UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-II201710 Marks
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Q8.

“अग्रलक्षी शासन और ठीक समय पर कार्यान्वयन (प्रगति) संघ सरकार की एक नवाचारी परियोजना है।" इसके अभिलक्षणों और कार्य-रीतियों की विवेचना कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, 'प्रगति' पहल की विशेषताओं और कार्य-रीतियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है। उत्तर में प्रगति के उद्देश्यों, इसकी संरचना, कार्यान्वयन प्रक्रिया, प्रौद्योगिकी के उपयोग, और इससे प्राप्त होने वाले लाभों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। उदाहरणों और केस स्टडीज का उपयोग करके उत्तर को अधिक प्रासंगिक और विश्लेषणात्मक बनाया जा सकता है। शासन और प्रौद्योगिकी के संदर्भ में इस पहल के महत्व को उजागर करना भी महत्वपूर्ण है।

Model Answer

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Introduction

“अग्रलक्षी शासन और ठीक समय पर कार्यान्वयन (प्रगति)” भारत सरकार की एक बहु-स्तरीय, प्रौद्योगिकी-आधारित परियोजना है, जिसे परियोजनाओं की निगरानी और उनके समय पर कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए शुरू किया गया है। यह पहल विभिन्न मंत्रालयों और राज्य सरकारों के बीच समन्वय स्थापित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। 2014 में शुरू की गई यह परियोजना, शासन में पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा देने के साथ-साथ विकास परियोजनाओं को गति प्रदान करने का एक महत्वपूर्ण प्रयास है। प्रगति, 'गुड गवर्नेंस' के सिद्धांतों को लागू करने की दिशा में एक कदम है, जो समयबद्धता, दक्षता और प्रभावशीलता पर जोर देता है।

प्रगति पहल: अभिलक्षण (Characteristics)

प्रगति पहल की कुछ प्रमुख विशेषताएं निम्नलिखित हैं:

  • बहु-स्तरीय निगरानी: प्रगति एक तीन-स्तरीय प्रणाली पर आधारित है - कैबिनेट सचिव स्तर, सचिव स्तर और जिला स्तर।
  • प्रौद्योगिकी का उपयोग: यह पहल परियोजनाओं की निगरानी के लिए एक एकीकृत मंच प्रदान करती है, जिसमें भौगोलिक सूचना प्रणाली (GIS) का उपयोग किया जाता है।
  • डैशबोर्ड: प्रगति डैशबोर्ड विभिन्न परियोजनाओं की प्रगति को वास्तविक समय में प्रदर्शित करता है, जिससे निर्णय लेने में आसानी होती है।
  • समन्वय: यह विभिन्न मंत्रालयों और राज्य सरकारों के बीच समन्वय को बढ़ावा देता है, जिससे परियोजनाओं के कार्यान्वयन में आने वाली बाधाओं को दूर किया जा सकता है।
  • समस्या समाधान: प्रगति मंच पर परियोजनाओं से संबंधित समस्याओं को उठाया जा सकता है और उन पर त्वरित समाधान खोजा जा सकता है।

प्रगति पहल: कार्य-रीतियाँ (Working Methodology)

प्रगति पहल निम्नलिखित कार्य-रीतियों का पालन करती है:

  • परियोजनाओं का चयन: प्रगति के तहत उन परियोजनाओं का चयन किया जाता है जो महत्वपूर्ण हैं और जिनका सामाजिक-आर्थिक प्रभाव अधिक है।
  • डेटा प्रविष्टि: परियोजनाओं से संबंधित डेटा को प्रगति मंच पर नियमित रूप से दर्ज किया जाता है।
  • निगरानी: कैबिनेट सचिव, सचिव और जिला अधिकारी नियमित रूप से परियोजनाओं की प्रगति की निगरानी करते हैं।
  • समीक्षा बैठकें: प्रगति मंच पर परियोजनाओं की समीक्षा के लिए नियमित रूप से बैठकें आयोजित की जाती हैं।
  • समस्या निवारण: समीक्षा बैठकों में परियोजनाओं से संबंधित समस्याओं पर चर्चा की जाती है और उनका समाधान खोजने का प्रयास किया जाता है।

प्रौद्योगिकी का उपयोग और प्रभाव

प्रगति पहल में प्रौद्योगिकी का उपयोग निम्नलिखित क्षेत्रों में किया जाता है:

  • GIS मैपिंग: परियोजनाओं के भौगोलिक स्थान को दर्शाने के लिए GIS मैपिंग का उपयोग किया जाता है, जिससे उनकी निगरानी और मूल्यांकन में आसानी होती है।
  • डेटा एनालिटिक्स: डेटा एनालिटिक्स का उपयोग परियोजनाओं की प्रगति का विश्लेषण करने और संभावित समस्याओं की पहचान करने के लिए किया जाता है।
  • मोबाइल एप्लीकेशन: प्रगति मोबाइल एप्लीकेशन अधिकारियों को परियोजनाओं की प्रगति को वास्तविक समय में देखने और अपडेट करने की सुविधा प्रदान करता है।

प्रौद्योगिकी के उपयोग से प्रगति पहल ने परियोजनाओं के कार्यान्वयन में पारदर्शिता, जवाबदेही और दक्षता को बढ़ाया है।

सफलता की कहानियां और उदाहरण

उदाहरण 1: केन-बेतवा नदी जोड़ परियोजना की निगरानी प्रगति मंच के माध्यम से की जा रही है, जिससे परियोजना के विभिन्न घटकों की प्रगति को ट्रैक करना और समय पर पूरा करना संभव हो पाया है।

उदाहरण 2: राष्ट्रीय राजमार्ग विकास परियोजना (NHDP) के तहत चल रही परियोजनाओं की निगरानी प्रगति के माध्यम से की जा रही है, जिससे सड़क निर्माण की गति में वृद्धि हुई है।

परियोजना प्रगति मंच का उपयोग परिणाम
केन-बेतवा नदी जोड़ परियोजना परियोजना घटकों की निगरानी समय पर कार्यान्वयन
राष्ट्रीय राजमार्ग विकास परियोजना (NHDP) सड़क निर्माण की निगरानी निर्माण गति में वृद्धि

Conclusion

प्रगति पहल, भारत सरकार की एक महत्वपूर्ण पहल है, जो शासन में सुधार और विकास परियोजनाओं को गति प्रदान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रही है। प्रौद्योगिकी के उपयोग, बहु-स्तरीय निगरानी और समन्वय के माध्यम से, प्रगति ने परियोजनाओं के कार्यान्वयन में पारदर्शिता, जवाबदेही और दक्षता को बढ़ाया है। भविष्य में, इस पहल को और अधिक प्रभावी बनाने के लिए डेटा एनालिटिक्स और आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस जैसी उन्नत तकनीकों का उपयोग किया जा सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

गुड गवर्नेंस (Good Governance)
गुड गवर्नेंस का अर्थ है शासन प्रणाली में पारदर्शिता, जवाबदेही, दक्षता, प्रभावशीलता और भागीदारी सुनिश्चित करना।
GIS (Geographic Information System)
GIS एक ऐसी प्रणाली है जो भौगोलिक डेटा को कैप्चर, स्टोर, विश्लेषण और प्रदर्शित करने के लिए कंप्यूटर हार्डवेयर, सॉफ्टवेयर और भौगोलिक डेटा का उपयोग करती है।

Key Statistics

2023 तक, प्रगति मंच पर 800 से अधिक परियोजनाओं की निगरानी की जा रही है, जिनकी कुल लागत 10 लाख करोड़ रुपये से अधिक है।

Source: प्रेस सूचना ब्यूरो (PIB)

2014 से 2023 तक, प्रगति पहल के माध्यम से परियोजनाओं के कार्यान्वयन में 30% की वृद्धि हुई है।

Source: नीति आयोग (NITI Aayog) - Knowledge Cutoff

Examples

जल जीवन मिशन

जल जीवन मिशन के तहत, प्रगति मंच का उपयोग ग्रामीण घरों में नल के पानी की आपूर्ति की प्रगति की निगरानी के लिए किया जा रहा है।

Frequently Asked Questions

प्रगति पहल का मुख्य उद्देश्य क्या है?

प्रगति पहल का मुख्य उद्देश्य विकास परियोजनाओं की समय पर निगरानी और कार्यान्वयन सुनिश्चित करना है, ताकि उनका सामाजिक-आर्थिक प्रभाव अधिकतम हो सके।

Topics Covered

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