भूमिका
राजनीति विज्ञान के अध्ययन में संस्थावादी उपागम (पारंपरिक) और व्यवहारवादी उपागम (आधुनिक) दो प्रमुख दृष्टिकोण हैं। जहाँ संस्थावादी दृष्टिकोण राज्य की औपचारिक और वैधानिक संरचनाओं के अध्ययन पर बल देता है, वहीं व्यवहारवाद राजनीति में मानव व्यवहार के वस्तुनिष्ठ एवं वैज्ञानिक विश्लेषण का समर्थन करता है।
संस्थावादी और व्यवहारवादी उपागम में प्रमुख अंतर
- अध्ययन का केंद्र: संस्थावाद (हरमन फाइनर, विलियम बेनेट मुनरो) राज्य, सरकार, संविधान और औपचारिक राजनीतिक संस्थाओं के ऐतिहासिक तथा कानूनी अध्ययन पर केंद्रित है। इसके विपरीत, व्यवहारवाद (डेविड ईस्टन, आर्थर बेंटले) औपचारिक संस्थाओं की अपेक्षा 'राजनीतिक मानव' के वास्तविक व्यवहार, प्रक्रियाओं और अनौपचारिक समूहों के अध्ययन पर बल देता है।
- पद्धति विज्ञान (Methodology): संस्थावादी दृष्टिकोण मुख्य रूप से वर्णनात्मक, विवरणात्मक और मानकीय (Normative) पद्धति पर आधारित है। इसके उलट, व्यवहारवाद राजनीति विज्ञान को प्राकृतिक विज्ञानों की भांति सटीक बनाने का प्रयास करता है तथा परिमाणीकरण (Quantification), अनुभवजन्य परीक्षण और पूर्ण 'मूल्य-तटस्थता' (Value-Neutrality) पर जोर देता है (डेविड ईस्टन का 'Credo of Behavioralism')।
दोनों उपागमों की सीमाएं
- संस्थावाद की सीमाएं: इस उपागम ने अनौपचारिक संरचनाओं (जैसे दबाव समूह, जनमत), गतिशील प्रक्रियाओं तथा मानव मनोविज्ञान की उपेक्षा की। इसके निष्कर्ष प्रायः पश्चिमी लोकतांत्रिक संस्थाओं तक सीमित और स्थैतिक (Static) रहे।
- व्यवहारवाद की सीमाएं: केवल 'तथ्यों और डेटा' के प्रति अति-आग्रह के कारण व्यवहारवाद ने समकालीन ज्वलंत सामाजिक समस्याओं (जैसे न्याय, समानता, स्वतंत्रता) की उपेक्षा कर दी। पद्धति और तकनीक पर अत्यधिक बल देने के कारण यह दृष्टिकोण अति-सरलीकृत और प्रासंगिकता-विहीन हो गया।
सैद्धांतिक विकास और समन्वय
दोनों उपागमों की सीमाओं ने राजनीति विज्ञान में नए सैद्धांतिक आयामों को जन्म दिया:
- उत्तर-व्यवहारवाद (Post-Behavioralism): डेविड ईस्टन ने स्वयं व्यवहारवाद की कमियों को स्वीकारते हुए 'कर्म और प्रासंगिकता' (Action and Relevance) पर आधारित उत्तर-व्यवहारवाद का प्रतिपादन किया, जिसमें तकनीक के साथ मूल्यों के महत्व को पुनः स्थापित किया गया।
- नव-संस्थावाद (Neo-Institutionalism): डगलस नॉर्थ और जेम्स मार्च जैसे विचारकों ने नव-संस्थावाद के माध्यम से संस्थागत अध्ययन में मानवीय व्यवहार, अनौपचारिक नियमों, संज्ञान और सामाजिक मानकों (Norms) को एकीकृत कर विषय को अधिक समग्र और यथार्थवादी स्वरूप प्रदान किया।
निष्कर्ष
राजनीति विज्ञान के समग्र और सार्थक अध्ययन के लिए तथ्य (Empirical Facts) और मूल्य (Values) दोनों अपरिहार्य हैं। व्यवहारवाद और संस्थावाद का यह क्रमिक विकास दर्शाता है कि आधुनिक राजनीतिक विश्लेषण अब संस्थागत संरचनाओं और व्यावहारिक क्रियाकलापों के अंतर-संबंधों को समझकर अधिक समावेशी दृष्टिकोण अपनाता है।