UPSC MainsECONOMICS-PAPER-I202515 Marks
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Q12.

“प्रतिष्ठित पूर्ण रोजगार संतुलन की विफलता ने कीन्स के अल्परोजगार संतुलन के सिद्धांत का मार्ग प्रशस्त किया।” आलोचनात्मक विवेचना कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, पहले प्रतिष्ठित पूर्ण रोजगार संतुलन के मुख्य सिद्धांतों और मान्यताओं को समझाना होगा। फिर, 1929 की महामंदी के संदर्भ में इन मान्यताओं की विफलता पर चर्चा करनी होगी, जिसने कीन्स के अल्परोजगार संतुलन के सिद्धांत की आवश्यकता को उजागर किया। अंत में, कीन्स के सिद्धांत के प्रमुख बिंदुओं, जैसे प्रभावी मांग और मजदूरी कठोरता, को प्रतिष्ठित सिद्धांत के आलोचनात्मक विश्लेषण के साथ प्रस्तुत किया जाएगा।

Model Answer

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Introduction

आर्थिक विचारों के इतिहास में, रोजगार और उत्पादन के स्तर को समझने के लिए विभिन्न सिद्धांतों का विकास हुआ है। 20वीं सदी की शुरुआत तक, प्रतिष्ठित अर्थशास्त्रियों का "पूर्ण रोजगार संतुलन" का सिद्धांत प्रमुख था, जो मानता था कि अर्थव्यवस्था हमेशा पूर्ण रोजगार की ओर स्वाभाविक रूप से अग्रसर होती है। हालांकि, 1929 की विश्वव्यापी महामंदी ने इस मान्यता को चुनौती दी, जब दुनिया भर में बड़े पैमाने पर बेरोजगारी और उत्पादन में गिरावट देखी गई, जबकि बाजार शक्तियों ने स्वयं को ठीक नहीं किया। इसी पृष्ठभूमि में, जॉन मेनार्ड कीन्स ने "अल्परोजगार संतुलन" का अपना क्रांतिकारी सिद्धांत प्रस्तुत किया, जिसने बताया कि अर्थव्यवस्था दीर्घकाल तक भी पूर्ण रोजगार से नीचे संतुलन में रह सकती है।

प्रतिष्ठित पूर्ण रोजगार संतुलन का सिद्धांत और उसकी विफलता

प्रतिष्ठित अर्थशास्त्री (जैसे एडम स्मिथ, डेविड रिकार्डो, जे.बी. से, मार्शल और पिगू) यह मानते थे कि एक पूंजीवादी अर्थव्यवस्था में पूर्ण रोजगार एक सामान्य स्थिति है। उनका मानना था कि बाजार की शक्तियां, विशेष रूप से मजदूरी और कीमतों की पूर्ण लचीलेपन के माध्यम से, किसी भी बेरोजगारी की स्थिति को स्वचालित रूप से ठीक कर देंगी।

प्रतिष्ठित सिद्धांत की मुख्य मान्यताएँ:

  • से का बाजार नियम (Say's Law of Markets): "पूर्ति अपनी मांग स्वयं उत्पन्न करती है।" इसका अर्थ है कि उत्पादन हमेशा इतनी आय उत्पन्न करेगा जो उस उत्पादन को खरीदने के लिए पर्याप्त हो। अतः, सामान्य अति-उत्पादन या बेरोजगारी असंभव है।
  • मजदूरी और कीमतों में लचीलापन: प्रतिष्ठित अर्थशास्त्री मानते थे कि यदि बेरोजगारी उत्पन्न होती है, तो मजदूरी दरें गिरेंगी, जिससे श्रम की मांग बढ़ेगी और अर्थव्यवस्था पूर्ण रोजगार की ओर लौट आएगी। इसी प्रकार, कीमतों में लचीलापन यह सुनिश्चित करेगा कि मांग और पूर्ति हमेशा संतुलित रहें।
  • ब्याज दर का लचीलापन: बचत और निवेश को ब्याज दर द्वारा समायोजित माना जाता था। यदि बचत निवेश से अधिक होती है, तो ब्याज दर कम हो जाएगी, जिससे निवेश बढ़ेगा और बचत निवेश के बराबर हो जाएगी, जिससे पूर्ण रोजगार बना रहेगा।
  • सरकारी हस्तक्षेप का अभाव (Laissez-faire): उनका मानना था कि सरकार को अर्थव्यवस्था में हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए, क्योंकि बाजार तंत्र स्वयं ही सबसे कुशल परिणाम प्राप्त करेगा।
  • दीर्घकालिक विश्लेषण: प्रतिष्ठित सिद्धांत दीर्घकाल में अर्थव्यवस्था के व्यवहार पर केंद्रित था, जहां सभी कारक लचीले होते हैं।

प्रतिष्ठित सिद्धांत की विफलता (1929 की महामंदी):

1929 की विश्वव्यापी महामंदी ने प्रतिष्ठित सिद्धांत की मान्यताओं को पूरी तरह से विफल साबित कर दिया। इस दौरान, कई देशों ने भारी बेरोजगारी, उत्पादन में गिरावट और मांग की कमी का अनुभव किया, जो कई वर्षों तक बना रहा।

  • से के नियम की विफलता: महामंदी ने दिखाया कि पूर्ति अपनी मांग स्वयं उत्पन्न नहीं करती। उपभोक्ता और निवेशक अनिश्चितता के कारण खर्च करने या निवेश करने में संकोच कर सकते हैं, जिससे प्रभावी मांग में कमी आती है और अति-उत्पादन व बेरोजगारी की स्थिति उत्पन्न होती है।
  • मजदूरी और कीमतों की कठोरता: वास्तविक दुनिया में, मजदूरी और कीमतें, विशेष रूप से नीचे की ओर, उतनी लचीली नहीं होतीं जितनी प्रतिष्ठित अर्थशास्त्रियों ने मानी थी। श्रमिक संघों, न्यूनतम मजदूरी कानूनों और मनोवैज्ञानिक कारकों के कारण मजदूरी में गिरावट मुश्किल होती है। कीमतों में भी इतनी गिरावट नहीं आती कि मांग में पर्याप्त वृद्धि हो सके।
  • ब्याज दर का अप्रभावी होना: महामंदी के दौरान, ब्याज दरें कम होने के बावजूद निवेश में वृद्धि नहीं हुई, क्योंकि व्यावसायिक अपेक्षाएं नकारात्मक थीं। कीन्स ने इसे "पूंजी की सीमांत दक्षता" से जोड़ा।
  • दीर्घकाल की प्रासंगिकता का अभाव: कीन्स ने प्रसिद्ध रूप से कहा, "दीर्घकाल में हम सब मृत होते हैं।" उनका तर्क था कि अल्पकाल की समस्याओं, जैसे बेरोजगारी, को दीर्घकाल के स्वचालित समायोजन के भरोसे नहीं छोड़ा जा सकता।

कीन्स का अल्परोजगार संतुलन का सिद्धांत

प्रतिष्ठित सिद्धांत की विफलता ने जॉन मेनार्ड कीन्स को अपनी पुस्तक "द जनरल थ्योरी ऑफ एम्प्लॉयमेंट, इंटरेस्ट एंड मनी" (1936) में एक नया सिद्धांत प्रस्तुत करने के लिए प्रेरित किया, जिसे "अल्परोजगार संतुलन" कहा जाता है।

कीन्स के सिद्धांत की मुख्य विशेषताएँ:

  • प्रभावी मांग का महत्व: कीन्स का मानना था कि रोजगार का स्तर कुल आपूर्ति पर नहीं, बल्कि 'प्रभावी मांग' पर निर्भर करता है। प्रभावी मांग वह बिंदु है जहां कुल मांग (समग्र व्यय) कुल आपूर्ति (समग्र आय) के बराबर होती है। यदि प्रभावी मांग पूर्ण रोजगार के स्तर से कम है, तो अर्थव्यवस्था अल्परोजगार संतुलन में फंस सकती है।
  • मजदूरी और कीमतों की कठोरता: कीन्स ने स्वीकार किया कि मजदूरी और कीमतें अल्पकाल में कठोर (विशेषकर नीचे की ओर) होती हैं। इस कठोरता के कारण, श्रम बाजार में संतुलन पूर्ण रोजगार से नीचे हो सकता है, जिससे अनैच्छिक बेरोजगारी उत्पन्न होती है।
  • बचत और निवेश में असंतुलन: कीन्स के अनुसार, बचत और निवेश ब्याज दर के बजाय आय के स्तर पर निर्भर करते हैं, और ये स्वतंत्र निर्णय होते हैं। यदि निवेश, पूर्ण रोजगार के लिए आवश्यक बचत से कम है, तो मांग की कमी हो जाएगी।
  • सरकारी हस्तक्षेप की आवश्यकता: कीन्स ने मंदी और बेरोजगारी से निपटने के लिए सरकारी हस्तक्षेप, जैसे सार्वजनिक व्यय (घाटे का वित्तपोषण) और मौद्रिक नीति का समर्थन किया, ताकि प्रभावी मांग को बढ़ाया जा सके।
  • अल्पकालिक विश्लेषण: कीन्स ने अल्पकाल में आर्थिक समस्याओं के समाधान पर जोर दिया, जहां उत्पादन क्षमता और प्रौद्योगिकी स्थिर मानी जाती है।

प्रतिष्ठित और कीन्सियन सिद्धांतों का तुलनात्मक विश्लेषण

निम्न तालिका प्रतिष्ठित और कीन्सियन सिद्धांतों के बीच प्रमुख अंतरों को दर्शाती है:

विशेषता प्रतिष्ठित सिद्धांत कीन्स का सिद्धांत
रोजगार की सामान्य स्थिति पूर्ण रोजगार अल्परोजगार या पूर्ण रोजगार
बाजार नियम से का नियम: पूर्ति अपनी मांग उत्पन्न करती है। प्रभावी मांग महत्वपूर्ण है; मांग पूर्ति से कम हो सकती है।
मजदूरी एवं कीमतें पूर्णतः लचीली नीचे की ओर कठोर/अचल
ब्याज दर का कार्य बचत और निवेश को बराबर करती है। मुद्रा की मांग और पूर्ति से निर्धारित होती है; निवेश पर पूंजी की सीमांत दक्षता का प्रभाव।
सरकारी हस्तक्षेप आवश्यक नहीं (अहस्तक्षेप नीति) मंदी और बेरोजगारी के लिए आवश्यक
विश्लेषण का केंद्र दीर्घकाल अल्पकाल
बेरोजगारी का स्वरूप स्वैच्छिक या घर्षणात्मक अनैच्छिक बेरोजगारी संभव

कीन्स ने तर्क दिया कि अर्थव्यवस्था में अनैच्छिक बेरोजगारी तब होती है जब लोग प्रचलित मजदूरी दर पर काम करने को तैयार होते हैं लेकिन उन्हें काम नहीं मिलता। प्रतिष्ठित अर्थशास्त्री ऐसी स्थिति को असंभव मानते थे। कीन्स के सिद्धांत ने इस बात पर जोर दिया कि बाजार की शक्तियां, अकेले, हमेशा पूर्ण रोजगार सुनिश्चित नहीं कर सकतीं, और इसलिए सरकार की भूमिका आर्थिक स्थिरता और रोजगार सृजन में महत्वपूर्ण है।

Conclusion

संक्षेप में, प्रतिष्ठित पूर्ण रोजगार संतुलन का सिद्धांत, जो बाजार की स्वचालित समायोजन शक्तियों में विश्वास रखता था, 1929 की महामंदी के दौरान ध्वस्त हो गया। इस विफलता ने जॉन मेनार्ड कीन्स के लिए अल्परोजगार संतुलन के एक नए प्रतिमान को प्रस्तुत करने का मार्ग प्रशस्त किया। कीन्स ने दिखाया कि प्रभावी मांग की कमी, मजदूरी और कीमतों की कठोरता तथा बचत व निवेश में असंतुलन के कारण अर्थव्यवस्था पूर्ण रोजगार से नीचे एक स्थिर संतुलन में रह सकती है, जिससे अनैच्छिक बेरोजगारी पैदा होती है। कीन्सियन क्रांति ने न केवल आर्थिक सोच को बदल दिया बल्कि आर्थिक नीतियों के निर्माण में भी सरकारी हस्तक्षेप को एक वैध और आवश्यक उपकरण के रूप में स्थापित किया, जिसका प्रभाव आज भी वैश्विक अर्थव्यवस्थाओं पर देखा जा सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

पूर्ण रोजगार संतुलन (Full Employment Equilibrium)
यह एक ऐसी स्थिति है जहाँ अर्थव्यवस्था के सभी उपलब्ध संसाधन (विशेषकर श्रम) पूरी तरह से उपयोग किए जा रहे होते हैं, और सभी लोग जो प्रचलित मजदूरी दर पर काम करने के इच्छुक हैं, उन्हें काम मिल जाता है। प्रतिष्ठित अर्थशास्त्रियों का मानना था कि यह अर्थव्यवस्था की सामान्य स्थिति है।
अल्परोजगार संतुलन (Underemployment Equilibrium)
कीन्स के अनुसार, यह एक ऐसी स्थिति है जहाँ अर्थव्यवस्था पूर्ण रोजगार के स्तर से नीचे संतुलित होती है, जिसका अर्थ है कि संसाधनों का पूर्ण उपयोग नहीं हो रहा है और अनैच्छिक बेरोजगारी मौजूद है। यह संतुलन समग्र मांग में कमी के कारण होता है।

Key Statistics

1929 की महामंदी के दौरान, संयुक्त राज्य अमेरिका में बेरोजगारी दर 1929 में 3.2% से बढ़कर 1933 में लगभग 25% हो गई, जिसने प्रतिष्ठित पूर्ण रोजगार की धारणा को विफल कर दिया।

Source: Bureau of Labor Statistics, U.S. Department of Labor

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) की 2024 की रिपोर्ट के अनुसार, वैश्विक बेरोजगारी दर 2024 में 5.0% रहने का अनुमान है, जो अल्परोजगार संतुलन की अवधारणा की निरंतर प्रासंगिकता को दर्शाता है, क्योंकि यह दर अक्सर "प्राकृतिक बेरोजगारी दर" से ऊपर होती है।

Source: International Labour Organization (ILO) World Employment and Social Outlook – Trends 2024

Examples

महामंदी और सरकारी हस्तक्षेप

1930 के दशक की महामंदी के जवाब में, अमेरिकी राष्ट्रपति फ्रैंकलिन डी. रूजवेल्ट ने "न्यू डील" कार्यक्रम शुरू किया, जिसमें बड़े पैमाने पर सार्वजनिक कार्य परियोजनाएं, वित्तीय सुधार और सामाजिक सुरक्षा जैसे उपाय शामिल थे। ये उपाय कीन्सियन सिद्धांतों से प्रेरित थे, जिनका उद्देश्य प्रभावी मांग को बढ़ाकर अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करना था, क्योंकि बाजार की शक्तियां स्वयं ऐसा करने में विफल रही थीं।

मजदूरी की कठोरता का उदाहरण

भारत में महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) न्यूनतम मजदूरी को सुनिश्चित करता है। यदि अर्थव्यवस्था में मांग कम हो और बेरोजगारी बढ़े, तो भी श्रमिकों की मजदूरी एक निश्चित स्तर से नीचे नहीं गिरती, जिससे मजदूरी की कठोरता की धारणा की पुष्टि होती है।

Frequently Asked Questions

कीन्सियन क्रांति (Keynesian Revolution) क्या थी?

कीन्सियन क्रांति जॉन मेनार्ड कीन्स द्वारा 1930 के दशक में प्रस्तुत आर्थिक विचारों में एक मौलिक बदलाव था, जिसने प्रतिष्ठित अर्थशास्त्र के पूर्ण रोजगार की धारणा को चुनौती दी और यह तर्क दिया कि अर्थव्यवस्था अल्परोजगार संतुलन में रह सकती है। इसने प्रभावी मांग के महत्व और आर्थिक स्थिरता के लिए सरकारी हस्तक्षेप की आवश्यकता पर जोर दिया।

अनैच्छिक बेरोजगारी और स्वैच्छिक बेरोजगारी में क्या अंतर है?

अनैच्छिक बेरोजगारी तब होती है जब श्रमिक प्रचलित मजदूरी दर पर काम करने के इच्छुक और सक्षम होते हैं, लेकिन उन्हें काम नहीं मिल पाता है (जैसा कि कीन्स ने तर्क दिया)। इसके विपरीत, स्वैच्छिक बेरोजगारी तब होती है जब श्रमिक प्रचलित मजदूरी दर पर काम करने के लिए तैयार नहीं होते हैं, या वे बेहतर अवसर की तलाश में होते हैं (जैसा कि प्रतिष्ठित अर्थशास्त्रियों ने स्वीकार किया)।

Topics Covered

स्थूलअर्थशास्त्ररोजगार सिद्धांत, कीन्सियन अर्थशास्त्र