UPSC MainsANTHROPOLOGY-PAPER-II202515 Marks
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Q27.

8. (b) अल्पसंख्यक की परिभाषा दीजिए। भारत में अल्पसंख्यकों के भाषाई तथा धार्मिक प्रतिमानों की विस्तारपूर्वक व्याख्या कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देते समय, सबसे पहले अल्पसंख्यक शब्द को परिभाषित करना महत्वपूर्ण है, क्योंकि भारतीय संविधान में इसकी कोई स्पष्ट परिभाषा नहीं है। इसके बाद, भारत में अल्पसंख्यकों के भाषाई और धार्मिक प्रतिमानों की विस्तारपूर्वक व्याख्या करें, जिसमें संबंधित संवैधानिक प्रावधानों, वैधानिक निकायों और न्यायिक निर्णयों का उल्लेख हो। उत्तर को संरचित रखने के लिए उप-शीर्षकों का प्रयोग करें। हालिया घटनाओं और आंकड़ों को शामिल कर उत्तर को अद्यतन बनाएं।

Model Answer

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Introduction

अल्पसंख्यक किसी भी समाज का एक अभिन्न अंग होते हैं, जिनकी विशिष्ट पहचान और हितों की रक्षा एक समावेशी और लोकतांत्रिक राष्ट्र के लिए आवश्यक है। भारत, अपनी विविधतापूर्ण संस्कृति और बहुलवादी समाज के साथ, धार्मिक और भाषाई अल्पसंख्यकों को विशेष संवैधानिक सुरक्षा प्रदान करता है। हालांकि, 'अल्पसंख्यक' शब्द को भारतीय संविधान में स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया है, लेकिन विभिन्न कानूनों, न्यायिक निर्णयों और सरकारी अधिसूचनाओं के माध्यम से इसकी पहचान और अधिकारों को सुनिश्चित किया गया है। यह सुरक्षा न केवल उनकी विशिष्ट पहचान को बनाए रखने में मदद करती है, बल्कि उन्हें राष्ट्रीय मुख्यधारा में समान भागीदारी सुनिश्चित करने का भी अवसर देती है।

अल्पसंख्यक की परिभाषा

भारतीय संविधान में 'अल्पसंख्यक' शब्द का प्रयोग कई अनुच्छेदों में किया गया है, जैसे अनुच्छेद 29 और 30, लेकिन इसकी कोई स्पष्ट परिभाषा नहीं दी गई है। सामान्यतः, अल्पसंख्यक ऐसे समूहों को संदर्भित करते हैं जो किसी विशेष क्षेत्र या देश की कुल जनसंख्या के अनुपात में संख्या में कम होते हैं और जिनकी भाषा, धर्म, संस्कृति या जातीयता बहुसंख्यक आबादी से भिन्न होती है।

  • राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग अधिनियम, 1992: इस अधिनियम की धारा 2(c) के तहत, अल्पसंख्यक वे समुदाय हैं जिन्हें केंद्र सरकार द्वारा अधिसूचित किया जाता है। इस अधिनियम के तहत, भारत सरकार ने मुस्लिम, ईसाई, सिख, बौद्ध, पारसी और जैन समुदायों को धार्मिक अल्पसंख्यक के रूप में अधिसूचित किया है।
  • न्यायिक व्याख्या: सर्वोच्च न्यायालय ने 'टी.एम.ए. पाई फाउंडेशन बनाम कर्नाटक राज्य (2002)' और 'बाल पाटिल वाद (2005)' जैसे महत्वपूर्ण निर्णयों में यह स्पष्ट किया है कि धार्मिक और भाषाई अल्पसंख्यकों का निर्धारण राज्यवार आधार पर किया जाना चाहिए, न कि राष्ट्रीय स्तर पर। इसका अर्थ है कि किसी विशेष राज्य में कोई समुदाय, जो राष्ट्रीय स्तर पर बहुसंख्यक हो सकता है, उस राज्य में अल्पसंख्यक हो सकता है।

भारत में अल्पसंख्यकों के भाषाई प्रतिमान

भारत में भाषाई विविधता इसकी सांस्कृतिक विरासत का एक महत्वपूर्ण पहलू है। भाषाई अल्पसंख्यक वे समूह हैं जिनकी मातृभाषा उस राज्य की आधिकारिक या बहुसंख्यक भाषा से भिन्न होती है जहां वे निवास करते हैं। भारतीय संविधान भाषाई अल्पसंख्यकों के हितों की रक्षा के लिए कई प्रावधान करता है:

  • अनुच्छेद 29: यह अनुच्छेद नागरिकों के किसी भी वर्ग को, जिसकी अपनी एक विशिष्ट भाषा, लिपि या संस्कृति है, उसे संरक्षित करने का अधिकार देता है। यह अल्पसंख्यक और बहुसंख्यक दोनों पर लागू होता है।
  • अनुच्छेद 30: यह धर्म या भाषा पर आधारित सभी अल्पसंख्यक वर्गों को अपनी पसंद के शिक्षण संस्थानों की स्थापना और प्रशासन का अधिकार देता है। राज्य ऐसे संस्थानों को सहायता देने में भेदभाव नहीं करेगा।
  • अनुच्छेद 350A: यह प्रावधान करता है कि प्रत्येक राज्य और राज्य के भीतर प्रत्येक स्थानीय प्राधिकरण भाषाई अल्पसंख्यक-वर्गों के बच्चों को शिक्षा के प्राथमिक स्तर पर मातृभाषा में शिक्षा की पर्याप्त सुविधाएं प्रदान करने का प्रयास करेगा।
  • अनुच्छेद 350B: सातवें संवैधानिक संशोधन अधिनियम, 1956 द्वारा संविधान में जोड़ा गया, यह भाषाई अल्पसंख्यकों के लिए एक विशेष अधिकारी (जिसे भाषाई अल्पसंख्यकों का आयुक्त कहा जाता है) की नियुक्ति का प्रावधान करता है। इसका कर्तव्य भाषाई अल्पसंख्यकों के लिए संवैधानिक सुरक्षा उपायों से संबंधित सभी मामलों की जांच करना और राष्ट्रपति को रिपोर्ट प्रस्तुत करना है।

भाषाई अल्पसंख्यकों के समक्ष चुनौतियाँ:

  • शिक्षा का माध्यम: कई बार भाषाई अल्पसंख्यकों को अपनी मातृभाषा में शिक्षा प्राप्त करने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, जिससे उनकी भाषा और संस्कृति के संरक्षण में बाधा आती है।
  • रोजगार के अवसर: प्रमुख भाषा के प्रभुत्व के कारण, भाषाई अल्पसंख्यकों को रोजगार के अवसरों में भेदभाव का अनुभव हो सकता है।
  • सांस्कृतिक पहचान का क्षरण: बहुसंख्यक भाषा के प्रभाव के कारण, अल्पसंख्यक भाषाओं और बोलियों को विलुप्त होने का खतरा रहता है।

भारत में अल्पसंख्यकों के धार्मिक प्रतिमान

भारत एक धर्मनिरपेक्ष राष्ट्र है जहां विभिन्न धर्मों के लोग सह-अस्तित्व में हैं। भारतीय संविधान धार्मिक अल्पसंख्यकों को विशेष सुरक्षा प्रदान करता है ताकि वे बिना किसी भेदभाव के अपने धर्म का पालन, प्रचार और प्रबंधन कर सकें। केंद्र सरकार द्वारा अधिसूचित छह धार्मिक अल्पसंख्यक समुदाय हैं: मुस्लिम, ईसाई, सिख, बौद्ध, पारसी और जैन।

  • अनुच्छेद 14: यह कानून के समक्ष समानता और कानूनों के समान संरक्षण की गारंटी देता है, जो अल्पसंख्यकों को किसी भी भेदभाव से बचाता है।
  • अनुच्छेद 15: यह धर्म, मूलवंश, जाति, लिंग या जन्म स्थान के आधार पर किसी भी नागरिक के साथ भेदभाव का निषेध करता है।
  • अनुच्छेद 25: यह सभी व्यक्तियों को अंतःकरण की स्वतंत्रता और धर्म को अबाध रूप से मानने, आचरण करने और प्रचार करने की स्वतंत्रता देता है।
  • अनुच्छेद 26: यह धार्मिक संप्रदायों को धार्मिक और धर्मार्थ उद्देश्यों के लिए संस्थानों की स्थापना और रखरखाव, अपने मामलों का प्रबंधन, चल और अचल संपत्ति के अधिग्रहण और स्वामित्व, और कानून के अनुसार ऐसी संपत्ति का प्रशासन करने का अधिकार देता है।
  • अनुच्छेद 27: यह प्रावधान करता है कि किसी भी व्यक्ति को ऐसे करों का भुगतान करने के लिए बाध्य नहीं किया जाएगा जिनकी आय विशेष रूप से किसी विशेष धर्म या धार्मिक संप्रदाय के प्रचार या रखरखाव पर खर्च की जाती है।
  • अनुच्छेद 28: यह राज्य निधि से पूर्णतः पोषित किसी भी शैक्षणिक संस्थान में कोई धार्मिक शिक्षा न दिए जाने का प्रावधान करता है।
  • अनुच्छेद 29: यह अल्पसंख्यकों को अपनी संस्कृति और भाषा के संरक्षण का अधिकार देता है।
  • अनुच्छेद 30: यह धार्मिक अल्पसंख्यकों को अपनी पसंद के शैक्षणिक संस्थान स्थापित करने और उनका प्रशासन करने का अधिकार देता है।

धार्मिक अल्पसंख्यकों के समक्ष चुनौतियाँ:

  • भेदभाव और सामाजिक बहिष्कार: कुछ धार्मिक अल्पसंख्यकों को सामाजिक भेदभाव और बहिष्करण का सामना करना पड़ता है, जो उनकी आर्थिक और सामाजिक स्थिति को प्रभावित करता है।
  • सुरक्षा संबंधी चिंताएं: सांप्रदायिक हिंसा और पूर्वाग्रह की घटनाएं अल्पसंख्यकों के बीच असुरक्षा की भावना पैदा कर सकती हैं।
  • राजनीतिक प्रतिनिधित्व: कई बार धार्मिक अल्पसंख्यकों को राजनीतिक प्रक्रिया में पर्याप्त प्रतिनिधित्व प्राप्त नहीं होता है।

भारत में अल्पसंख्यकों के अधिकारों की सुरक्षा के लिए कई संस्थागत तंत्र भी मौजूद हैं, जिनमें राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग, राष्ट्रीय अल्पसंख्यक शिक्षा संस्थान आयोग और विभिन्न राज्य अल्पसंख्यक आयोग शामिल हैं। ये संस्थाएं अल्पसंख्यकों के हितों की रक्षा, उनके अधिकारों को बढ़ावा देने और उनकी शिकायतों का निवारण करने के लिए कार्य करती हैं।

Conclusion

भारत में अल्पसंख्यक की परिभाषा जटिल है, जो संवैधानिक प्रावधानों, न्यायिक निर्णयों और वैधानिक अधिसूचनाओं के माध्यम से विकसित हुई है। भाषाई और धार्मिक अल्पसंख्यक दोनों ही भारतीय समाज की विविधता का अभिन्न अंग हैं, और उनके हितों की सुरक्षा राष्ट्र की धर्मनिरपेक्ष और लोकतांत्रिक पहचान के लिए आवश्यक है। संवैधानिक सुरक्षा उपायों और विभिन्न सरकारी नीतियों के बावजूद, अल्पसंख्यकों को अभी भी कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। इन चुनौतियों का समाधान करके और समावेशी विकास सुनिश्चित करके ही भारत अपनी विविधता में एकता के आदर्श को साकार कर सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग (NCM)
राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग अधिनियम, 1992 के तहत स्थापित एक सांविधिक निकाय, जिसका उद्देश्य भारत के अल्पसंख्यक समुदायों के अधिकारों की रक्षा करना और उनके कल्याण के लिए काम करना है। इसमें एक अध्यक्ष, एक उपाध्यक्ष और पांच सदस्य होते हैं।
भाषाई अल्पसंख्यक आयुक्त (CLM)
भारतीय संविधान के अनुच्छेद 350B के तहत राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त एक विशेष अधिकारी, जिसका कार्य भाषाई अल्पसंख्यकों के लिए संवैधानिक सुरक्षा उपायों से संबंधित सभी मामलों की जांच करना और राष्ट्रपति को रिपोर्ट प्रस्तुत करना है।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में मुसलमानों की आबादी कुल जनसंख्या का लगभग 14.2% है, जो भारत का सबसे बड़ा धार्मिक अल्पसंख्यक समुदाय है। ईसाई समुदाय की आबादी 2.3% और सिखों की 1.7% है।

Source: भारत की जनगणना 2011

भारत में छह धार्मिक समुदायों - मुस्लिम, ईसाई, सिख, बौद्ध, पारसी और जैन को केंद्र सरकार द्वारा अल्पसंख्यक के रूप में अधिसूचित किया गया है।

Source: राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग अधिनियम, 1992

Examples

राज्य-स्तरीय अल्पसंख्यक निर्धारण

2011 की जनगणना के अनुसार, पंजाब राज्य में सिख समुदाय बहुसंख्यक है, जबकि राष्ट्रीय स्तर पर उन्हें अल्पसंख्यक का दर्जा प्राप्त है। वहीं, लक्षद्वीप (2.5%), मिजोरम (2.75%), नगालैंड (8.75%), मेघालय (11.53%), जम्मू-कश्मीर (28.44%), अरुणाचल प्रदेश (29%), मणिपुर (31.39%) और पंजाब (38.40%) में हिंदू अल्पसंख्यक हैं।

Frequently Asked Questions

क्या भारतीय संविधान में 'अल्पसंख्यक' शब्द परिभाषित है?

नहीं, भारतीय संविधान में 'अल्पसंख्यक' शब्द को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया है। इसकी पहचान राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग अधिनियम, 1992 और सर्वोच्च न्यायालय के विभिन्न निर्णयों के माध्यम से की जाती है।

Topics Covered

राजनीतिसमाजशास्त्रअल्पसंख्यक अधिकारभाषाई समूहधार्मिक समूह