UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-I202510 Marks150 Words
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Q3.

क्या संचार माध्यमों ने सरकारों को जवाबदेह बनाने और पारदर्शिता सुनिश्चित करने की अपनी भूमिका को शून्य बना दिया है ? तर्क प्रस्तुत कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देते समय, सबसे पहले संचार माध्यमों की भूमिका को संक्षेप में परिभाषित करें। इसके बाद, उन तर्कों को प्रस्तुत करें जो बताते हैं कि संचार माध्यमों ने सरकारों को जवाबदेह बनाने और पारदर्शिता सुनिश्चित करने में अपनी भूमिका निभाई है। फिर उन चुनौतियों या सीमाओं पर चर्चा करें जिन्होंने उनकी भूमिका को कथित तौर पर "शून्य" कर दिया है। अंत में, एक संतुलित निष्कर्ष प्रस्तुत करें जो उनकी लगातार प्रासंगिकता पर जोर दे।

Model Answer

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Introduction

आधुनिक लोकतांत्रिक व्यवस्थाओं में संचार माध्यमों को लोकतंत्र का चौथा स्तंभ माना जाता है, जो सरकारों को जनता के प्रति जवाबदेह बनाने और उनके कामकाज में पारदर्शिता लाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। यह अपेक्षा की जाती है कि माध्यम नागरिकों को सूचनाओं से सशक्त करके, सत्ता के दुरुपयोग पर नजर रखकर और सार्वजनिक मुद्दों पर बहस को बढ़ावा देकर शासन को बेहतर बनाते हैं। हालाँकि, हाल के वर्षों में यह बहस तेज हुई है कि क्या संचार माध्यम, विशेषकर डिजिटल युग में, इन महत्वपूर्ण कर्तव्यों को निभाने में विफल रहे हैं, या उनकी प्रभावशीलता कम हुई है।

संचार माध्यमों की भूमिका: जवाबदेही और पारदर्शिता

संचार माध्यमों ने ऐतिहासिक रूप से सरकारों को जवाबदेह बनाने और पारदर्शिता सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, जिसे पूरी तरह से 'शून्य' नहीं कहा जा सकता। इसके पक्ष में कई तर्क दिए जा सकते हैं:

  • भ्रष्टाचार का खुलासा: माध्यम भ्रष्टाचार के मामलों को उजागर करते हैं, जिससे सार्वजनिक जांच बढ़ती है और सरकारों पर कार्रवाई करने का दबाव बनता है। उदाहरण के लिए, 2G स्पेक्ट्रम घोटाला या कोयला आवंटन घोटाला जैसे मामले मीडिया द्वारा उजागर किए गए थे।
  • नीतियों की आलोचना और बहस: माध्यम सरकारी नीतियों और निर्णयों की आलोचनात्मक विश्लेषण प्रस्तुत करते हैं, जिससे सार्वजनिक बहस शुरू होती है और नीति-निर्माताओं को नागरिकों की प्रतिक्रिया पर विचार करने के लिए मजबूर होना पड़ता है।
  • सूचना का प्रसार: माध्यम सरकारी योजनाओं, कार्यक्रमों और अधिकारों के बारे में जानकारी नागरिकों तक पहुंचाते हैं, जिससे वे अपने अधिकारों का दावा कर पाते हैं और शासन में भागीदारी कर पाते हैं।
  • मानवाधिकारों की वकालत: माध्यम अक्सर मानवाधिकार उल्लंघनों और सामाजिक अन्याय के मुद्दों को उठाते हैं, जिससे कमजोर वर्गों को आवाज मिलती है और सरकारों पर सुधार करने का दबाव बनता है।
  • चुनावों में पारदर्शिता: माध्यम राजनीतिक दलों और उम्मीदवारों के प्रचार, नीतियों और गतिविधियों पर प्रकाश डालते हैं, जिससे मतदाताओं को सूचित निर्णय लेने में मदद मिलती है।

चुनौतियाँ और सीमाएँ: भूमिका के 'शून्य' होने की धारणा

हालांकि संचार माध्यमों की भूमिका को पूरी तरह से 'शून्य' नहीं कहा जा सकता, फिर भी कुछ चुनौतियाँ और सीमाएँ हैं जो इस धारणा को बल देती हैं कि उनकी प्रभावशीलता कम हुई है:

  • फेक न्यूज़ और दुष्प्रचार: डिजिटल माध्यमों के उदय के साथ, फेक न्यूज़ और दुष्प्रचार का प्रसार तेजी से बढ़ा है, जिससे जनता में भ्रम पैदा होता है और सही सूचना तक पहुंच बाधित होती है।
  • पेड न्यूज़ और व्यावसायिक हित: कई मीडिया आउटलेट व्यावसायिक हितों या राजनीतिक दबाव के कारण 'पेड न्यूज़' में संलग्न होते हैं, जिससे उनकी निष्पक्षता और विश्वसनीयता पर सवाल खड़े होते हैं।
  • मीडिया का ध्रुवीकरण: मीडिया का बढ़ता ध्रुवीकरण या 'गोदी मीडिया' की अवधारणा बताती है कि कुछ माध्यम विशेष राजनीतिक विचारधाराओं या सत्ता के पक्ष में काम करते हैं, जिससे उनकी आलोचनात्मक भूमिका कमजोर होती है।
  • सरकारी नियंत्रण और सेंसरशिप: कुछ देशों में सरकारें प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से मीडिया पर नियंत्रण रखती हैं, जिससे स्वतंत्र पत्रकारिता बाधित होती है और सूचनाओं का दमन होता है।
  • टीआरपी की होड़: टेलीविजन चैनलों के बीच टीआरपी (टेलीविजन रेटिंग पॉइंट) की होड़ ने गुणवत्तापूर्ण पत्रकारिता के बजाय सनसनीखेज खबरों और मनोरंजन पर अधिक ध्यान केंद्रित किया है।
  • फंडिंग और विज्ञापन पर निर्भरता: मीडिया घरानों की विज्ञापन राजस्व पर अत्यधिक निर्भरता उन्हें सरकार या बड़े कॉरपोरेट्स के प्रति नरम रुख अपनाने पर मजबूर कर सकती है।

सुलझाने के लिए आवश्यक उपाय

संचार माध्यमों की भूमिका को पुनः सशक्त करने के लिए निम्नलिखित उपाय किए जा सकते हैं:

  • स्वतंत्र नियामक निकाय: एक स्वतंत्र नियामक निकाय की स्थापना जो मीडिया के मानकों और नैतिकता को बनाए रखे।
  • मीडिया साक्षरता: नागरिकों के बीच मीडिया साक्षरता को बढ़ावा देना ताकि वे फेक न्यूज़ और पक्षपातपूर्ण रिपोर्टिंग में अंतर कर सकें।
  • कानूनी ढाँचा: फेक न्यूज़ और दुष्प्रचार से निपटने के लिए मजबूत कानूनी और नियामक ढाँचा।
  • पत्रकारिता की नैतिकता: पत्रकारिता के नैतिक मूल्यों और सिद्धांतों का पालन सुनिश्चित करना।

Conclusion

निष्कर्षतः, यह कहना अतिशयोक्ति होगी कि संचार माध्यमों ने सरकारों को जवाबदेह बनाने और पारदर्शिता सुनिश्चित करने की अपनी भूमिका को पूरी तरह से 'शून्य' कर दिया है। उन्होंने अभी भी कई महत्वपूर्ण मामलों को उजागर किया है और जनमत को प्रभावित किया है। हालाँकि, डिजिटल युग की चुनौतियों, व्यावसायिक दबावों और राजनीतिक हस्तक्षेप के कारण उनकी प्रभावशीलता में गिरावट आई है। माध्यमों को अपनी विश्वसनीयता बहाल करने और लोकतंत्र के प्रहरी के रूप में अपनी भूमिका को प्रभावी ढंग से निभाने के लिए आत्म-नियमन, नैतिक पत्रकारिता और नागरिक साक्षरता को बढ़ावा देना आवश्यक है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

जवाबदेही (Accountability)
जवाबदेही का अर्थ है किसी व्यक्ति या संस्था की अपने कार्यों और निर्णयों के लिए जिम्मेदारी लेना और उन्हें स्पष्ट करना। शासन के संदर्भ में, यह सरकारों की अपने नागरिकों के प्रति उत्तरदायी होने की क्षमता को दर्शाता है।
पारदर्शिता (Transparency)
पारदर्शिता का अर्थ है सरकारी कामकाज और निर्णयों में खुलापन, जिससे नागरिकों को जानकारी तक पहुंच प्राप्त हो सके और वे निर्णय लेने की प्रक्रियाओं को समझ सकें। यह गोपनीयता के विपरीत है।

Key Statistics

वर्ल्ड प्रेस फ्रीडम इंडेक्स 2023 में भारत 180 देशों में से 161वें स्थान पर रहा, जो मीडिया की स्वतंत्रता की स्थिति पर चिंताजनक तस्वीर पेश करता है।

Source: रिपोर्टर्स विदाउट बॉर्डर्स (RSF)

एक अध्ययन के अनुसार, भारत में 2014-2022 के बीच पत्रकारों के खिलाफ 200 से अधिक हमले दर्ज किए गए, जिनमें से कई सरकारी आलोचना करने के कारण हुए।

Source: फ्रीडम नेटवर्क (Freedom Network)

Examples

2G स्पेक्ट्रम घोटाला (2008-2011)

यह भारत के सबसे बड़े घोटालों में से एक था, जिसमें मोबाइल टेलीफोनी कंपनियों को 2G लाइसेंस और स्पेक्ट्रम आवंटन में अनियमितताएं शामिल थीं। विभिन्न मीडिया घरानों ने इस मामले को प्रमुखता से उजागर किया, जिससे व्यापक जन आक्रोश उत्पन्न हुआ और अंततः कई सरकारी अधिकारियों और राजनेताओं के खिलाफ जांच हुई।

ऑपरेशन ब्लैक थंडर (1988)

ऑपरेशन ब्लैक थंडर के दौरान, राष्ट्रीय सुरक्षा गार्ड (NSG) ने स्वर्ण मंदिर में छिपे आतंकवादियों को बेअसर करने के लिए एक ऑपरेशन चलाया था। मीडिया की उपस्थिति और लाइव कवरेज ने सरकार को जवाबदेह ठहराने और जानकारी को सार्वजनिक करने में मदद की, हालांकि उस समय नियंत्रण के मुद्दे भी उठे थे।

Frequently Asked Questions

गोदी मीडिया क्या है?

गोदी मीडिया एक अनौपचारिक शब्द है जिसका उपयोग उन मीडिया घरानों या पत्रकारों के लिए किया जाता है जो कथित तौर पर सत्ताधारी दल या सरकार के पक्ष में पक्षपातपूर्ण रिपोर्टिंग करते हैं और उनकी आलोचना करने से बचते हैं। यह शब्द मीडिया की निष्पक्षता पर सवाल उठाता है।

फेक न्यूज़ का प्रसार क्यों बढ़ता जा रहा है?

फेक न्यूज़ के प्रसार के कई कारण हैं, जिनमें सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म की एल्गोरिथम संरचना, स्मार्टफोन और इंटरनेट की व्यापक पहुंच, सूचनाओं की अत्यधिक मात्रा, और कुछ निहित स्वार्थों द्वारा जानबूझकर दुष्प्रचार फैलाना शामिल है।

Topics Covered

लोक प्रशासन के सिद्धांतसंचार माध्यम और जवाबदेही