रिपल हेलिक्स मॉडल' (सरकार, उद्योग और उच्च शिक्षण संस्थानों का त्रिकोणीय समन्वय) अपनाकर अनुसंधान के वित्तपोषण को विखंडित होने से बचाना और नवाचार-सक्षम पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण करना अपरिहार्य है।

याद रखने योग्य तथ्य

statistic

भारत अपनी जीडीपी का मात्र 0.64% अनुसंधान एवं विकास (R&D) पर खर्च करता है, जिसमें से 54% हिस्सा सरकार का और शेष निजी क्षेत्र का है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग (DST)
scheme
अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन (ANRF) अधिनियम, 2023

विश्वविद्यालयों और कॉलेजों में अनुसंधान संस्कृति को बढ़ावा देने के लिए 5 वर्षों में 50,000 करोड़ रुपये का कोष, जिसमें से 70% से अधिक हिस्सा निजी क्षेत्र से जुटाया जाना प्रस्तावित है।

scheme
अनुसंधान, विकास और नवाचार (RDI) कोष (बजट 2024-25)

उदीयमान क्षेत्रों में दीर्घकालिक तकनीकी नवाचार को प्रोत्साहित करने के लिए 50-वर्षीय ब्याज मुक्त ऋण के माध्यम से 1 लाख करोड़ रुपये का वित्तीय कॉर्पस स्थापित किया गया।

definition
ट्रिपल हेलिक्स मॉडल (Triple Helix Model)

ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्था में नवाचार और आर्थिक विकास को गति देने के लिए सरकार, उद्योग और शिक्षा जगत (विश्वविद्यालयों) के बीच संस्थागत सहयोग का ढांचा।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

भारत में वैज्ञानिक अनुसंधान में निजी क्षेत्र का निवेश कम क्यों है?

कम बौद्धिक संपदा संरक्षण, लंबी अनुसंधान अवधि में अनिश्चित रिटर्न, विश्वविद्यालयों और उद्योगों के बीच कमजोर संबंध तथा प्रोत्साहन तंत्र की कमी के कारण भारतीय निजी क्षेत्र उच्च-जोखिम वाले R&D में पर्याप्त निवेश नहीं कर पाता।