भूमिका
भावनात्मक बुद्धिमत्ता (Emotional Intelligence - EI) से तात्पर्य स्वयं की और दूसरों की भावनाओं को पहचानने, समझने और उन्हें सकारात्मक रूप से प्रबंधित करने की क्षमता से है। डेनियल गोलमैन के मॉडल के आधार पर, उच्च भावनात्मक बुद्धिमत्ता लोक सेवकों में नैतिक मूल्यों का संचार कर भ्रष्टाचार नियंत्रण और संयुक्त राष्ट्र द्वारा प्रतिपादित सुशासन के स्तंभों को स्थापित करने में निर्णायक भूमिका निभाती है।
भ्रष्टाचार नियंत्रण में भावनात्मक बुद्धिमत्ता की भूमिका
भावनात्मक बुद्धिमत्ता लोक सेवकों के अंतःकरण को सशक्त कर उन्हें अनैतिक प्रवृत्तियों और लालच से दूर रखती है:
- आत्म-नियमन (Self-Regulation): यह अधिकारियों को व्यक्तिगत लालच और तात्कालिक भौतिक प्रलोभनों (जैसे रिश्वतखोरी) पर नियंत्रण रखने का आत्मबल प्रदान करता है।
- भावनात्मक लचीलापन (Emotional Resilience): प्रतिकूल परिस्थितियों, राजनीतिक दबाव, धमकियों या बार-बार होने वाले तबादलों के भय के बावजूद सत्यनिष्ठा और निष्पक्षता बनाए रखने की क्षमता विकसित करता है। (उदा. आईएएस अशोक खेमका द्वारा अनेक तबादलों के बावजूद नियम-आधारित प्रशासन पर अडिग रहना)।
- आंतरिक प्रेरणा (Internal Motivation): बाह्य लाभों अथवा अनुचित धनार्जन की बजाय जनसेवा, कर्तव्य-निर्वहन और सामाजिक कल्याण से आत्म-संतुष्टि प्राप्त करने की प्रवृत्ति को बढ़ावा देता है।
सुशासन (Good Governance) को सुदृढ़ करने में भूमिका
सुशासन के सिद्धांतों को व्यावहारिक धरातल पर लागू करने के लिए भावनात्मक दक्षता अत्यंत अनिवार्य है:
- सहानुभूति (Empathy) व समावेशिता: समाज के कमजोर और हाशिए के वर्गों के दर्द को समझकर त्वरित और मानवीय निर्णय लेना संभव बनाती है। (उदा. आईएएस प्रशांत नायर द्वारा शुरू किया गया 'ऑपरेशन सुलेमानी', जिसने कोझिकोड में वंचितों को गरिमापूर्ण भोजन सुनिश्चित किया)।
- सामाजिक कौशल व जन-भागीदारी (Participation): जनता के साथ प्रभावी संवाद स्थापित कर उन्हें नीति-निर्माण और क्रियान्वयन का भागीदार बनाना। (उदा. आईएएस आर्मस्ट्रांग पामे द्वारा बिना सरकारी बजट के, जन-सहयोग और क्राउडफंडिंग से मणिपुर में 100 किमी लंबी 'पीपुल्स रोड' का निर्माण)।
- पारदर्शिता और जवाबदेही: नागरिकों के प्रति संवेदनशील और सम्मानजनक दृष्टिकोण से प्रशासनिक कार्यप्रणाली में खुलापन आता है, जिससे लोक संस्थानों के प्रति जन-विश्वास (Public Trust) सुदृढ़ होता है।
निष्कर्ष
द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग (2nd ARC) के अनुसार, सुशासन की स्थापना के लिए प्रशासनिक दक्षता के साथ मानवीय संवेदना अनिवार्य है। भावनात्मक बुद्धिमत्ता एक लोक सेवक को महज़ एक पदस्थ 'नियंत्रक' से रूपांतरित कर एक संवेदनशील और मूल्य-निष्ठ 'लोक-सेवक' में बदल देती है।