Model Answer
0 min readIntroduction
औपनिवेशिक भारत में प्रेस एक दोधारी तलवार थी। जहाँ यह ब्रिटिश सरकार के लिए सूचना और प्रचार का एक माध्यम बन सकती थी, वहीं यह भारतीय राष्ट्रवाद को बढ़ावा देने और औपनिवेशिक नीतियों की आलोचना करने का एक शक्तिशाली उपकरण भी थी। यही कारण था कि औपनिवेशिक शासकों का प्रेस के प्रति रवैया स्वतंत्रता और नियंत्रण के दो विपरीत सिद्धांतों के बीच लगातार खींचतान से प्रभावित रहा। यह खींचतान भारतीय प्रेस के इतिहास में पारित विभिन्न कानूनों और अधिनियमों में स्पष्ट रूप से परिलक्षित होती है, जो उदारवादी अवधियों के बाद दमनकारी चरणों का संकेत देती है। ब्रिटिश सरकार की नीतियां बदलती परिस्थितियों, विशेषकर राष्ट्रवाद के उदय और मजबूत होते स्वतंत्रता आंदोलन के साथ तालमेल बिठाने के लिए विकसित होती रहीं।
औपनिवेशिक शासकों का प्रेस के प्रति रवैया: स्वतंत्रता और नियंत्रण के बीच खींचतान
औपनिवेशिक शासकों का प्रेस के प्रति रवैया एक सीधी रेखा में नहीं था, बल्कि यह बदलती राजनीतिक और सामाजिक परिस्थितियों के अनुरूप विकसित होता रहा। उनके रवैये को दो मुख्य सिद्धांतों द्वारा निर्देशित किया गया था: प्रेस की स्वतंत्रता, जो उन्हें सूचना और प्रशासन के लिए उपयोगी लगती थी, और प्रेस पर नियंत्रण, जो उनकी सत्ता को चुनौती देने वाली आलोचनाओं को दबाने के लिए आवश्यक था।
स्वतंत्रता के समर्थक (उदारवादी चरण)
- चार्ल्स मेटकाफ (1835): लॉर्ड विलियम बेंटिंक के बाद कार्यवाहक गवर्नर-जनरल बने चार्ल्स मेटकाफ को 'भारतीय प्रेस का मुक्तिदाता' कहा जाता है। उन्होंने 1823 के लाइसेंसिंग विनियमों को रद्द कर दिया और प्रेस एक्ट 1835 (मेटकाफ अधिनियम) पारित किया, जिसने प्रेस को काफी स्वतंत्रता प्रदान की। उनका मानना था कि एक स्वतंत्र प्रेस सरकार को बेहतर शासन करने में मदद कर सकता है। इस अधिनियम से देश में समाचार पत्रों के तेजी से विकास को बढ़ावा मिला।
- लॉर्ड हेस्टिंग्स (1818): लॉर्ड हेस्टिंग्स ने भी प्रेस के प्रति उदारवादी दृष्टिकोण अपनाया और 1799 के पूर्व-सेंसरशिप प्रावधानों को समाप्त कर दिया। उनका मानना था कि प्रेस को सेंसर करने के बजाय उसे स्वतंत्र छोड़ना बेहतर है।
- मैकाले: चार्ल्स मेटकाफ के विचारों के समर्थक थे और उन्होंने प्रेस की स्वतंत्रता का समर्थन किया।
नियंत्रण के पक्षधर (दमनकारी चरण)
जैसे-जैसे भारतीय राष्ट्रवाद मजबूत होता गया और प्रेस सरकार की नीतियों का अधिक आलोचनात्मक होने लगा, औपनिवेशिक शासकों ने प्रेस पर नियंत्रण के लिए कई दमनकारी अधिनियम पारित किए।
यहाँ विभिन्न अधिनियमों और उनके प्रभावों को दर्शाने वाली एक तालिका दी गई है:
| अधिनियम का नाम | वर्ष | वायसराय/गवर्नर-जनरल | प्रमुख प्रावधान | प्रभाव और औपनिवेशिक रवैया |
|---|---|---|---|---|
| प्रेस सेंसरशिप अधिनियम | 1799 | लॉर्ड वेलेस्ली | समाचार पत्रों पर पूर्व-सेंसरशिप लागू की गई; प्रिंटर, प्रकाशक और संपादक का नाम छापना अनिवार्य। | फ्रांसीसी आक्रमण के भय से सरकार की कमजोरियों को उजागर होने से रोकने के लिए लाया गया। प्रेस की स्वतंत्रता पर पहला बड़ा आघात। |
| लाइसेंसिंग विनियम | 1823 | जॉन एडम्स (कार्यवाहक) | बिना लाइसेंस के प्रेस शुरू करना या चलाना अवैध। लाइसेंस को किसी भी समय रद्द किया जा सकता था। | राजा राममोहन राय के 'मिरात-उल-अकबर' जैसे राष्ट्रवादी समाचार पत्रों को लक्षित किया गया। यह अधिनियम भारतीयों द्वारा संपादित समाचार पत्रों पर विशेष रूप से लागू था। |
| लाइसेंसिंग अधिनियम | 1857 | लॉर्ड कैनिंग | 1857 के विद्रोह के दौरान लागू किया गया। मेटकाफ के अधिनियम के पंजीकरण प्रक्रिया में लाइसेंसिंग आवश्यकताओं को जोड़ा गया। सरकार को किसी भी मुद्रित सामग्री के उत्पादन और वितरण को रोकने का अधिकार। | विद्रोह के दौरान 'राजद्रोह' को दबाने और सरकार विरोधी भावनाओं को नियंत्रित करने के लिए एक आपातकालीन उपाय। |
| पंजीकरण अधिनियम | 1867 | - | मुद्रक और प्रकाशक के नाम, प्रकाशन के स्थान का उल्लेख करना अनिवार्य। स्थानीय सरकार को पुस्तक/समाचार पत्र की एक प्रति देनी होती थी। | नियामक प्रकृति का था, लेकिन फिर भी ब्रिटिश सरकार को प्रकाशनों पर नज़र रखने का अधिकार देता था। |
| वर्नाक्युलर प्रेस एक्ट (देशी प्रेस अधिनियम) | 1878 | लॉर्ड लिटन | भारतीय भाषाओं में प्रकाशित होने वाले समाचार पत्रों पर कठोर नियंत्रण। मजिस्ट्रेट को अधिकार था कि वह किसी भी समाचार पत्र से 'देशद्रोही' सामग्री प्रकाशित न करने का बॉन्ड ले सकता था। उल्लंघन करने पर प्रेस और संपत्ति जब्त की जा सकती थी। अंग्रेजी समाचार पत्रों पर लागू नहीं था। | 'मुंह बंद करने वाला अधिनियम' कहा गया। लॉर्ड लिटन की नीतियों (जैसे दिल्ली दरबार, अकाल) की आलोचना को दबाने का प्रयास। इसने भारतीय और अंग्रेजी प्रेस के बीच भेदभाव किया। अमृत बाजार पत्रिका ने इससे बचने के लिए रातों-रात अपनी भाषा बदल ली। |
| समाचार पत्र (अपराधों के लिए उकसाना) अधिनियम | 1908 | लॉर्ड मिंटो II | विस्फोटक लेख प्रकाशित करने वाले प्रेस की संपत्ति जब्त करने का अधिकार। | बढ़ते राष्ट्रवादी आंदोलन और चरमपंथी विचारों के प्रसार को रोकने के लिए। |
| भारतीय प्रेस अधिनियम | 1910 | लॉर्ड मिंटो II | वर्नाक्युलर प्रेस एक्ट के कई प्रावधानों को पुनर्जीवित किया। स्थानीय सरकारों को सुरक्षा जमा की मांग करने और 'आपत्तिजनक' सामग्री प्रकाशित करने पर उसे जब्त करने का व्यापक अधिकार। | राष्ट्रीय आंदोलन के विभिन्न चरणों, जैसे स्वदेशी आंदोलन और क्रांतिकारी गतिविधियों को नियंत्रित करने के लिए। |
| भारतीय प्रेस (आपातकालीन शक्तियां) अधिनियम | 1931 | लॉर्ड विलिंगडन | सविनय अवज्ञा आंदोलन के प्रचार को दबाने के लिए प्रांतीय सरकारों को व्यापक अधिकार। | सविनय अवज्ञा आंदोलन के दौरान ब्रिटिश शासन के खिलाफ प्रचार को रोकने का प्रयास। 1932 में इसका और विस्तार किया गया। |
खींचतान के अंतर्निहित कारण
प्रेस की स्वतंत्रता और नियंत्रण के बीच यह खींचतान निम्नलिखित कारकों के कारण थी:
- सत्ता बनाए रखने की आवश्यकता: औपनिवेशिक शासकों का प्राथमिक लक्ष्य भारत में अपनी सत्ता बनाए रखना था। जब प्रेस उनकी नीतियों की आलोचना करता था या राष्ट्रवादी भावनाओं को भड़काता था, तो वे उसे नियंत्रित करने का प्रयास करते थे।
- राष्ट्रवाद का उदय: 19वीं सदी के उत्तरार्ध से भारतीय राष्ट्रवाद का उदय हुआ, जिसमें प्रेस ने महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। समाचार पत्रों ने लोगों को एकजुट किया, औपनिवेशिक शोषण को उजागर किया और स्वतंत्रता के विचारों का प्रसार किया। इससे ब्रिटिश सरकार भयभीत हुई और उसने प्रेस पर अंकुश लगाने की कोशिश की।
- युद्ध और आपातकाल: युद्ध या विद्रोह जैसी आपातकालीन स्थितियों में, जैसे 1857 का विद्रोह या द्वितीय विश्व युद्ध, सरकार ने प्रेस पर कड़े प्रतिबंध लगाए ताकि अस्थिरता को रोका जा सके।
- जनमत का प्रबंधन: ब्रिटिश सरकार को यह भय था कि प्रेस उसके कुप्रशासन और शोषणकारी नीतियों को उजागर न कर दे, जिससे भारतीयों में असंतोष पनप सकता था। इसलिए, वे जनमत को अपने पक्ष में रखने के लिए प्रेस को नियंत्रित करना चाहते थे।
- भेदभावपूर्ण नीतियां: कई अधिनियम, विशेषकर वर्नाक्युलर प्रेस एक्ट, भारतीय भाषा के प्रेस को अंग्रेजी प्रेस की तुलना में अधिक कठोरता से लक्षित करते थे, जो स्पष्ट रूप से भेदभावपूर्ण रवैया दर्शाता है।
Conclusion
औपनिवेशिक शासकों का प्रेस के प्रति रवैया सत्तावादी और उपयोगितावादी दृष्टिकोण का मिश्रण था। उन्होंने प्रेस को तब तक स्वतंत्रता दी जब तक वह उनके हितों के लिए खतरा नहीं था, लेकिन जैसे ही प्रेस ने राष्ट्रीय चेतना जगाना और ब्रिटिश नीतियों की आलोचना करना शुरू किया, उन्होंने इसे दबाने के लिए कठोर कानून लागू किए। यह स्वतंत्रता और नियंत्रण के बीच की खींचतान भारतीय इतिहास का एक महत्वपूर्ण अध्याय है, जो यह दर्शाता है कि कैसे एक साम्राज्यवादी शक्ति ने अपनी पकड़ बनाए रखने के लिए सूचना के प्रवाह को नियंत्रित करने का प्रयास किया। इन दमनकारी नीतियों के बावजूद, भारतीय प्रेस राष्ट्रीय आंदोलन को मजबूत करने और स्वतंत्रता संग्राम में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने में सफल रहा।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.