UPSC Prelims 2014·CSAT·Reading Comprehension·Passage Comprehension

केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों के लिए शुद्ध लाभ उनकी कुल संपत्ति का केवल 2.2% है, जो निजी कॉर्पोरेट क्षेत्र की तुलना में कम है। यद्यपि सार्वजनिक क्षेत्र या राज्य-नेतृत्व वाले उद्यमिता ने भारत के औद्योगीकरण को गति देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, हमारी विकसित होती विकास संबंधी आवश्यकताएं, सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों का तुलनात्मक रूप से असंतोषजनक प्रदर्शन, हमारे निजी क्षेत्र का परिपक्व होना, उद्यमिता का विस्तार करने के लिए अब एक बहुत बड़ा सामाजिक आधार उपलब्ध होना और प्रतिस्पर्धा नीतियों को लागू करने की बढ़ती संस्थागत क्षमताएं यह सुझाव देती हैं कि सार्वजनिक क्षेत्र की भूमिका की समीक्षा करने का समय आ गया है। सरकार के पोर्टफोलियो का संयोजन क्या होना चाहिए? यह हर समय स्थिर नहीं रहना चाहिए। एयरलाइन उद्योग विशुद्ध रूप से एक निजी मामला के रूप में अच्छा काम करता है। विपरीत छोर पर, ग्रामीण सड़कें, जिनका विरल यातायात टोलिंग को अव्यवहार्य बनाता है, राज्य की बैलेंस-शीट पर होनी चाहिए। यदि सरकार के पास ग्रामीण सड़कें नहीं होतीं, तो वे मौजूद नहीं होतीं। इसी तरह, हमारे कस्बों और शहरों में सार्वजनिक स्वास्थ्य पूंजी सार्वजनिक क्षेत्र से आनी होगी। समान रूप से, वन आवरण का संरक्षण और सुधार सार्वजनिक क्षेत्र की संपत्तियों के लिए एक नई प्राथमिकता होगी। स्टील का उदाहरण लें। लगभग शून्य टैरिफ के साथ, भारत धातु के लिए एक वैश्विक प्रतिस्पर्धी बाजार है। भारतीय फर्म वैश्विक बाजार में स्टील का निर्यात करती हैं जो प्रदर्शित करता है कि प्रौद्योगिकी में कोई अंतर नहीं है। भारतीय कंपनियां वैश्विक स्टील कंपनियों को खरीद रही हैं, जो दिखाता है कि पूंजी उपलब्धता में कोई अंतर नहीं है। इन परिस्थितियों में, निजी स्वामित्व सबसे अच्छा काम करता है। निजी स्वामित्व विनियमित उद्योगों में स्पष्ट रूप से वांछनीय है, जो वित्त से लेकर बुनियादी ढांचे तक फैला हुआ है, जहां एक सरकारी एजेंसी विनियमन का कार्य करती है और कई प्रतिस्पर्धी फर्म निजी क्षेत्र में स्थित हैं। यहां, सरल और स्पष्ट समाधान - सरकार एक अंपायर के रूप में और निजी क्षेत्र खिलाड़ियों के रूप में - वही है जो सबसे अच्छा काम करता है। इन उद्योगों में से कई में, हमारे पास सरकारी स्वामित्व की एक विरासत है, जहां उत्पादकता कम होती है, दिवालियापन का डर अनुपस्थित होता है, और करदाता से पैसे मांगने का जोखिम हमेशा मौजूद रहता है। सरकार के मालिक और नियामक दोनों होने के बीच हितों का टकराव भी है। यदि सरकारी कंपनियां कार्रवाई से बाहर हैं तो प्रतिस्पर्धा नीति का निर्माण और कार्यान्वयन अधिक जोरदार और निष्पक्ष होगा। उक्त गद्यांश के अनुसार, सार्वजनिक क्षेत्र की भूमिका की समीक्षा करने का समय आ गया है, कहने के कारण क्या हैं? 1. अब सार्वजनिक क्षेत्र ने औद्योगीकरण प्रक्रिया में अपनी प्रासंगिकता खो दी है। 2. सार्वजनिक क्षेत्र संतोषजनक प्रदर्शन नहीं करता है। 3. निजी क्षेत्र में उद्यमिता का विस्तार हो रहा है। 4. प्रभावी प्रतिस्पर्धा नीतियां अब उपलब्ध हैं। उपरोक्त कथनों में से कौन सा/से दिए गए संदर्भ में सही है/हैं?

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Reviewed by Dalvoy
UPSC Civil Services preparation
Last updated 23 May 2026, 3:31 pm IST
  1. Aकेवल 1 और 3
  2. Bकेवल 2
  3. Cकेवल 2, 3 और 4Correct
  4. D1, 2, 3 और 4

Explanation

गद्यांश में सार्वजनिक क्षेत्र की भूमिका की समीक्षा करने के कई कारण बताए गए हैं: 1. "विकसित होती विकास संबंधी आवश्यकताएं" 2. "सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों का तुलनात्मक रूप से असंतोषजनक प्रदर्शन" 3. "हमारे निजी क्षेत्र का परिपक्व होना" 4. "उद्यमिता का विस्तार करने के लिए अब एक बहुत बड़ा सामाजिक आधार उपलब्ध होना" 5. "प्रतिस्पर्धा नीतियों को लागू करने की बढ़ती संस्थागत क्षमताएं" आइए प्रत्येक कथन का मूल्यांकन करें: 1. अब सार्वजनिक क्षेत्र ने औद्योगीकरण प्रक्रिया में अपनी प्रासंगिकता खो दी है। गद्यांश में कहा गया है कि सार्वजनिक क्षेत्र ने "भारत के औद्योगीकरण को गति देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई" लेकिन फिर "हमारी विकसित होती विकास संबंधी आवश्यकताओं" का उल्लेख किया गया है। यह स्पष्ट रूप से नहीं कहता है कि सार्वजनिक क्षेत्र ने औद्योगीकरण प्रक्रिया में *अपनी प्रासंगिकता खो दी है*, बल्कि यह कि *विकसित होती आवश्यकताएं* इसकी *भूमिका* की समीक्षा की मांग करती हैं। यह कथन एक अति-सामान्यीकरण है और गद्यांश की सूची में समीक्षा के कारण के रूप में सीधे तौर पर नहीं कहा गया है। 2. सार्वजनिक क्षेत्र संतोषजनक प्रदर्शन नहीं करता है। गद्यांश सीधे तौर पर कहता है: "सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों का तुलनात्मक रूप से असंतोषजनक प्रदर्शन"। यह एक सही कारण है। 3. निजी क्षेत्र में उद्यमिता का विस्तार हो रहा है। गद्यांश कहता है: "उद्यमिता का विस्तार करने के लिए अब एक बहुत बड़ा सामाजिक आधार उपलब्ध होना"। यह एक सही कारण है। 4. प्रभावी प्रतिस्पर्धा नीतियां अब उपलब्ध हैं। गद्यांश "प्रतिस्पर्धा नीतियों को लागू करने की बढ़ती संस्थागत क्षमताओं" का उल्लेख करता है। यह यह भी कहता है कि "यदि सरकारी कंपनियां कार्रवाई से बाहर हैं तो प्रतिस्पर्धा नीति का निर्माण और कार्यान्वयन अधिक जोरदार और निष्पक्ष होगा," यह दर्शाता है कि प्रभावी प्रतिस्पर्धा नीतियों के लिए स्थितियां या तो मौजूद हैं या सुधर रही हैं, जिससे सार्वजनिक क्षेत्र की भूमिका की समीक्षा का समय आ गया है। यह एक सही कारण है। इसलिए, कथन 2, 3 और 4 सार्वजनिक क्षेत्र की भूमिका की समीक्षा करने के गद्यांश में बताए गए सही कारण हैं। अंतिम उत्तर C है।
Reading Comprehension: Net profits are only 2.2% of their total assets for central public sector undertakings, lower than for the private corpo

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