भूमिका
राजनीति और नैतिकता का संबंध साधन और साध्य जैसा है। नैतिकता के अभाव में राजनीतिक शक्ति विनाशकारी और अनियंत्रित हो जाती है, जबकि राजनीतिक शक्ति या संप्रभु राज्य के समर्थन के बिना नैतिक आदर्श व्यावहारिक धरातल पर कभी क्रियान्वित नहीं हो सकते। सार्वजनिक जीवन में इन दोनों का समन्वय ही लोक-कल्याण का मूल आधार है।
नैतिकता के बिना राजनीति: एक आपदा
जब राजनीति से नैतिक मूल्यों और सिद्धांतों को अलग कर दिया जाता है, तो यह केवल सत्ता-प्राप्ति का अनैतिक साधन बन जाती है:
- दार्शनिक परिप्रेक्ष्य: महात्मा गांधी ने अपने 'सात सामाजिक पापों' में 'सिद्धांत विहीन राजनीति' (Politics without Principles) को गंभीर सामाजिक आपदा माना है। यह मैकियावेलीवादी अवसरवाद को बढ़ावा देती है जहाँ केवल साध्य को महत्व देकर साधन की पवित्रता की उपेक्षा कर दी जाती है।
- प्रशासनिक प्रभाव: नोलन समिति द्वारा प्रतिपादित मूल्यों (सत्यनिष्ठा, जवाबदेही, निस्वार्थता) के अभाव में सार्वजनिक जीवन में नीतिगत विचलन और भ्रष्टाचार (लीकेज) उत्पन्न होता है, जिससे लोकतांत्रिक संस्थाओं से जनता का विश्वास समाप्त हो जाता है।
राजनीतिक शक्ति के बिना नैतिकता: केवल एक स्वप्न
केवल नैतिक विचार या अमूर्त मूल्य तब तक समाज में परिवर्तन नहीं ला सकते जब तक उन्हें राजनीतिक और प्रशासनिक माध्यम प्राप्त न हो:
- दार्शनिक परिप्रेक्ष्य: प्लेटो और अरस्तू के अनुसार, अमूर्त नैतिक लक्ष्यों और न्याय की स्थापना के लिए संप्रभु राज्य के 'वैधानिक बल' (Legitimate State Power) की आवश्यकता होती है।
- प्रशासनिक क्रियान्वयन: 'अंत्योदय' और 'सामाजिक न्याय' जैसे नैतिक विचार तब तक केवल स्वप्न हैं जब तक उन्हें 'पीएम-जनमन' (PM-JANMAN), प्रत्यक्ष लाभ अंतरण (DBT) जैसी सरकारी नीतियों और भारतीय संविधान के अनुच्छेद 21 के संरक्षण के जरिए ज़मीनी स्तर पर लागू न किया जाए।
निष्कर्ष
कौटिल्य के 'योगक्षेम' (प्रजा का कल्याण व संरक्षण) की सिद्धि के लिए राजनीतिक शक्ति और नैतिक शुचिता का द्वंद्वात्मक समन्वय अपरिहार्य है। यह संतुलन ही लोक प्रशासन में सुशासन और नागरिक-केंद्रित व्यवस्था का वास्तविक मार्ग प्रशस्त करता है।